都江堰精华灌区康养产业功能区：当好“试验田” 探寻乡村振兴新路径
今年国庆假期，位于成都市都江堰市柳街镇的“川西音乐林盘”十足火了一把。作为“网红”旅游地，长假期间，这里每天吸引了成千上万的人前来打卡。在“川西音乐林盘”，“猪圈咖啡”最为热门。这个由废弃猪圈改建的咖啡馆，座椅由打谷子的拌桶改造，桌子由猪食槽改造，院里还摆着石磨机、鼓风机，到处充满浓浓的“乡愁”。在抖音等社交网络，如今“猪圈咖啡”的阅读量在500万以上，许多外地游客慕名而来。，都江堰精华灌区康养产业功能区：当好“试验田” 探寻乡村振兴新路径。
火的不仅是名气。随着对生态资源充分挖掘并加以转化，“川西音乐林盘”在农、商、文、旅相结合的新业态发展过程中，有的村民开起了农家乐，有的就地转型，成为旅游从业人员，老百姓的腰包越来越鼓，成为当地乡村振兴的一个典型。
“川西音乐林盘”的发展，是都江堰精华灌区康养产业功能区中的一个切片。当前，成都确定了66个产业功能区，都江堰精华灌区康养产业功能区作为新晋成员之一，正充分遵循“植绿筑景、引商成势、产业聚人”思路，深度挖掘绿道、川西林盘的生态价值、生活价值和生产价值，推进农商文旅体养融合发展，初步走出了一条乡村经济高质量发展路径。□锦舟 (图片由都江堰市委宣传部提供)
路径1
景区化引领生产方式变革
在今年7月28日举行的“2019年全国乡村旅游（民宿）工作现场会”上，都江堰市柳街镇七里社区正式入选第一批全国乡村旅游重点村，成为四川12个入选村之一。作为“川西音乐林盘”所在地，这一荣誉，无疑是一种肯定。
在林盘景区化建设过程中，都江堰精华灌区康养产业功能区已明确梳理了需要保护修复的1768个川西林盘，并联合日本中央大学、清华建筑设计研究院等高校和科研院所的专家学者开展了“新林盘”工作营，引入绿色、智能的川西林盘打造思路和路径，先期规划打造成都市级精品林盘8个，已建成灌区映像、川西音乐林盘、七里诗乡、拾光山丘等4个国家3A级景区林盘。林盘的景区化打造正成为推动生产方式变革的重要载体之一。其中，“川西音乐林盘”依托“茂林修竹”“沟渠环绕”的原乡肌理和精华灌区传统农耕文化，植入音乐、艺术等现代元素，诠释天府文化；灌区映像林盘植入乡村产业研发中心、竹雕展示馆业态，开展文化研究、产品展示，促进非物质文化遗产的转化利用；七里诗乡林盘景区，以“诗”命名，吸引了著名诗人作家成为“新村民”，引导村民成立柳风农民诗社，开展乡土诗歌集中整理、展示和创作，成功打造属于自己的文化IP。同时，为了实现各林盘景区的串联成网，功能区内规划建设约200公里绿道体系，目前已建成长约30公里的“天府原乡”“七里诗乡”“灌区映像”绿道体系，串联了45个优质林盘，并形成了三大乡村特色旅游环线。
“林盘和绿道体系建设过程中，通过坚持原真性再造乡村生活美学，将乡土人情、生活习俗、地域文化作为资源来经营，让都江堰精华灌区焕发了新活力。”该功能区负责人表示。数据显示，仅今年上半年，功能区内已接待游客420万人次，实现乡村旅游综合收入16.35亿元、同比增长28.9%。
路径2
专业化运营催生乡村产业
据悉，都江堰精华灌区康养产业功能区正牵手专业化队伍，借助专业力量，打造乡村新兴产业，促进农商文旅体养融合发展。该功能区充分发挥政府主导优势和企业创新优势，探索多元主体参与模式，积极盘活存量资源、存量资产，通过闲置房屋入股、资源入股等方式，做优利益联结机制，实现企业、村集体、农户共建共享共赢，激发农村发展活力。通过构建“管委会+投资公司”模式，由管委会负责项目招引和协调建设，投资公司负责与高成长性项目合作管理运营，形成高效推进的产业开发格局。