多点多极扶助惠民——简阳市创新推进人口计生工作
计生工作人员开展计划生育政策宣传和免费孕前优生健康检查。■ 本报记者 胡佳音
以“幸福家庭·健康行动年”为载体，以解难题、办实事、惠民生为主线，突出抓好“单独两孩”政策实施，深化“双特”行动、优质服务、信息化建设等工作，2014年简阳市人口计生工作亮点纷呈。
“双特”行动：精准扶助、精细关怀
去年，简阳市在全省试点示范取得成效的基础上，研究制定了《简阳市进一步深化计划生育特殊家庭·特别关爱行动的实施方案》，使扶助更精准，关怀更细致。
在扶助关怀中，将扶助对象拓宽到全市独生子女死亡伤残家庭，将“四大工程”扩展到救助、安居、康复、就学就业、圆梦计划等“五大项目”。向失独家庭发放了《关爱证》、《扶助证》，让失独家庭免费享受挂号、健康体检、康复等服务；为每人代缴养老保险200元，为52户失独家庭开展了再生育服务；组织市、乡、村相关人员定期开展心理疏导、节日慰问、生日庆祝、农忙帮扶等活动。
信息化建设：提质增速、更新升级
为加强人口计生信息化建设，简阳市进一步建立了与卫生、计生、统计、公安、民政等部门协作配合、信息共享的人口统计制度，完善了人口信息化平台和人口信息资源库；增配乡镇（街道）人口计生办主任3G移动终端及更换原有3G移动终端；探索在村级移动终端植入群众办事软件，提升信息公共服务水平。
2014年12月19日，简阳市在全省人口信息化建设工作会议上作发言，并被评为全省卫生计生统计数据质量优秀单位。
服务能力建设：惠民利民、重视民生
“以人为本、关注民生，是我们提升服务能力建设的出发点和落脚点。”
一年来，简阳市深入开展生殖健康普查普治、老年人健康体检、免费孕前优生健康检查等民生项目，新开展不孕不育治疗和计划生育知识进学校项目。完成国家免费孕前优生健康检查7076人次，生殖健康普查普治5320余人次，为1100人实施了计划生育免费技术服务，为622名“双特”对象、17名失能老人、7800名奖励扶助对象进行了免费健康体检。
“单独两孩”政策实施及再生育审批创造新模式
在“单独两孩”政策实施方面，对全市25494对符合单独两孩政策夫妇进行了生育意愿调查，协调建立了婚姻、户籍、社保、教育、流动迁移等基础信息跨部门交换机制，科学划定了出生人数、符合政策生育率、多孩率预警线。积极推行网上预约制、承诺制、代办制，简化办事程序；通过广播电视、宣传标语等形式大力宣传单独两孩政策，既满足了群众生育意愿，顺利推进政策有效实施，又防止了生育水平出现大波动。截至目前，该市已发放政策解读宣传资料5万余份，共受理单独两孩申请1867份，已发放生育证1667个。
2014年，简阳市被省卫计委评为实施“单独两孩”政策工作先进单位。
宣传教育呈现新亮点
政策执行，宣传教育必须先行。
去年，简阳市以宣传国策、倡导婚育新风为主线，以群众广泛参与为重点，以贴近计生工作为根本，深入开展电视宣传、广播宣传、网络宣传、文艺汇演宣传、墙标宣传、大型户外广告宣传。特别是2014年9月25日开展的人口计生文艺演出，贴近群众，贴近生活，喜闻乐见、形式多样的节目受到了省卫生计生委和资阳市领导的高度评价。
同时，集中打造安乐乡人口文化一条街、石板凳镇人口文化农家乐、养马镇流动人口中心；发放人口计生政策法规、避孕节育、优生优育、生殖健康等科普资料10万余份，受教育人数达20余万人（次）；在《四川电视台》公共频道播出“双特”行动专题片，在《中国人口报》刊登该市计生工作信息2篇；新华社四川分社、人民网、四川日报、家庭与生活报、天府早报等7家媒体专题报道了简阳人口计生工作。
“2015年，我们将坚持计划生育基本国策，以‘法治管理建设年\’为主题，严格目标管理，认真做好机构改革工作，尤其是做好对乡镇（街道）、村（居）的管理工作，深化计划生育利益导向，深入推进依法行政、依法治育，妥善处理处置好计划生育遗留问题和热点问题，为简阳经济社会发展提供更加良好的人口环境！”简阳市政府相关领导表示。
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