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首拍流标 土地出让面临挑战

四川日报 2013-11-28 14:30 大字

简阳3050亩天量供地

首拍无果,立即重启。

11月27日,简阳拍卖两块地,由于报名参加竞买的开发商不足,直接流拍。

此前的11月22日,简阳在成都举行土地推介会,共推出3050亩土地,主要为二类住宅及商业用地,分布于简阳城东新区、三岔湖、贾家镇等区域,并介绍了一系列减免税负和扶持优惠政策,邀请了保利、蓝光、协信、雅居乐等在成都有项目的100余家开发商出席。

最近,内江、绵阳、简阳等城市大规模推地,但简阳这一县级市超过3000亩的土地供应,依然让业界感到惊讶。27日流拍的两块地就是推介会后首次亮相的地块。

□本报记者 周显彬

首拍流标

土地市场生变局

27日简阳拍卖的两块地位于贾家镇,起价200万元/亩。此前,有业内人士预测成交价有望达到240万元/亩左右。但实际拍卖结果,却是由于报名参加竞买的开发商数量没有达到基本要求,直接流拍。

对此,简阳相关部门表示,这是一个意外,这两块土地将立即重新启动招拍挂流程,希望能够在今年内完成推介会推出土地三分之二的交易。“目前,核心开发区域的土地已相当具有吸引力,非核心区域地块的流拍应该只是个案,可以看成是一个试探性的推地。”针对当天的拍卖结果,有业内人士这样评价。2012年度,该市计划供应住宅用地总量为318.5公顷(约4777.5亩),实际供应量为3756亩,这一数据超过同期成都市主城区的供应。

对于简阳的房地产开发潜力,简阳国土资源局相关负责人给出了这样一组数据:简阳目前常住人口148万,按照城镇化率2.5%计算,每年将有接近4万人的住房需求。“即使按照人均15平方米的面积来计算,仅城镇化每年就将产生超过55万平方米的住房需求。”

今年简阳房地产开发量将达70万平方米以上,当地东城国际、喜悦美湖等30余个房地产项目在建在售。据简阳当地开发商周勇介绍,未来几年内简阳房地产需求在400万平方米/年左右,而目前供应量仅仅为200万平方米/年。对于“3050亩供地计划”首批拍卖的流拍,简阳本地开发商认为,土地所在的贾家镇目前不属于核心开发区域,“虽然有工业入驻和产业规划,但是主城区和新机场片区才是更多开发商感兴趣的所在。”

新机场片区

短期没有供地计划

成都第二机场落户简阳,成为推动区域发展的一大利好消息,也成为简阳当地大规模进行土地推介的底气所在。据了解,成都新机场规划建设现已进入地勘和测绘阶段,将于2014年开工建设,预计2017年建成,2018年正式通航,预计年客运量将达到8000万人次以上,将成为继北京、上海、广州之后的中国第四大航空枢纽。“等到机场已经动工甚至投入使用时来看,目前的非主流区域估计又是另外一番节奏。”但是土地推介会上推出的3050亩土地并不包括新机场所在的区域。对此,简阳市住建部门相关负责人表示,新机场目前还在进行最新的可研调查,在报告通过之后才能编制详规,“目前还谈不上供地。”“除了机场和周边配套外,机场所在地如果要建成临港经济区,偌大的区域都需要人员和产业的进驻,这是一道相当有难度的填空题。”长期在省内二、三级城市负责项目前期的孙先生这样解读新机场的意义。但一些开发商表示,新机场区域实质性开发动作没有那么快。

■记者观察

真心买主“过场多”

11月22日,历时一天的简阳土地推介会,上半场场面大,下半场“过场多”。上半场是主办方的宣讲时段,下半场是意向企业的“质疑”时间,留到下午参加一对一咨询的房企远远不如上午到场的数量,但是留下来是比较有诚意的客户,提出的问题也非常直接,甚至尖锐——

土地交付条件,拆迁工作进度,基础设施配套状况……这些直接关系项目开发的要素被不同开发商多次提及,国土、建设、房管、宣传、公共资源交易……相关部门负责人排排坐一一表态:“土地正式出让时政府会完成征地拆迁”;“所有推出地块的施工道路保证建设完成”;“所有项目的配套基础设施保证与项目开发同步完善”……其中一段时间内,甚至因为被当地开发商追问之前已拍卖土地的交付时间延迟问题,使会议气氛稍有尴尬。

这些敏感问题的公开化,正是从另外一个角度表现出相关部门对于土地推介会的重视。一位一直参与现场会的开发商表示,随着开发节奏和水准的提升,这样的情况越早出来越好,可以从市场的角度倒逼各部门的工作效率和工作水平提升。

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