目前，产业功能区已与亿利集团、世茂集团、乡伴集团等世界500强企业、行业领军企业新签约，引进亿利·稻花香里、乡伴·理想村、中诚邦·聚源耒谷等13个项目，总投资311.6亿元，初步形成了以天府大道作为产业轴线的项目集中布局格局，并将通过灌区文化陈列馆、高科技治水博览园、世界水利工程技术博览园和自流灌溉体验园等全面展示都江堰精华灌区水文化。投资公司积极参与乡伴·理想村、蓝城·文创小镇等项目合作，并以资金或土地作价入股方式与投资方成立项目管理公司，共同打造农业循环生态产业园、特色精品民宿等，建成“北稻南移”优质大米种植基地500余亩，“萤飞蝶舞”稻虫共生产业园1092亩。此外，功能区依托清华电商学院搭建的“跨境电商交易”平台，开展特色农产品、文创工艺品、精品民宿等线上线下销售，切实提高“都江堰川芎”“都江堰猕猴桃”等地理标志保护产品的转化利用，带动全市电商零售额突破50亿元，都江堰市被评为“全国电子商务进农村综合示范县”。
路径3
市场化改革释放乡村活力
天府源田园综合体位于都江堰精华灌区康养产业功能区内，是四川省唯一的国家级农业综合开发田园综合体项目，其中的民宿“拾光山丘”已是小有名气。作为一个典型的农旅融合发展项目，“拾光山丘”的业务多元化：既有精品民宿，也有现代农业展示和户外运动等项目，通过以有机农业生产、体验为本底，融合发展精品民宿、亲子娱乐等新业态，有效延长了农业产业链条，提升了农业产业附加值，也因此获得了“四川省森林康养基地”“四川省自然教育基地”的荣誉。
“这是一种合作共生关系。”项目负责人饶正东表示，通过流转周边农户土地，在发展项目的同时，吸收当地农户当产业工人，同时还与437户农户达成合作，由农户养殖鸡鸭鱼以及种植猕猴桃等，为企业提供农产品销售来源。目前，该项目通过引入参与式保障体系，带动了周边农户、家庭农场、专业合作社从事有机农业生产，支持农户参与有机生产及有机认证过程，促进社区建设、环境保护并支持当地经济发展。
这种发展模式，在都江堰精华灌区康养产业功能区内并不少见。该功能区负责人表示，通过健全协同机制，正进一步打通资本下乡、村民增收的瓶颈，市场化改革加速释放了乡村活力。
随着改革的持续推进，成效日益显现：
社企合作股权兴村——探索推行“补改股”试点，引导集体经济组织与企业合作实施林盘打造，先行试点的天马镇禹王社区将932万元财政惠农补贴量化为集体股份，与社会投资合作打造“玫瑰花溪谷”乡村景区，集体经济当年分红40余万元，撬动社会资金3亿元。
村民主体自主兴村——引导农户组建乡村旅游联盟、集体资产管理委员会，共同参与乡村产业发展，柳街镇“黄家大院”82户农户通过组建乡村旅游合作社实施林盘打造，建成诗乡豆腐坊、诗乡茶坊等“诗乡七坊”，当年实现人均纯收入2.8万元。
企业主体市场兴村——建立“国有公司＋社会资本”合作机制，强化国有企业在基础配套、功能区建设中的主导作用，有力推动乡伴文旅·理想村等项目的签约落地、加快建设。今年以来，新开工建设蓝城·文创小镇、七里诗乡国际音乐公社、国家农业公园、禹御九州等项目18个、总投资85亿元，特别是蓝绿双城·桃李春风品牌的入驻，将带来一座融合江南风韵与川西风格的民宿群落。
一组数据，印证了改革的成效：今年1-6月，该功能区内农村居民人均可支配收入达到13486元，高于全省平均水平。
“这些成绩的取得，只是一个开端。”该功能区负责人表示，都江堰作为成都市“西控”区域核心区，正积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念，瞄准国际化、高端化发展取向，创新农商文旅体养融合的绿色发展路径，推动生态资源向生产要素的转变，实现生态优势向发展优势转化，努力打通“两山”转换通道，探索有益的经验。
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