扶贫资金股份化扶贫对象变股东
□邱育林 本报记者 段玉清
12月20日,天气渐冷,简阳市禾丰镇碑垭村一组村民邓富文跟往常一样到地里除草。邓富文,今年56岁,是当地贫困户。20多天前,在镇扶贫产业协会的帮助下,邓富文将刚领到的杏苗栽到地里,“这些都算‘股份\’,要好好打理。”
禾丰镇位于简阳市城区以东17公里,村组多、地盘大,水利、道路等基础设施薄弱,贫困人口多、贫困户居住过于分散。今年8月起,禾丰镇开始探索扶贫资金股份化,即以村、组为单位,集中成片规划,统一流转土地,种植杏树和李树。“每个贫困户400元钱的扶贫资金不直接发放,而是换成种苗送给贫困户,贫困户再以种苗作为股本入股。”简阳市扶贫办主任赵勇介绍。
禾丰镇目前已成立扶贫产业协会,引进种植大户流转了该镇1300多亩土地。产业协会运作过程中,采取“优先流转贫困户土地,优先使用贫困户劳力,优先给贫困户分红”等方式,确保贫困户保底不亏损,有效解决贫困户缺劳力、缺技术、缺管理问题。“等到两三年后,果树挂果,加上土地流转金,每亩地年收入至少3000元。”禾丰镇党委书记陈林介绍。
两三年后才能见效,短期又该如何扶贫?为此,禾丰镇采取了树下配种,“长短结合”的方式。“通过对口帮扶单位,帮助贫困户种植海椒等见效快、收益较高的蔬菜等。”陈林说。贫困户徐世荣今年63岁,一直以来,徐世荣都以种植红苕、玉米等传统农作物为生,“之前想过种海椒,但一没技术,二没本钱。”徐世荣说。前不久,在帮扶单位资阳市住建局的帮助下,徐世荣种上了海椒,“明年5月就能摘了,1亩地估计能赚4000多元。”
不仅禾丰镇,简阳市云龙镇也在探索扶贫资金股份化。今年10月初,云龙镇利用扶贫资金在全镇17个村种了335亩桃树。“贫困户用桃树苗入股,合作社则负责桃园的日常管理和销售。”云龙镇党委副书记肖文彬说,“待合作社有了收益,贫困户则按入股比例进行分红。”为让贫困户获得更多收益,合作社还优先使用贫困户劳力。对此,爱民村的贫困户黄克龙深有体会,几个月前,黄克龙将桃树苗入了股,“桃树挂果后,算下来一个人起码有六七百元的分红收入。”黄克龙说,除此之外,每天去合作社打工还有收入,“比之前自己种地强多了。”
据悉,目前简阳市已在5个镇推广扶贫资金股份化,涉及贫困人口8000余人,预计3年后,贫困人口可实现年增收1200元左右。“扶贫资金变‘股份\’,扶贫对象变‘股东\’,未来简阳还将在全市范围内继续推广此模式。”赵勇说。
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