成都市医学信息所更名为成都市卫生健康信息中心他们默默耕耘 成为成都医疗卫生事业发展的“左膀右臂”

成都日报 2021-12-31 02:22 大字

成都市全民健康信息平台数据共享情况

我们今天报道的主角,叫“成都市卫生健康信息中心”。在几个月之前,这家单位还叫“成都市医学信息所”。2021年7月9日,成都市委机构编制委员会下文,将名称变更为成都市卫生健康信息中心,并加挂成都市卫生健康服务指导中心的牌子。

不论是变更前还是变更后,这个成都市卫健委直属公益一类事业单位一直在静默地工作、静默地服务。她不为大众所熟知,但做着与大众健康密切相关的事;她不为大众健康直接提供服务,但间接助力于医疗卫生体制改革向前发展;他们持续地努力着,成为成都卫生健康事业发展的“左膀右臂”。

2021年,是成都市卫生健康信息中心发生重大变革的一年,从这一年开始,他们将有更加明确的职能职责和发展定位目标,为全市卫生健康高质量发展提供信息与统计技术支撑。

成都市卫生健康信息中心(前成都市医学信息所)做了哪些跟我们有着直接或间接关系的工作?他们究竟是如何对医疗卫生事业起着推动作用的?在新年到来之际,让我们来关注这家总是默默付出的卫生机构。

他们

让成都市全民健康信息化建设

实现提档升级

全民健康信息化建设是近年来让人民群众广为受益的事情,如今看病就医再也不是只能到医院排队挂号,还可以在手机上完成预约、缴费等,非常方便。这种便民的信息化建设每家医院都在完成,而成都市医学信息所进行的全民健康信息化建设,则更侧重利用先进信息技术手段助力推动行政管理、促进业务协同应用和加强监督管理,从而整体提升成都市综合医疗健康服务能力。

2016年,成都市全民健康信息平台通过国家区域信息互联互通标准化成熟度三级测评,此后经过4年的努力,市医学信息所在对照国家测评标准246项指标的基础上,针对成都市的弱项和短板,有针对性地组织完成了全民健康信息平台92项指标升级改造,新建30项指标,健全了成都市全民健康信息服务体系,基于平台实现了医疗服务应用、公共卫生应用、卫生管理服务应用和居民自助服务应用等方面的数据共享和业务协同功能,拓展了数据共享渠道,建成了统一权威的基础资源数据库,统一了医疗卫生机构基础信息,让成都市全民健康信息平台顺利通过国家医疗健康区域信息互联互通标准化成熟度四级甲等测评,从而开启了成都市全民健康信息化建设的新篇章。

如果进行一个通俗的解释,或许我们更能明白这个信息化建设的重要性。

医疗服务应用:这个信息化建设的提档升级主要针对成都市医疗机构。市全民健康信息平台整合了市民全生命周期的健康管理和就医信息,如今,患者只要是到连接了全民健康信息平台的医疗机构看病,医生都可以直接在电脑上调阅患者的健康档案,从而更清晰地了解患者病史、做过哪些检查、疾病发展状况等等。针对这些信息,医生就能提供更加准确的诊断,提供更加优质的医疗服务。

公共卫生应用:这个应用在构建全市基本公共卫生服务体系和业务协同中发挥了规范和指导作用,形成统一高效的数据采集传输通道,梳理验证了健康档案、全民健康体检、高血压健康管理、糖尿病健康管理和专项表等五大类246个明细项目,为跨区县、跨机构开展医防融合的基本公共卫生协同服务奠定了基础。举个简单的例子:家庭医生所管理的慢病患者该随访了,这个应用会及时向医生发出提醒信息。这个例子仅仅是众多功能中的一个小项而已,它贯穿了基本公共卫生的服务与考核,让基层医疗机构、健康管理团队和家庭医生有序协同,清晰地明白如何开展工作、及时完成哪些工作,让家庭医生服务和慢病管理工作变得更加顺畅。

卫生管理服务应用:这是一个服务于综合监管的应用。它整合成都市全民健康平台、成都市公立医院上报分析系统、成都市医院质量评审分析系统、四川省卫生统计直报系统、国家医疗机构医师护师注册系统以及四川医疗“三监管”平台等多个外部系统数据,完成了110个业务监管指标建设,涵盖四川省医疗“三监管”26类指标,增加了公共卫生、医疗保障、药品耗材、数据质控4类监管指标,面向决策支持提供了指标展示和对比分析功能,面向监督管理提供了稽核处置功能,面向机构自查提供了医院端界面。为全面深化医改、医疗监管制度改革和改善医疗服务质量等提供基础数据支撑。

