中国城市规划学会副理事长李晓江： 成都总规编制充分践行了新发展理念
成都市此次城市总体规划修编，李晓江谈道，在充分借鉴北京总规经验的基础上，成都结合自身特征做出了有益的实践探索。
首先，从传统的GDP导向和生产导向走向生态优先、以人为本、共享发展，这是国家新理念的必然要求，更是新一轮总规价值观的重大转向。成都自古素有“天府”之称，但是中心城区一系列大城市病凸显，已经对城市品质和宜居环境造成了损害。因此，城市发展必须强调价值观的转变。在此背景下，新一轮成都总规以生态优先为原则，严格划定生态保护红线、城镇开发边界和永久基本农田控制线，在大幅度提升生态空间规模和质量的同时，合理控制全市的开发建设强度，有效遏制中心城区建设用地的圈层式蔓延；注重以人为本，完善购租并举的住房体系，实现住有所居；构建步行十五分钟社区生活圈，满足基本居民生活日常需求；建设五级绿化体系，满足居民300米见绿，500米见园的游憩生活需求；构建轨道、公交、慢行融合发展的绿色交通体系，科学治堵，使居民出行更为高效便捷；同时通过铁腕治霾，重拳治水等举措，努力建设让市民能看到更多碧水蓝天的美丽成都。
其次，突出高端高效绿色发展，推动城市转型升级。新一轮成都总规在落实国家提出的“五中心一枢纽”功能的同时，进一步突出成都在推动国家全方位对外开放中的国际门户枢纽价值，突出成都在提升国家文化软实力、培育社会主义特色文化中的作用，明确提出了“四川省省会、国家中心城市、国际门户枢纽城市和世界文化名城”的战略定位，不仅有利于彰显成都的战略地位和魅力特质，更有助于推动成都产业的转型升级和绿色发展。在促进成都功能升级的同时，还必须把握好“舍”与“得”的关系，新一轮成都总规按照“以能定业”的原则，以节能减排为前提，明确提出了全市产业发展的负面清单和控制清单，推动低端低效产业和高消耗高排放产业向外疏解，腾挪发展空间，提高空间绩效，实现低碳发展。
第三，强化区域协同，促进成都与周边互动发展。新一轮的成都总规从成渝城市群、四川省和成都平原城市群三个层面，针对性提出了差异化的区域协同目标和策略，加强成都对周边地区的辐射带动，促进成渝城市群的协同发展。在成渝城市群层面，强调成渝功能协同、空间重构，共同构建支撑西部大开发的城市共同体，建设成为国家级甚至世界级的城市群；在四川省层面，必须充分担当省会责任，发挥首位城市对川东北、川南、攀西、川西等区域辐射带动作用；在成都平原城市群层面，规划强调以国家中心城市功能空间重构为契机，以疏解非核心功能为重点，推动生态环境保护和交通设施建设一体化，加强交界地区的统一规划管控，实现成都平原城市群一体化发展。成都晚报记者 滕杨
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