我市继续巩固深化平安示范社区创建工作 已创建320个平安示范村（社区）

成都市大力开展“三无院落”整治，群众的安全感、幸福感和满意度显著提升 本报资料图片

2017年9月2日，全市城乡社区发展治理大会召开。大会明确提出，要探索构建国家中心城市治理体系，努力建设高品质和谐宜居生活社区。围绕这一目标，成都市将从老旧城区改造、背街小巷整治、特色街区创建、社区服务提升和平安社区创建五方面实施“五大行动”。

平安是和谐宜居生活的基础，作为“五大行动”之一的平安社区创建行动，将通过开展基层专项治理、群防群治和平安示范社区创建，开启基层社会治理新局面，纵深推进平安成都建设。

开展“三无院落”整治 群众安全感幸福感显著提升

近年来，成都市在深化平安建设中从基层基础薄弱环节入手，大力开展“三无院落”整治，彻底消除全市2309个“三无院落”，惠及300余万群众，群众的安全感、幸福感和满意度显著提升。

“三无院落”即“无门卫、无物业管理、无管理组织”，因其社会治安情况复杂、公共安全隐患突出、基层治理基础薄弱，成为急需整治的“社会治安死角、城市治理盲区”。2013年，成都市启动“三无院落”整治，目前已全面消除全市2390个“三无院落”。

另外，在总结、提升“三无院落”整治经验做法的基础上，市委政法委综治办针对农村集中安置区自治基础薄弱、安全隐患突出等问题，坚持“先自治、后整治”的理念，在全市164个农村集中安置区开展了整治试点，建立健全基层自治组织体系，完善人防、物防、技防和消防建设。目前，164个试点农村集中安置区全部整治完毕，居民自我服务、自我管理的能力显著提升，过去的治安死角建成现在的平安小区院落。

至2020年 继续深化平安示范社区创建工作

保障社会稳定和人民群众生命财产安全是最基本的民生，政法工作的主要任务就是维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业。结合“大联动、微治理”体系建设和“雪亮工程”、综治中心的建设，成都市基层社会治理工作不断开拓创新。2013年，市委政法委综治办启动平安示范社区创建活动，并迅速向全市范围铺开。

平安社区的创建和维护不仅是政府部门的工作，也和每一位社区居民息息相关。让社区居民自己参与到社区工作中来，群治群防，才能更好地推进社区系统治理、促进社会共治。为此，市委政法委综治办在全市推进“社区网格员”、“红袖套”队伍建设，将一线发现的问题在一线解决，确保“小问题不出网格、一般问题不出社区、突出问题不出街道”。

据统计，截至2016年，成都市共创建308个二星级平安乡镇（街道）、212个三星级平安乡镇（街道）、320个平安示范村（社区）。市委政法委综治办相关负责人表示，至2020年，成都市将继续巩固深化平安示范社区创建工作，综治中心、“雪亮工程”、网格化服务管理、“大联动、微治理”、群访群众等重点工作的建设和应用也将继续铺开。

本报记者 李旻

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