居民自助服务应用:2020年,更名前的成都市医学信息所还依托全民健康信息平台开通了健康成都服务号,居民在手机上就可实现居民电子健康档案查询调阅、检验检查结果查询、中医馆云服务、健康档案授权等等。

以上4个方面的应用只是卫生健康信息化建设的一部分,随着进一步深化建设,必将大幅提升成都市医疗健康服务效能,为市民带来全新的就医体验。

他们

用精准数据统计分析为卫生事业发展提供决策支撑

任何一个政策的出台,都建立在前期大量调查以及数据分析的基础之上,有关医疗卫生事业发展的政策也不例外。对于成都市医学信息所来说,他们就是整个成都卫生健康的“信息池”,全市的医疗卫生机构的数据信息需要上传至此,由他们收集汇聚,然后进行统计分析,为管理者提供决策支撑。

2020年,成都市医学信息所首次利用现有统计数据,采用大数据分析技术对成都地区三级公立医院医疗质量进行评价。

根据2019年成都市卫生统计数据,该所对成都地区47家三级公立医院的医疗质量从收治病例的技术难度、住院患者病死率、低风险病死率、住院天数、住院费用、药品费用、手术耗材费用等7个方面进行全面评价,继而形成《基于疾病风险调整的2019年成都地区三级公立医院医疗质量评价》。

另外,该所还采用疾病风险评价系统,以疾病风险建模的方式,对成都市卫健委直属11家公立医院住院患者人均住院费用、平均住院日、人均药品费用、人均耗材费用及医疗服务费等5个维度综合评价,通过疾病风险调整精准分析患者治疗费用的合理性, 形成《2019年成都市卫健委直属公立医院医疗费用管理分析报告》,为实现精准控费奠定基础。

这些统计数据分析,无一不牵扯着成都市居民的健康利益。

他们还开展年度成都市分级诊疗情况分析,2018、2019年成都与重庆医疗资源与服务情况对比分析,成都市公立医疗机构取消医用耗材加成同步调整医疗服务项目价格政策效果评估等,按照“控总量、腾空间、调结构、保衔接”的基本要求,通过政策执行前后对比分析,以医疗收入结构和医疗费用为切入点,分析成都市各类医疗机构取消公立医疗机构医用耗材加成政策实施效果。

他们

以党建为引领不断促进学会和协会高水平发展

从原来的成都市医学信息所变更为现在的成都市卫生健康信息中心,代管社团组织的职能却没有改变。他们代管了成都医学会、成都中医药学会、成都护理学会、成都卫生经济、成都中西医结合学会以及成都市医师协会、成都市医院药事管理协会等7个医学类学会和协会,这些学会和协会作为党和政府联系成都地区广大医技工作者的桥梁和纽带,对成都市卫生健康事业高水平发展起着团结、引领和推动作用。

在这个背景下,党建引领学会(协会)方向就变得尤为重要。为此,他们先后成立了功能性党支部,强化政治引领,引导广大会员牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”。

在党建引领下,学会和协会不断实现品牌化建设发展。早在2012年,成都医学会就被成都市民政局评定为全市首批5A级社团组织,2019年再次被评定为5A级社团组织;成都护理学会于2016年从3A升级为5A级社团组织;中医药学会则于2019年从4A级社团组织升级为5A级社团组织。

高水平的社团组织,不断开展着高水平的学术交流活动,这些高水平学术活动又不断促进着医生专业水平和医院服务能力提升。

自2015年以来,成都市医学信息所代管的7个学会和协会先后举办“第十一届华西国际骨科论坛”“第十四届中美眼科学术交流会暨2017年成都眼科年会”“西部呼吸介入联盟第一届学术会议暨成都市医师协会呼吸专委会第四届学术年会”“第九届西部骨质疏松论坛暨‘一带一路’、成渝双城经济圈骨质疏松学术交流论坛”“2021年中日骨代谢性相关疾病学术专题研讨会”“2021年成德眉资放射学术年会”等等,这些高水平学术活动不断提升影响力,促进学会向专业化、品牌化发展。

