成都成华区：打好“三张牌” 努力建成四川大熊猫文旅品牌核心承载地和成都世界旅游名城首选目的地
努力建成四川大熊猫文旅品牌核心承载地和成都世界旅游名城首选目的地 
成都成华区委书记刘光强。
熊猫星球国际旅游度假区效果图。
成华一景。
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过去一提到成华区，相信很多人首先想到的是“成都东郊老工业基地”，现在说到成华区，大家首先会想到熊猫基地、东郊记忆、339天府熊猫塔……今天的成华区发生了翻天覆地的变化。那么，作为成都曾经的老工业基地，成华区在城市转型升级中如何重塑产业经济地理呢？产业功能区究竟是如何规划的，又取得了怎样的发展呢？
11月11日，成都成华区委书记刘光强在接受媒体专访时，详细解读了成华区如何打好“熊猫”“工业遗产”和“新经济”三张牌，以产业功能区建设为契机，把一个老工业城区变为发展文旅和新经济的高地，争创“天府旅游名县”。
第一张牌：熊猫牌
做强熊猫IP 建熊猫星球国际旅游度假区
在此次专访中，刘光强提到建设熊猫星球国际旅游度假区这一概念。这到底是怎样一个产业功能区呢？
据了解，为打造大熊猫世界级IP，围绕科学研究、公众教育、国际交往、旅游休闲、文化创意、户外运动等，将大熊猫的生态、文化价值和成都美丽宜居公园城市建设有机结合，成都市将规划打造“熊猫之都”项目。“熊猫之都”由成都市北湖片区“熊猫星球”35平方公里、都江堰片区“熊猫家园”23平方公里和龙泉山片区“熊猫之窗”11平方公里三个区域组成，总面积约69平方公里。成都熊猫星球国际旅游度假区是全世界最佳大熊猫观赏地，也是成都周边熊猫旅游线路的组织起点。
该功能区将大力塑造大熊猫文旅品牌，深度开发熊猫原创IP、熊猫主题公园、熊猫主题餐厅、熊猫主题演艺等泛熊猫型文旅产业链，构建以文化旅游为核心，以科研科普、都市休闲、文化创意为配套的产业体系，实现旅游、生态、居住的“人城境业”融合发展，将功能区建设成为世界级熊猫保护示范地、世界级熊猫文化策划地，打造享誉全球的国际旅游度假区。
第二张牌：工业遗产牌
盘活工业遗产资源 老工业基地蝶变文创新高地
东郊记忆艺术区的主要特点是文化创意产业，主导产业是“影视音乐”“数字娱乐”。
针对该功能定位，成华区采取的是产业园区、商业街区、生活社区“三区融合”建设的方式，整合万科、龙湖等4大商业综合体、3条步行街、2处滨河带、2处地铁站，以东郊记忆为中心，将形成体量超过百万平方米的泛娱乐体验消费新商圈；通过连片开发，采取政企互动方式，推进八里-二仙片区5.5平方公里的片区有机更新。
在业态打造上，作为成都市“精品旅游轴线”上的一颗明珠，东郊记忆采取的是生态场景、体验场景、消费场景“三景贯通”建设方式。在沙河城市公园、二仙桥公园等生态空间有机融入工业元素和生活场景，依托东郊记忆周边大体量新兴商业载体，培育形成文化体验新商圈，形成西部泛娱乐消费体验新高地。
产业引进方面，紧扣文旅成华“一轴线三品牌”建设要求，对现存的15处工业遗存进行保护性再造、产业化改造、景区化营造。打造出了东郊记忆、完美文创公园等文产新高地。可以说，昔日老厂房老仓库，都逐一变身为文创新工坊、文旅新地标。
第三张牌：新经济牌
新经济产业快速布局 加快推动三个“转变升级”
龙潭新经济产业功能区作为成都市批准的第一个新经济产业功能区，发展定位是建设“新经济·生态城”，以数字经济、智能经济为主导，共享经济为特色。该功能区加快推动三个“转变升级”。
首先，坚持以“三个转变”推动传统园区向产业功能区转型升级。成华区编制了《功能区建设五年行动计划》，推动发展理念、空间布局、发展环境“三个转变”。成华区将2000亩工业用地调整为商业、教育、公服、生态用地，还设立新经济服务中心，精准提供一站式企业全生命周期服务，基本实现“办事不出功能区”。
其次，坚持以“三个提升”推动生产园区向城市新区转型升级。统筹实施高端生产、便利生活、宜居生态“三个提升”行动，改变重生产发展轻生活服务的发展模式。经过近几年的努力，功能区内已新增2所优质中小学，建成20公里绿道和4个小游园微绿地。目前正在建设的4万平方米人才租赁住房预计今年年底投用，还有18万平方米人才公寓在加快建设中，市二医院龙潭分院明年投用。
第三，坚持以“三大工程”推动工业经济向新经济转型升级。实施招大引强、扶优扶强、双创育苗“三大工程”，打造新经济产业生态圈创新生态链。近两年，新经济产业功能区引进京东七鲜西南总部等4家世界500强企业项目，落户芯片银行等32个重大产业项目，培育国机、钢铁领域5个特色楼宇，推动成焊宝玛等3家企业跻身全市新经济“双百”企业，促成赛英科技等4家企业实现并购上市，扶持卡诺普快速成长为行业标准制定企业。一座“新经济·生态城”正在逐步形成。
下一步，成华区将以“天府成都·文旅成华”这面旗帜引领全区转型跨越发展，围绕争创“天府旅游名县”，大力实施“文旅兴业”等行动，充分发挥文旅“一业兴、百业旺”的乘数效应，把产业功能区建设成为“人城境业”和谐统一公园城市的集中承载地和“天府成都·文旅成华”的示范片区。
华西都市报-封面新闻记者谢燃岸
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