项目加速汇聚 奏响发展最强音
□ 汤斌 许萃
冬季的简阳寒意逼人。与这气温形成鲜明对比的,是当地持续升温的重点项目建设:
成都天府国际机场开工建设,中国航天科技集团签约入驻,启动建设四川航天高新技术(军民融合)产业园,国光农化、帝王洁具相继上市,实现了简阳上市企业零的突破……
年以来,简阳始终坚持投资拉动、项目带动、产业支撑,以“项目年”活动为抓手,抢抓机遇、做好服务,主动适应经济发展新常态,加快做大增量,增强发展后劲,促使重点项目建设步伐不断加快。
年,全市规划重点项目个,年度计划投资.7亿元。到月底,个省列重点项目预计完成投资.7亿元,占年度计划.5亿元的.2%;个成都市重点项目预计完成投资.7亿元,占年度计划投资.5亿元的%;个简阳市级重点项目预计完成投资.7亿元,占年度计划投资.7的%。重大项目的加速聚集,正不断汇集成转型跨越、科学发展的音符,奏响着简阳经济发展的最强音。
洗好项目牌打开转型提速“新空间”
年2月日,简阳“项目年”建设动员大会召开,第一时间敲定年项目建设“总盘子”;
年3月日,简阳个重大项目集中开工,涉及新型工业、现代服务业、生态农业、交通基础设施和城市建设等多个领域,总投资达亿元;
年月2日,总投资.6亿元、个项目集中开工,涉及交通、城建、环保等基础设施和机械制造业、现代物流业等多个领域……
大动作的背后,是简阳以“项目”带动促进经济转型提速的决心。
“随着机遇的叠加,简阳产业提质换挡、升级转型步伐将进一步加快,落户的大项目、好项目也将越来越多,我们必须立足实际扭住项目,不断增强发展的内生动力,才能打开简阳经济转型提速的新空间。”简阳市发改局有关负责人告诉记者,年,简阳抢抓成都天府国际机场和空港经济区规划建设等重大机遇,围绕产业转型升级、两湖一山开发、新型城镇化推进等重点领域,加快项目签约、落地和开工建设,确保新增项目不断档、有效投入不减速,不断增强发展后劲。
据介绍,年,简阳高点定位,规划重点项目个,其中竣工类项目个、加快建设类项目个、开工类项目个,总投资.2亿元,年度计划投资.7亿元,涉及城建、交通、工业、农业等多个方面——
城市建设方面。规划建设城北旧城改造项目、迎宾大道、简阳市葫芦坝整体开发项目等个城建类项目,完成投资.6亿元。交通基础方面。加快建设机场高速、西内环、简机快速等个项目,计划投资.6亿元。工业方面。确保德仁堂生物制药项目、华冠制罐及灌装生产线项目、汇宇生物科技等个工业类项目完成投资.8亿元。农业方面。推动毗河供水工程建设,加快毗河灌区城乡水网、农村集中供水等项目建设,确保城区防洪堤及生态湿地走廊工程、双古井现代都市农业园区项目等个农业类项目完成投资.3亿元……
目前,毗河供水工程开工建设,开启了河东片区发展现代绿色都市农业,成功争取中国航天科技集团签约入驻;启动建设四川航天高新技术(军民融合)产业园,实现简阳央企招商零的突破;国光农化、帝王洁具相继上市,实现简阳上市企业零的突破;地铁号线、机场高速、德简高速开工建设,德仁堂生物制药项目年9月全部投入生产……重大项目建设已经成为推动简阳经济社会持续快速发展的“发动机”和“加速器”。
大项目大聚集。如今的简阳,正抓住重大历史机遇,以重大项目建设为纽带,加快培育形成带动简阳整体发展的新兴增长极。
抢抓机遇牌激活简阳发展“新引擎”
年5月,简阳整体交由成都市代管,“同频共振、年内实现全面融入发展”的目标翻开了简阳发展的新篇章,而在随后不到一个月的时间,成都天府国际机场正式开工建设……利好众多,机遇叠加的简阳,正逐渐成为投资者的热土。
年9月日,海底捞在国内的首个商业综合体在简阳正式营业,这个投资近7亿元的城市商务区,集购物、休闲、娱乐于一体的大型购物中心,已经成为简阳市一个新兴的商业中心。
年月4日,在十六届中国西部国际博览会上,简阳成功将诸暨今希SCR排气后处理系统生产基地等6个项目收入囊中,签约总额达亿元。
年月日,四川省公安消防总队四川省综合应急救援训练基地项目在成都市简阳市石盘镇正式开工建设……而这仅仅是简阳主动承接发展机遇,打造投资洼地的一个缩影。
