成都青白江等试点集体租赁住房 首批租赁住房明年11月前推出

（记者 唐千惠）近日，《成都市利用集体建设用地建设租赁住房试点实施方案》获得国土资源部批复。根据该试点方案，成都市将先行在青白江区、金堂县、蒲江县等区(市)县开展试点，选取道路、医疗、教育等公共配套设施相对齐全，对租赁住房有较强需求的区域。计划在2019年11月前，实现先行试点区域成功运营首批集体租赁住房项目，建成的集体租赁住房纳入全市租赁住房市场统筹管理。

记者了解到，试点将以构建租购并举的住房体系为导向，重点优化农村存量集体建设用地管理。所选的试点区域主要包括三类：一是产业园区、产业新区周边，重点为高新东区、淮州新城、简州新城、天府新区、成都经济技术开发区等“东进南拓”区域，以充分满足产业园区对租赁住房的需求，实现园区周边“职住平衡”；二是特色镇周边，将结合旅游、人口发展需求，推动特色镇发展；三是旅游型川西保护林盘等农村新产业新业态集聚区周边，以满足农村新产业新业态发展对租赁住房的需求，推动农村发展，促进农村产业兴旺。

《方案》明确，试点区(市)县政府将成立国有公司，通过农地整理、城乡建设用地增减挂钩等方式开展土地综合整理，推动田、水、路、林、村综合整治，在优先保障农村宅基地和镇村公共设施用地前提下，将分散、低效、空闲的存量集体建设用地整合集中使用，重塑地理空间，形成基础设施完备、配套齐全、来源合法的试点项目用地。村镇集体经济组织可以自主开发运营，也可通过联营、入股等方式参与，开展利用集体建设用地建设租赁住房项目。

《方案》还强调，不得占用耕地，不得违法用地，不得产生新的“小产权房”，不得以租代售，承租的集体租赁住房，不得转租。要进一步建立健全对非本地户籍承租人的社会保障机制。

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