产城融合建新城 城乡统筹促腾飞 ——简阳市养马镇工业强镇纪实
[摘要]——简阳市养马镇工业强镇纪实
简阳市养马镇以科学发展观统揽全局，主动适应经济发展新常态，始终保持专注发展定力，积极应对经济下行压力，全镇经济和各项社会事业平稳发展，基础设施不断完善，人居环境显著改善，人民生活水平不断提高。被国家住建部等七部委列为“全国重点镇”，被省政府列为第三批“百镇建设行动”试点镇。
科学规划 新城提速
面临四川天府新区上升为国家级新区，天府国际机场正式开工建设，简阳市变更成都市代管等多重叠加的历史机遇，养马镇抢抓机遇、借势借力，“十三五”时期，养马镇将强力推动项目建设，旧城改造同新城拓展并举，着力加快龙简新城整体发展。
一是强力推动交通建设项目，打造大交通网络。成简快速养马连接线、沱江跨江大桥建设项目力争2017年年内完成征地拆迁工作并开工建设，成安渝高速路养马连接线项目力争3年内建成，结合旧城改造完善、提升、增加旧城路网配套，结合工业新城完成新城与旧城连接的路网规划并启动建设。养马将形成旧城路网配套到位、大交通网络框架全面布局到位的格局，也将充分激活养马区位优势，激发养马发展潜力。
二是全力推进基础设施建设项目，改善城乡环境。力争2016年全面完成马儿广场到滨江路的镇内道路改造项目、场镇风貌塑造和景观节点打造工程、马儿广场改建和滨江广场新建工程、养马污水处理管网建设、滨江路防洪堤建设，协助海大集团做好海大技改项目厂房建设，推进江郡华庭二期主体建设，解决养马铁路分隔城镇问题，统筹城乡发展，力争全面实现村道、社道硬化建设。进一步改善镇容村貌，改善城乡环境。
三是着力实施旧城改造及新城开发，拓展城市版图。依托临江优势，向上争取旧城改造项目资金，力争届内启动旧城改造项目，强力推进和加快实现滨江新城建设；依托成都资阳工业发展区及安置还房区建设，力争2年内建设园区配套城区，5年内建成工业新城区；将以产业发展促进城市升级，形成养马的城市工业发展片，进而接壤石盘镇，将“两镇、一园、一湖”连接形成一个新的中等城市——龙简新城，打造成全省的产城融合发展示范区。
城乡统筹 速融成都
养马镇注重统筹城乡一体化，城乡面貌大为改善。该镇投入458万元的场镇风貌塑造建设项目，前期工作已全面完成；投入500万元的场镇基础设施建设项目，已完成可研和环评；顺江、三元、马槽沟、狮子岩、石洞5个村 “双挂钩”试点项目已全面启动实施，参与农户665户1688人，完成测量515户，将拆除面积82245平方米；投入7000万元的场镇污水管网建设已全面开工建设，投入1000万元的滨江路防洪堤已开工建设，投资3亿元的成简快速通道养马连接线前期工作已全面完成，跨江大桥已进入设计阶段。
“我们要学习成都市委十二届七次全会精神，推进养马全面融入成都加快发展。教育引导镇党委班子成员积极对照‘成都干部\’标准，提升领导水平、工作能力和精神境界，培养兢兢业业、精益求精的‘工匠精神\’，形成成都干部‘雷厉风行、真抓实干\’的作风品牌。”养马镇党委主要负责人说。
7月，养马镇全体党委领导班子成员及部分中层干部、村（居）书记一行20人组成的考察团，到龙泉驿区柏合镇考察学习。在柏合镇党委、政府主要领导的带领下，考察团人员先后调研了长松村水蜜桃合作社基地和东山社区。考察时，简阳市养马镇、龙泉驿区柏合镇还签署了《区域合作协议》，缔结友好乡镇，建立了规划共谋、产业共兴、项目共建、资源共享、党建共创的“五项共识”机制，为两镇友好合作、进一步拓展深化奠定了良好基础，也为简阳行政区划变更这一发展转机下，简阳市乡镇如何快速融入成都发展节奏，借势引援、强健自身、达成跨越发展进行了积极有效的探索。
养马镇在“走出去”的同时还积极“请进来”，注重强化服务意识，积极营造有利工业发展的良好环境。9月，成都市经信委汽车产业处处长郑学宇率成都整车企业相关负责人到养马镇汽车零部件企业实地调研，开展汽车轮胎产品供需对接，为上下游企业搭建产品交流及合作平台。
联动发展 工业强镇
养马镇坚持“两化”互动战略促发展，按照市委、市政府“做强产业、做大企业、做实园区、做亮品牌、做优保障”的工作思路，以四川简阳经济开发区打造“两化互动”示范区为契机，加大招商引资力度，镇域经济呈现园区与镇区联动发展、三次产业协调发展的良好格局。以园区建设和大项目建设为抓手，该镇实现了建工建材业、农副产品加工业、饮食服务业等二、三产业快速发展，实现了“园区带产业、产业连市场、市场促流通、流通增效益”的有效产业链条。
据了解，目前，全镇工业企业达38家，已投产29家，工业总产值达23.98亿元，企业用工2135人。到2015年底，该镇已完成GDP7.2842亿元，全镇2015年实现财政总收入5710.8万元，比“十一五”末增长2倍；农业总产值完成5491万元，比“十一五”末增长17%；7家规模以上工业企业总产值完成9.164亿元，比“十一五”末翻1番；农民人均纯收入达到12095元，比“十一五”末翻1番。农民收入不断增加，人民生活条件不断改善，消费水平不断提高，商品流通日趋活跃，综合经济实力明显增强。
养马镇将紧扣“产城融合建新城、统筹城乡谋发展”的工作主题，同舟共济、披荆斩棘，努力建设“活力养马、滨水新城”。到2020年，全镇努力实现GDP、固定资产投资、工业增加值、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入翻一番，财政税收总收入五年累计过3亿元。把养马建成简阳工业经济强镇，到2018年实现全面小康。
（谢盈莹 本报记者 张跃明）
（图片由养马镇政府提供）
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