农业东移谋变时 全域雄州新期待
农业增加值69亿元、增长4.1%;
农民人均纯收入达10126元、增长11.8%;
果蔬种植面积达70万亩,实现粮油总产71.9万吨;
……
2014年,简阳立足河东河西发展不平衡的市情特征,审时度势、科学研判,作出了实施现代农业基地向河东片区转移的重大战略部署,推改革之举,谋产业之变,夯民生之基,推出系列“组合拳”,促进了河东片区农业加快发展,为推动市域农业健康协调发展,建设全域简阳交出了一份满意答卷。
现代农业——农民增收“聚宝盆”
四月的简阳,和风拂面。在位于平泉镇6组的蝶恋花花卉基地大棚里,鲜艳的非洲菊大片盛开,呈现出缤纷绚丽的景观。工人们把花朵采摘下来,装车运往成都市三圣乡进行销售。
这是该镇回乡创业人士商胡敏投资300万元、占地150亩的鲜切花生产基地。基地组织成立了专业合作社,发展社员20余名,初步形成了“基地+农户”的发展模式,年亩产值达4万元。国家农业综合开发、钢架大棚补助、滴灌等项目的争取、整合、投入,为基地发展夯实了基础。
“窥一斑而知全豹”。一个花卉基地,折射出河东片区现代农业发展的蓬勃态势。
连点成线,以线扩面,简阳河东片区农业特色产业得以提升发展。2014年,该市成片推进国道318沿线果蔬及花卉苗木产业发展,金简路优质粮油示范带建设,成安渝高速公路、毗河供水工程沿线特色果蔬产业基地、螺简路“吨粮五千元”现代粮经复合产业基地和东(溪)壮(溪)路、东(溪)青(龙)路花卉苗木基地培育,全年引进业主199个,建成种植基地3.66万亩,在建2.18万亩,石钟、平窝等5个乡镇发展晚白桃9000亩,建成青龙粮油产业园2000亩、平泉都市农业园1500亩、禾丰加工型蔬菜产业园1万亩。
一个个园区,一片片基地,密集产业布点的背后,正是该市以农业产业转型升级为重点,大力推进农村改革的有力举措。
美丽新村——清新生态“后花园”
人居环境的优劣一直是城乡之间最大的差异。而如今,河东片区不断升级的乡村人居环境,造就了一座座幸福美丽新村,成为都市人向往的宜居宜游目的地。
成片的蓝顶独栋小洋房,宽敞开阔的广场,布局合理的绿化……经过近两年的建设,施家镇环溪村新农村综合体项目已于去年底竣工。该项目占地54亩,规划入住135户,一些居民已陆续搬入新居。
建设幸福美丽新村,一直是简阳市“三农”工作的重中之重。该市在今年市委农村工作会上,精心布局,全盘谋划,将全年实施的15个新农村综合体建设项目,8个安排在河东片区。
对于加快河东片区幸福美丽新村建设,该市有深入的思考和明确的路径:按照“农村城镇化、城镇乡村化、城乡一体化”的思路,以新农村示范建设、城乡建设土地增减挂钩试点、乡镇级新村建设为载体,统筹特色产业发展、新村聚居点建设、综合体建设、旧村落改造和传统村庄院落民居保护,推广“小规模、组团式、生态化”做法,推动城郊型、浅丘型、山区型新村建设扩面提质,整体推进“业兴、家富、人和、村美”的幸福美丽新村建设。
到2018年,河东片区将建成中型新村200个、小型新村100个以上,完成纳入规划的55个扶贫村连片开发、10个边界村综合帮扶。
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多措并举——河东片区蝶变时
为增强河东片区持续发展动力,简阳市大胆改革,锐意突破,出台了《关于加快沱江河以东片区经济社会发展的实施意见》,在农村基础设施、产业园区、新村建设等方面给予河东乡镇倾斜,大力支持河东片区加快发展。
《意见》明确,该市加强组织领导,统筹推进河东片区发展。成立了由市委书记任组长、市长和市委市政府分管领导为副组长的加快河东片区发展工作领导小组,领导小组下设政策项目支持、工业发展、现代农业发展、基础设施建设、村镇建设5个工作推进小组。
该市加强投入保障,建立政府主导、部门配合、使用高效的河东片区项目资金数据库,将一二三产业、村镇体系、社会事业等项目逐步纳入分类管理。抓紧制定支持河东片区发展的相关政策,强化加快河东片区发展的土地、电力、自来水、天然气、通讯等要素保障。加大各类项目整合力度,集中打捆向河东片区投入。鼓励金融机构强化服务河东片区发展职责,推动金融的组织创新、产品创新和服务创新。在平泉镇扩权强镇试点的基础上,逐步扩大试点范围,加快河东片区区域经济发展。制定河东片区招商引资政策,大力引进社会资本参与河东片区建设。同时,以现代产业、基础设施、城镇体系、体制机制四大支撑为重点,加快河东片区经济社会发展。
随着现代农业东移战略深入推进,简阳将形成东西两大区域优势互补、协调互动、共同发展的发展新格局。“到2018年,河东片区产业转型升级全面完成,基础设施明显改善,城乡一体化体制机制基本建立,人居和生态环境明显改善,可持续发展能力不断增强,城镇居民人均可支配收入达35000元以上,农民人均纯收入达15000元以上,基本实现全面小康目标。”《意见》为河东片区未来发展勾勒出清晰美好的蓝图。
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