党建引领产生的凝聚力让医务人员在追求专业进步上也发挥着重要作用。由成都市医学信息所和成都医学会编辑出版的《现代临床医学》期刊从2018年建立期刊微信公众号,初步实现了期刊数字化,实现了与传统纸质期刊同步出版发行,刊物订阅者直接通过手机即可阅读文章实现前沿知识的学习。2020年,他们又开通24小时医学在线网上学习通道,让医护人员通过在线学习获取市级继续教育学分。数据显示,如今成都市基层医务人员有近8万人在使用这种方式实现在线学习。

党建的引领,也促进着学会和协会努力彰显公益性。简阳市五星乡永安村,是成都市卫健委定点帮扶的一个村,成都医学会联合成都中医药学会、成都市医师协会、成都护理学会等开展“走基层”送医下乡大型义诊活动,来自四川大学华西医院、四川大学华西第二医院、四川省人民医院、成都市第一人民医院、成都市第三人民医院、成都市第五人民医院、成都市第七人民医院以及成都第一骨科医院的13名专家,为当地300余名群众进行免费义诊和医学咨询,并为当地群众送上2000余册中医“治未病”宣传册,向当地卫生院赠送30余册中医药系列文化丛书。

他们

将在新的历史使命下迈向发展新征程

2021年7月,是成都市医学信息所的一个历史转折点。7月9日,成都市委机构编制委员会下发文件,将该所名称变更为成都市卫生健康信息中心,并加挂成都市卫生健康服务指导中心的牌子。

在成都市卫健委的领导下,新的成都市卫生健康信息中心的工作职能更加明确。

新的历史机遇所赋予他们的职责是:全民健康信息化建设、卫生健康统计技术指导、卫生健康技术服务、卫生健康标准制定、专项评审和技术评估及部分医科类社团组织管理等为机关提供支持保障职能,以及科技查新咨询、期刊编辑出版发行和医疗技术鉴定等为社会提供公益服务的职能。

他们如何迈向新的发展征程?

就在近日,成都市卫生健康信息中心通过认真研判“十四五”期间单位事业改革与发展面临的形势和任务,在深入学习和充分调研的基础上,从战略定位、发展思路、发展目标以及实施路径等方面着手编制了首个五年发展规划。

战略定位

工作助手

他们将持续优化全民健康信息化平台,当好成都市卫健委机关工作助手。

决策参谋

他们将立足综合性卫生健康服务机构特性,提升服务水平和质量,充分运用卫生健康统计、医学信息检索、科技情报咨询等多种技术手段,开展针对性决策咨询,当好全市卫生健康高质量发展的决策参谋。

智囊智库

他们将发挥机构信息化、数据等资源优势,聚焦医院、行业组织、医药企业、医疗卫生机构、公卫机构等机构的需求,提供第三方政策研究、技术评价与指导、咨询等服务,为卫生健康领域科学有序运转提供专业技术支撑。

发展思路

加强转化 提高质量

该中心将统筹利用中心现有资源,转变服务模式和工作方式,推动全中心从事务性工作向研究性工作转变,提高对事务性工作的研究深度和广度,主动对现有工作进行“深加工”,从而力争将数据转化为文字,将文字转化为政策,提高服务决策的质量和力度。

聚焦急需 确定方向

他们将努力提供更加优良的健康服务,以“健康城市”“高水平临床重点专科建设”“持续推进‘互联网+健康’服务”等党委政府和人民群众关心的卫生健康领域为重点,以市卫生健康委的决策需求和中心工作为发力点,确定研究主攻方向、工作主攻方向、发展主攻方向,力求在关键领域、关键环节以及亟待解决的关键问题上取得重大突破。

强化改革 激发活力

他们将加强对外交流合作,密切与省级相关机构,重庆、德阳、眉山、资阳等地加强信息交流,提升行业影响力。

发展目标

“十四五”期间,成都市卫生健康信息中心将初步形成“一体两翼三支撑”发展格局,在“卫生健康信息中心”发展基础上,体现“卫生健康服务指导中心”服务功能,力争建成成都市卫生健康发展综合性服务机构。

计划到2023年

通过“小步快走”的方式,以参与成都市卫生健康委重要调研课题作为“小切口”,充分利用卫生健康数据资源,完成各类研究工作任务,快速高效提供咨询报告、统计简报、政策提要等,把交办任务和单位中心工作结合起来,实现良性互动,为卫生健康行政部门提供技术支撑,成为决策咨询参谋助手。

计划到2025年

机构专业性、技术性特点进一步发挥,“卫生健康信息中心”“卫生健康服务指导中心”两大中心服务指导功能得以彰显,实现机构历史性跨越,成都市卫生健康综合性服务机构的影响力和显示度逐步提升。

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