成都考区圆满完成国家司法考试“大考”
考点入口,工作人员正在对考生进行人脸识别 图片由成都市司法局提供
考场内,考生正在紧张答题本报记者曾昌文陈博
9月16日、17日,四川省2017年国家司法考试成都考区的考务工作顺利展开。为赶上司法考试的“最后一班车”,今年成都考区共有14056名考生报名参加考试,分布在成都主城区10个考点、469个考场,是西南地区特大考区,全国第二大考区。
9月16日早上7点30分,在考点之一的成都职业技术学院(高新校区),记者看到,在工作人员的引导下,数千名考生陆续进入考点。在教学楼大厅,主办方设置了9个窗口,对每一名考生进行身份确认,考生只需将身份证交给窗口工作人员,然后站在指定区域,工作人员确认考生身份无误后便可进入考场,整个过程只用了3秒钟。据悉,今年司考成都考区采用的身份确认系统是目前最新的设备,信息扫描快、故障率低,成都职业技术学院(高新校区)考点当天1个多小时的考生进场过程中,9个窗口无一故障。
2002年以来,成都市司法局连续15年承办四川省国家司法考试成都考区的组织工作,参考人数从当初的800余人逐年增长到今年的14056人,实现了考试场地标准化考场全覆盖,在全省率先完成司考服务大厅建设并投入使用;考生身份核验实现由人工复核向安防系统全市推广应用转变;组织工作实现了由司法局一家组织向市级相关部门共同参与的转变;服务考生由被动向主动转变……
党的十八届四中全会明确提出,完善法律职业准入制度,健全国家统一法律职业资格考试制度。这意味着运行了16年的司法考试即将“谢幕”,新中国法律职业资格考试正在进行第三轮变革。16年来的15次国家司法考试,成都考区的工作人员以高度的责任感、使命感投入工作,确保了各方面的工作步调一致、环环相扣、细致入微,成都考区没有发生一起重大事故,为四川省选拔和储备了两万余名合格的法律职业人才。
多措并举 应对“大考”
今年是国家司法考试的收官之年,明年起将正式实施国家统一法律职业资格考试制度。今年司考成都考区面临哪些新情况?采取了哪些措施预防违纪现象发生?在服务考生方面做了哪些工作?带着这些疑问,记者昨(18)日专访了成都市司法局相关负责人。
该负责人介绍,今年成都考区报名人数比较2016年增加了约16.6%,总人数达14056人,给司考组织实施工作带来了更大的压力和考验。成都市司法局不畏困难,多措并举,确保司考工作顺利开展。
成都考区各考点全面启用了标准化考场,视频监控全覆盖,并指派专人实时监控,对考试过程全程录像。此外,成都考区还全面使用了人脸识别考务安全系统,考生入场前必须通过规定的安检通道刷取证件信息。只有经过现场拍照比对,确定身份证信息、报名信息、本人是同一人后方可进入考场。考试期间,市司法局会同有关部门采取了无线电监测、考场无线电信号屏蔽、使用金属探测仪、考试过程全程录像等措施,通过人防和技防相结合的方式预防和查处各种作弊行为。
在服务考生方面,市司法局协调公安保障考点周围的道路顺畅;协调考点周边工地停止有噪音施工,确保考试环境安静;在考点设置残疾人绿色通道,方便特殊人群参考;在考点配备专职医务人员,为考生提供应急药品;向考生发送短信,并利用微博微信提示考点位置、考试要求和注意事项等,回答考生咨询。为让全体考生有备无患,成都市司法局还提前发布了《致全市国家司法考试考生的公开信》,将今年司法考试的注意事项通过媒体向全体考生进行温馨提示。
对标一流 谋篇布局
2017年以来,成都市司法局紧密结合司法考试工作职能,按照司法部“严密组织、严谨程序、严格标准、严明纪律”的总体要求和“依法治考、从严治考、热情服务”的工作原则,以“严防失泄密”为工作重心,以“平稳、安全、有序、有效”为工作目标,对照全国先进找差距,补短板,比学赶超谋跨越,对标定位,多措并举,积极作为,取得了较为显著的成效。
为加强考务监督,成都市在考试期间实行了考点负责制、考点值班制、监考巡考制。各考点所在单位负责人担任考点负责人,负责本考点与考试有关的一切事务,包括考场布置、安检系统安装、试卷收发、监考人员安排、工作人员安排、违纪处理、突发事件处理,报送信息等。各考点设立值班室,负责本考点值班电话、与市考试办的信息交流。每个考场设两名监考人员,每5个考场设1名巡考人员。监考人员负责本考场秩序的维护、考场纪律的监督和具体的考务工作操作;巡考人员负责考场秩序,监督考场监考人员履职情况,处理考场发生的各种情况,试卷封装、验收等工作;安检人员负责本考点人脸识别安检工作的技术保障。“今年,我市自组织国家司法考试以来,第一次实现了标准化考场全覆盖,服务考生举措受到了市长罗强的充分肯定,多名考生向市长信箱、局长信箱写感谢信,表达对司考工作的肯定和赞扬。”该局司考处相关负责人告诉记者。
多方联动 齐抓共管
为顺利推进2017年国家司法考试各项工作,根据《国家司法考试工作规则》《四川省2017年国家司法考试组织实施方案》和部、省国家司法考试考务工作会议精神,结合成都考区考务工作实际,9月1日,成都市司法局制发了《2017年国家司法考试组织实施方案》(以下简称《实施方案》)。
《实施方案》围绕司法考试工作考务人员、考场、考生、试卷和舆情五大要素,设立了市国家司法考试工作协调小组及办公室、司法局国家司法考试领导小组、国家司法考试指挥中心、国家司法考试工作小组和考点考务督查组,并将各项责任明确落实到每一个工作人员头上。
为落实“大司考”理念,成都市调整了市政府国家司法考试工作协调小组成员单位,进一步明确了公安、城管、教育、卫生等部门工作任务和工作责任,在全市形成了司考工作由市司法局具体组织实施,相关部门协调配合,全市上下齐抓共管的工作局面。
为确保考试过程中万无一失,按照《成都市国家司法考试协调小组成员单位工作职责》和《2017年国家司法考试应急预案》,成都市国家司法考试工作小组下设了针对考试期间突发事件应急处置的组织指挥机构,负责统一指挥、协调处置突发事件,具体联系协调处置突发事件的有关事宜。
人性服务 更加便民
成都市司法局司考处相关负责人介绍,今年以来,该局采取搭建服务平台的方式为广大考生提供服务。在“中国·成都”“成都市司法局”等网站上发布资格证申请受理、证书集中发放及备案时间、要求及注意事项公告;开展电话咨询、网上咨询等服务,通过电话指导或咨询2600余人次,接待上门咨询400余人次,同时设立了国家司法考试考生服务QQ群,实现了一对N的咨询服务,受理考生网络咨询300余人次,极大地提高了咨询质量和速度。
据统计,成都市目前有5000余名持有法律职业资格证但尚未从事法律职业的持证人员,对于这部分人员,成都市司法局在今年为他们进行了年度备案。
在2016年国家司法考试资格证发放工作中,该局提前制定了发放程序,第一时间通过网络平台、新闻媒体等媒介发布公告,并在发放中仔细核对证书姓名、身份证号码、照片等相关信息,确保了整个领证过程零差错。对于不能在规定时间领证的考生,该局也为他们提供了长期保管服务,考生可在上班时间领取证书。“人性化的服务方便了广大考生。到目前为止,我们为考试提供的服务没有发生一起差错,没有引起一起纠纷。”该局司考处相关负责人说。
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