扶贫资金要用活更要用好
□本报记者 段玉清
近日，简阳市正逐步探索扶贫资金股份化。所谓扶贫资金股份化是指扶贫资金不直接发放给帮扶对象，而是将帮扶对象的扶贫资金集中起来，作为股份用来开办合作社、企业等，进而带动帮扶对象增收致富。
当前，扶贫开发力度逐渐加大，扶贫资金怎么用也成为社会关注的话题之一。从以往传统做法看，将扶贫资金散发到各个贫困户中，虽然确保了资金到户，但扶贫的“输血模式”依然没有改变。而将扶贫资金股份化，无疑是对“用活”扶贫资金的一种改革尝试。一来将扶贫资金集中起来发展产业，可以最大限度地实现规模效益，为帮扶对象带来长期、较高的回报，实现扶贫工作由“输血模式”向“造血模式”转变。二来扶贫资金股份化让帮扶对象变成“股东”，直接参与到扶贫资金的实施项目中，极大调动了扶贫对象的积极性，确保扶贫资金效益最大化。
但值得注意的是，扶贫资金在“用活”的同时，更要“用好”。由于扶贫资金的特殊性，所以将扶贫资金集中起来发展产业，对资金管理者、运营者的要求更高。如何选择更适宜当地发展的产业、如何通过产业发展为扶贫对象带来更高收益……这些问题成为扶贫资金管理者、运营者必须要考虑的问题。如果资金运用得当，对帮扶对象无疑是“雪中送炭”。如果资金运用不当，不仅不能帮助帮扶对象，可能还会适得其反。
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