以成都天府国际机场建设为契机,简阳规划了容纳万名居民的空港新城,为成都天府国际机场提供酒店、办公、住宿、会展等完善的配套设施。以天府新区国际旅游文化功能区为契机,构建大生态、发展大旅游、服务大都市,建设龙泉山国家森林公园休闲度假区。以成都打造龙泉山东侧工业发展走廊为契机,依托精密机械及智能制造装备、航天科技(军民融合)、汽车配套三大高端产业,以及生物医药、新材料、电子信息三大新兴产业为依托,推动简阳经济开发区不断壮大。
不仅如此,简阳还将充分利用空港经济平台,规划发展以航空服务、航空物流、货物与服务贸易、休闲旅游为重点的临空产业链和产业集群。
如今,新一轮经济发展的引擎已经在简阳开启——
中国航天科技高新技术产业园、安博电商物流中心等一大批项目签约落户简阳。“一区四园”(电子商务产业园、电子商务博览园、电子商务物流园、电子商务宜居园),已签约入驻园区项目个。其中,唯品会(中国)西部总部基地项目一、二期已全部竣工投入运营,为唯品会西南物流中心减轻了爆仓压力;大华国际农产品物流交易中心项目一期已投入运营,茶城、农产品批发市场顺利运营;红星美凯龙、天津亿联一期全部竣工投入生产……西部千亿电商物流园区初具规模,全市电子商务交易额突破亿元。
简阳,正抢抓多重机遇叠加的利好,开启建设全域简阳新征程。
打好服务牌助跑项目建设“加速度”
一把手亲临项目现场看进度、每月例行不变的项目工作例会、多部门协调解难题……随着政府部门服务和推进举措的持续升级,简阳的项目建设正不断跑出“加速度”。
位于简阳市工业园区大地产业园的京韩无公害蔬菜加工项目,在短短几个月时间内,征地拆迁和要素保障等系列问题全部得到解决,保证了整个项目的顺利实施。而在过去,需要分别寻找各个相关部门,经历反映、核实、上报等诸多程序,“现在只需要给联系的领导汇报就能快速解决,大大方便了我们。”该项目负责人表示。
而这得益于简阳“一切围着项目转,全力推进项目建设”的常态化工作机制。
年,针对个市级重点项目,简阳实行了县级领导联系全覆盖制度,要求各县级联系领导每月至少到项目现场调研一次,“下深水”破解项目难题,为重点项目建设创造良好环境,力促项目加快推进。同时,创新项目问题快速反应协调解决机制,形成“一门受理、抄告相关、共同解决问题”的联动体系,通过定期梳理,及时发现并解决项目建设存在的问题,推动项目加快建设,对实施进度滞后的项目“发点球”“亮黄牌”,对督查中发现的问题逐一向相关单位(部门、乡镇、街道和企业)发通报,同时抄送市委、市政府主要领导、分管领导及该项目的联系领导,确保项目加快实施。
不仅如此,对于实行备案制管理的企业投资项目,简阳还减少审批环节,压缩审批时限,着力打造“绿色通道”,做到“即来即办”。对于实行核准制管理的企业投资项目,简化项目核准的审查内容,坚决取消前期工作咨询复函等变相审批行为。对于实行审批制管理的政府投资项目,加快项目规划选址、用地预审、环境影响评价、节能审查等法定立项审批前置要件办理。规划、国土、环保等部门要主动帮助和指导项目单位,落实专人,加快落实项目立项审批前置要件,确保项目按基本建设程序加快推进。
“同时我们还增加了重点项目和投资工作在简阳年度目标考核中的分值,其中重点项目占比在%以上,固定资产投资占比在8%以上。”简阳市发改局有关负责人告诉记者,为了严格执行项目考核奖惩机制,简阳市纪委、市委组织部每季度都将组织开展一次重点项目查办,每年实施一次重点项目问责问效,对在推项目抓发展中拈轻怕重、推诿扯皮、敷衍塞责、不作为、慢作为、乱作为的单位和个人,按照《科级干部过错计分办法》严明纪律,严肃问责,而对在项目工作表现特别突出的优秀干部则予以优先提拔使用。
项目加速汇聚、机遇不断叠加、环境持续变优……
如今的简阳,正以“重大项目”为支撑,瞄准千亿目标,冲刺全省十强、迈向全国百强,努力打造成都市经济发展新兴增长极,为高标准全面建成小康社会努力奋斗。
(本版图片除署名外均由简阳市委宣传部提供)
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