在开放中开创成都产业发展新局面
成都一直是我国对外开放和产业建设的一片热土，在国家对外开放和产业发展的布局中，成都一直居于领跑位置。当前，成都正在建设全面体现新发展理念的国家中心城市，国家的各种政策也使得成都的发展遇到了难得的机遇期。我们应开拓思路、积极进取，在开放中开创成都产业发展的新局面。
成都正迎来“一带一路”和中国（四川）自贸试验区两大国家级战略机遇。“一带一路”为成都打开了广阔的国际市场，让成都深化了对欧洲、中亚、东南亚国家和地区的经贸交往，强化了成都与这些国家的产业比较优势。自贸试验区既能进一步推动成都的对外开放，也能通过开放促进政府管理与服务能力的提升。政府能在对外贸易的便利化、企业跨境投资更高效的管理、政府职能的转变与高水平的法制化建设等方面做出更好的改进，并通过各种软环境的改善，打出成都的城市名片，为争取到更多优质企业落户成都、扎根成都营造良好的政策氛围。
国家对创新创业的鼓励政策也成为了成都产业发展的又一机遇。通过政府搭建平台，将优良的科技创新与实际产业快速地连接，大大缩短了产业转化的时间，降低转化的成本。通过政府和其他单位一定的资金支持，还能为创新企业解决启动资金困难。成都众多的高校为成都产业创新提供了良好基础，成都在人力成本和自然资源等方面具有优势，企业一旦建立，很容易在这些方面获得长期发展的保证。
旅游资源丰富，是成都能保持长期对外开放的一个独特优势。优美的风景名胜带来的不仅是源源不断的游客，更能为成都人带来广阔的国际视野。成都可以因旅游而结识朋友，因旅游而吸引人才、留住人才，因人才而谋划产业的发展大计。旅游业的兴旺还会带动会展业的发展，会展的发展则更会加剧商贸的交流和产业的扩大。另一方面，旅游业的发展还会提升城市的软硬环境，干净的城市环境和良好的服务会进一步提升人民与企业员工的幸福感，从而增进企业的效率。当前，成都正在大力发展文化创意产业，优美的风景环境也能为文创产业的发展提供可靠的保证，文创产业反过来也会促进旅游业的健康发展。
成都旅游业的发展还与航空业的发展紧密结合在了一起。双流国际机场现已跻身全国第四大机场，大量的国际国内直飞航线，极大地缩短了成都与各个城市的距离。随着天府新机场的建设，成都航空业的运输能力将会上一个新的台阶，空运相关产业势必将会迎来新的发展；新航线的开通也将大大促进成都的对外辐射能力，缩短成都对外开放的时间和距离，为企业的跨国人员的交往、国际技术合作乃至子公司的管理提供了不可多得的机遇。“蓉欧”等大能力国际运输线路的开辟，更是为成都的对外贸易大发展提供了前提保障。
因此，在成都建设的种种利好下，成都应该抓紧机遇，全方位多层次地深化开放，鼓励多种性质的企业共同发展。要继续加大力度鼓励跨国公司来成都投资。跨国公司的到来不仅意味着会为成都带来更良好的跨国公司管理经验，更能够大力提升成都的城市品质。在参与跨国公司的全球分工中更应该积极争取把产业的高增加值的环节留在成都。另一方面也要鼓励成都的企业积极走出去，到国外去开拓市场，同时也在实战中锻炼企业的跨国管理能力。走出去的企业还能为成都本地产业的升级提供机会，成都应该借此努力确立自身在国际分工中的高端优势地位。
成都的产业发展离不开本地企业的蓬勃发展。本地企业了解成都的历史文化，了解当地的特色，清楚市场有哪些需求，以及市场发生了什么变化。因此伴随着成都的经济发展，本地企业最有可能开发出新的产品、开辟新的市场，从而实现利润的快速增长。本地企业的发展还能为政府和其他机构提供最为迅速的市场信息，因此本地企业应是外地企业最好的潜在合作伙伴，政府根据本地企业能最便捷地了解到市场的情况，制定最有针对性的产业发展政策。本地企业的蓬勃发展也能向外界展示成都的经济活力与潜力。
在鼓励外国企业来蓉投资、关注本地企业发展的同时，还应注意对沿海地区先进企业的引进与学习。沿海地区先进企业往往拥有更好的企业发展视野，在企业战略、市场掌握、人员管理、技术支持等方面具有更加丰富的经验。沿海地区先进企业往往拥有更为广泛的全球联系，更容易推进外向经济的发展。因此成都还需重视对这类企业的引进，通过鼓励企业开设分部、控股或设立子公司的方式，带动国内先进的企业管理模式进入本地，促进并提升成都本地企业的管理效率。
成都的发展离不开国家良好的战略机遇，离不开成都自身良好的优势条件，更离不开多种企业共同发展、共同进步的良好氛围。要努力协调创业企业与非创业企业、外资企业与本国企业、外地企业与本地企业的联系，促进这些企业的优势互补，共同进步。兼容并包、开放自新，成都只有做到多种企业全方位地发展，才能做到全产业的有力支撑，进而有更大地机会抓住产业变革所带来的机遇，在未来的竞争中树立自己的优势地位。
（作者：西南财经大学国际商学院教授）
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