成都青白江区健全公共资源交易诚信体系 规范秩序净化环境
日前，记者从青白江区公共资源交易服务中心获悉，该中心施行《不良交易行为信用记录库管理办法（试行）》成效显著，有效震慑违法违规行为，规范了交易秩序，净化了交易环境。
随着我国社会经济的发展, 各类建设项目层出不穷，公共资源交易中的违法违规现象相伴而生，虚假招标、围标串标、转包挂靠、伪造业绩、履约失信等现象也日渐突出。这些现象不仅扰乱了公共资源交易秩序，助长了腐败现象的蔓延，也侵害了公共资源交易领域的公平公正。因此，建立健全公共资源交易诚信体系，规范交易秩序势在必行。
为贯彻落实省政府《关于进一步完善体制机制加强公共资源交易管理的意见》（川府发〔2014〕61号）, 从信用承诺、信用记录、“红黑名单”、信用分类监管等方面推进公共资源交易诚信体系建设，完善公共资源交易市场主体执业信用记录。 2015年9月10日，青白江区公共资源交易服务中心研究制定了《不良交易行为信用记录库管理办法（试行）》（青交中发〔2015〕15号），同时在《成都市青白江区公共资源交易信息网》上开辟“不良行为记录”栏目用于公告不良交易行为内容。
该办法试行后，青白江区公共资源交易服务中心对在依法履行职责过程中发现的招标投标当事人违法行为线索，按程序移送有关行政监管部门，由行政监管部门依法调查认定并作出行政处理决定。并通过《成都市青白江区公共资源交易信息网》公开曝光招标人、投标人、中介代理机构、评审专家在进场交易过程中发生的违法违纪行为及处理结果，有效震慑违法违规行为，规范了交易秩序，净化了交易环境。
同时，2017年3月1日起，政府投资工程建设项目招标将企业信用作为招标资格条件和评审因素，根据“成都市工程建设招标投标从业单位信用信息平台”和“成都市建筑市场信用信息管理系统公示平台”等网站上的投标人信用得分作为资格条件和评审因素；2017年5月1日起，政府采购项目招标将信用记录作为政府采购投标供应商的资格审查条件，以“信用中国”“中国政府采购网”“成都信用”等网站上的投标人信用记录为核实标准，对投标人进行信用审查；对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合相关规定的投标人，拒绝其参与政府采购活动，让失信者“一处违规、处处受限”。
下一步，青白江区公共资源交易服务中心将进一步强调结果运用。公告的招标投标违法行为记录将作为有关行政监管部门对招标代理机构资格认定、依法必须招标项目资质审查、招标代理机构选择、中标人推荐和确定、评标委员会成员确定和评标专家考核等活动的重要参考。
（张扬洋）
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