法治护航促发展
■ 郑 晓
“办事依法,遇事找法,解决问题用法,化解矛盾靠法……”如今,在通往简阳市简城街道民望村的村道上,每隔百米就有一幅标语牌,法律宣传的内容赫然醒目。一个个“法”字宛如一盏盏明灯,使村民提高了法律意识,懂得了运用法律武器。
治理一域,重在法治。近年来,简阳把依法治市作为治理简阳、建设简阳、发展简阳的基本方略,随着法治工作的有序推进,该市改革发展各项事业进入了法治化轨道,为“建设天府新区,冲刺全省十强”提供了坚强的法治保障。
健全机制体制
夯实法治之基
该市着力建立健全组织机构,成立依法治市工作领导小组,市委书记挂帅任组长,并解决了组成人员和办公场地问题。拨付专项工作经费,确保工作有人管、有人干、有钱办。各乡镇(街道)、市级各部门成立了相应的领导和办事机构,形成了党委统一领导、部门合力推进、群众广泛参与的局面。
推进法治工作,重在制度和机制保障。该市完善工作机制,制定并落实领导干部依法办事、党务公开、领导干部任前法律知识水平考试等制度。同时,制定出台简阳市依法治市《实施方案》、《工作要点》、《目标考核细则》等文件,按目标任务与全市各级、各部门逐一签订目标责任书,并组建6个专项督查工作组,确保各项工作落到实处。
人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题是产生社会矛盾的主要源头,简阳市以此为突破口,创新工作机制,建立法院、公安、司法、信访“四位一体”和司法调解、行政调解、人民调解“三调联动”的矛盾纠纷排查化解机制。
截至目前,该市已组织开展大排查2000次,万人治安大联防2次,制定信访维稳预案60余个,排查重点信访问题1015件,落实包案化解信访积案70件、化解41件,依法打击违法上访人员47人。
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创新社会管理
强化基层服务
十里坝街道新达街社区位于城郊结合带,该社区探索出了“城郊型”社会管理新模式,以社会管理创新综合试点为契机,聘用8位网格管理员服务辖区,推进了社区依法治理。简阳的网格化管理流程已深入到全市各乡镇、各村。这是简阳创新社会管理的重要内容,也是该市提高依法治理水平的一大亮点。
据了解,简阳市网格化管理投入经费1000余万元,设立市网格化服务管理指挥中心,建立“市级部门包社区、干部包网格”工作机制,为1110个网格单元分别落实网格管理员,完成人口、重点场所、房屋等各类信息录入220万余条,事件新增532件、办结527件,办结率达95.67%,实现了社区服务管理的全覆盖、全天候、零距离。
该市还深入开展依法治村(社区)创建活动,以提升基层法治化管理水平,涌现出“全国‘六五\’普法中期先进个人”1人,市教育和科学技术局、简阳中学、阳安中学等5个单位被评为“全国青少年普法教育先进单位”。
广泛宣传动员
传递法治能量
在射洪坝街道东滨路南段社区,该市司法、公安等9部门打造了一条长200米的法制文化街。整条街由9个双面宣传橱窗组成,宣传内容是基本的法理、法规,且表现形式多样、生动形象、通俗易懂。
在民望村,村民自发组织老年文艺队,每逢红白喜事或重要节假日,文艺队都要在文艺表演结束后宣传法治。村支书周龙武介绍,文艺队的宣传让村民更容易接受,效果好。同时,该村每个组选举了1或2名“法律明白人”,印发了《法律明白人宣传手册》,参与村民矛盾调解,对化解基层矛盾起到了重要作用。
在“法律七进”活动宣传上,该市力度规模空前。全市148所中小学公开选聘法制副校长,举办各类法制宣讲300余场次;全市55所寺庙设置法制宣传栏60个、悬挂普法标语140条、放置法律书架40余个,开展法制课29场次;组织相关人员深入30余个重点项目、12个规模以上企业提供“集成式”、“一站式”法制宣传和法律服务,让广大群众切身感受到了法治建设的成果。
随着依法治市工作的不断推进,树立起“法治、服务、和谐”的理念,全民懂法、人人守法,已经成为推动简阳经济社会发展和社会和谐的强大力量。
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