市城投公司： 创新思路 增添措施 企业改革见成效
娇子大道改造进尾声。
凤岭公园雁湖改造初见效果。
凤岭公园正在加紧绿化建设。
建设中的沱西滨江景观带。
建设中的市民健身中心。
优质的停车服务。□梁忠杰
今年3月，市委为市城投公司配备了新的领导班子。新班子成立以来，围绕深化改革，加快转型升级，市城投公司做大做强发展目标，增强紧迫感和责任感，创新思路，增添措施，各项工作取得了阶段性成效：公司运行效率明显提高；公司承担的21个重大城市建设项目，全面实现按倒排工期计划推进；三项特许经营权实现经营性收益近600万元；城建项目融资额有了新突破……
强化管理整合转型聚合力
市委、市政府作出市属投融资平台公司整合转型的决策部署，市城投公司面临新的发展机遇。公司及时组织召开职工会议，中层以上干部提出书面建议等方式开展大讨论，为公司发展建言献策。公司分批次组织员工到成都、乐山、内江、雅安等地，考察学习同类型平台公司在创新投融资方式、项目建设管理、转型发展等方面的先进经验。强化企业党风廉政建设，全面排查岗位风险并制订防控措施，有针对性“废、改、立”一批制度；加强党员干部党性修养教育，集中组织中层干部和党员职工开展重温入党誓词等活动。树立企业社会责任形象，提高企业美誉度，增强企业社会公益活动，扎实有效开展***、捐资助学活动；清理城区广告（牌）位，增加公益性广告投放力度。截至目前，为困难群众、困难学生提供价值约9万元的物资（用品）支持，投放公益广告6幅。通过开展一系列形式活泼、内容丰富的活动，凝聚了共识，统一了思想，树立了公司良好社会形象，为公司创造了一个良好的发展环境。
通过半年多的努力，市城投公司对股权划入和公司出资的子公司建立管理制度，重点在项目、经营、人事、劳动纪律等方面加强指导和管理，各子公司运行更加规范。
扭住主业重点工作出成效
围绕转型发展和提升企业实力，该公司把重大项目推进和国有资产经营提上重要议事日程。
在项目推进上，充实项目建设人员，并在人、财、物的安排上向项目倾斜；完善项目合同管理，落实专人管理项目合同，建立并执行集体研究合同制度；实行项目资金安排集体研究制度；建立重点项目定期巡查制度；实行项目负责人制度，项目负责人由董事长直接授权管理；组建风险控制部，突出解决项目成本控制、风险控制、合同规范等问题。截至目前，雁城凤岭公园改造项目正进行排水、电气管道施工，累计完成投资15820万元；沱西滨江景观带项目正在进行河堤绿带堆坡造型、青年林步道施工，累计完成投资4320万元；S106线路面黑化改造项目正进行绿化、水管、市政路灯线管、管网施工，累计完成投资6743万元。
为实现国有资产经营的突破，精简停车场经营管理人员，降低人力资源成本；添置20余万元的设备，开展城区停车泊位标线施划业务；优化停车泊位人员配置，探索新能源汽车分时租赁；扩充广告传媒公司人员，由原来1人单兵作战，调整为现在8个人协同作战；对城区内规划保留的广告位，全部收归国有统一经营；集中清理已征用的国有土地，依法合理利用，增加经营收益；申报公司的房地产开发和市政建筑资质，为公司增添经营项目创造条件。九曲河资产经营完善承包人依法退出机制，市建业培训中心拓展职业培训范围，有利地推进公司健康运行。
创新工作平台发展添后劲
企业唯有创新才能生存，企业只有创新才能发展。市城投公司新班子组建以来，大力弘扬“狼性”精神，摒弃“兔性”行为，鼓励员工在工作中大胆去闯去试。
创新议事规则，提高运行效率。坚持定期召开公司层面的工作例会、资金例会、总经理办公会，各部门和各子公司每周召开工作周会。通过两个层面的工作会议，集思广益，形成合力集中解决工作开展和项目推进中的具体问题。
创新用工制度，提高工作积极性。对未签订无固定期限劳动合同的员工和以后新进的员工，适当实行劳务派遣用工制度。对在派遣期间表现优秀的，按一定的比例转签正式用工合同。此举既控制了公司的人员规模，又激发了员工的竞争意识。同时，完善了对员工的绩效考核办法，强化了量化管理和结果管理。
创新融资方式，提升融资规模。公司保持与国家开发银行和农业银行的良好合作关系。根据国家金融政策动向，及时包装城市棚改项目，成功向国家开发银行四川省分行申请棚户区改造项目贷款12.2亿元，向市农业银行申请城中村改造项目贷款4.4亿元（已通过授信审批）。加强与兴业证劵、国信证券、国泰君安证券、广发证券、太平洋证券、九洲证券等三十多家金融及非金融机构广泛对接，积极探索发行企业债、公司债、融资工具和通过上市募集资金等多元化的融资方式，创新融资渠道。
创新盈利模式，做强公司实力。公司发挥好“政府平台公司”作用，明确项目融资功能定位。为实现向经营性企业转型的发展目标，该公司依据市委、市政府决策部署，制订了“依托现有资产增收，依托现有政策创收”的工作思路，对现有资产，即市政府已划入公司的国有资产，包括“城区户外广告位、地下管网、道路停车泊位”三项特许经营权，九曲河沿线资产，公司已建和在建项目形成的资产（包括项目本身和投资形成的资产）进行全面摸排登记，清理其经营情况，制订增收措施。公司还作为平等的市场主体，参与政府与社会资本合作、政府购买服务以及政府直接投资项目的投资建设运营，并已着手申报建筑和市政工程的开发施工资质，尽快组建相应的施工企业，以利尽早进入政府性投资项目实施建设和运营。
本版图片由本报记者秦建华摄
新闻推荐
10月16日，苏宁易购O2O购物节媒体发布会在苏宁南京总部启幕。今年的双十一，苏宁易购将为消费者打造一场“不止所见嗨购11天”的狂欢盛宴，为消费者提供其他电商没法实现的“任性”！苏宁易购总...
成都新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是成都这个家。