2019年上半年经济增速为8.2% 1090个重点项目完成投资2680亿元成都领跑万亿俱乐部
2019年上半年经济增速为8.2% 1090个重点项目完成投资2680亿元 华西都市报-封面新闻记者 赖芳杰
进入八月，我国各大城市陆续交出了上半年的经济成绩单，16座万亿级GDP的城市在经济发展的跑道上竞速拼搏。新一线城市中，成都、武汉、南京、长沙等城市动能强劲，经济增速均突破8%。其中，成都和长沙最高，为8.2%。
一个国家的发展，主要体现在城市，城市是经济的主要产出区。城市的规模与能级的上升，代表着国家的整体实力提升。这份“成绩单”背后，成都的强势动能透出哪些高质量信号？
重点投资/2680亿元
上半年1090个重点项目完成投资2680亿元
今年上半年，成都全市实现地区生产总值7702.37亿元，按可比价格计算，比上年同期增长8.2%，增速高于全国、全省1.9、0.3个百分点；全市实现工业增加值2605.57亿元，同比增长8.0%；规模以上工业增加值同比增长8.5%，增速比上年同期提高0.5个百分点，增速连续9个月维持在8%以上。
经济运行总体平稳、稳中有进。成都上半年经济运行形势，折射出全市持续推动经济高质量发展，主要经济指标好于预期。而投资是稳增长的基础和关键，翻看上半年重点项目投资数据，更增强全市发展信心。今年1至6月，全市1090个重点项目完成投资2680.56亿元,其中新开工项目167个；聚焦产业核心全面落实“两图一表”项目招引促建，新签约引进项目354个，总投资5127亿元，其中产业化项目280个，总投资3942亿元。
聚焦顶层设计完成产业功能区科学协同布局，系统构建“5+5+1”产业体系—“16+1”个产业生态圈—66个产业功能区三级支撑体系；聚焦产业核心全面落实“两图一表”项目招引促建，新签约引进项目354个，总投资5127亿元，其中产业化项目280个，总投资3942亿元。按照“核心在产业、关键在功能、支撑在园区、保障在机制”总要求，成都市产业功能区建设有序推进。
今年4月，成都市对66个产业功能区进行了优化调整，对每一个产业功能区的主导产业方向进行精准定位和细化优化，以达到“一个地方聚焦一个产业，将细分领域打造出市场显示度、行业显示度”。
创新是引领发展的第一动力，在落实“校院企地”创新平台建设方面，成都市先后开展“校企双进”系列活动20余场，组织670余家企业与6家高校院所的617项科技成果对接，促成131个项目签约。其中成都科学城持续抓好成都超算中心、国家川藏铁路技术创新中心等一批重大科研创新平台落地；天府国际生物城百年壹号研究院重点聚焦CAR-T细胞治疗等近100余类新药研发，促进实验室—学校—企业“产学研”深度结合；成都医学城着力打造中科院创新药物研究转化平台、四川大学基因治疗公共技术研发平台等生物医药公共技术平台。
民间投资/占比48.5%
投资回升民间投资增速为近17个月最高值
上半年，成都的投资增速较快回升，固定资产投资增长11.4%，增速比一季度提高1.4个百分点，为2018年2月以来最高水平，同时，投资结构也在持续优化。
在大运会场馆等项目建设带动下，基础设施投资增长15%，交通运输、仓储和邮政业投资增长17.2%。
高技术制造业投资占比提高，高技术制造业投资占工业投资比重达34.2%，比上年同期提高0.9个百分点。
民间投资回升明显，民间投资增长6.7%，为2018年2月以来最高增速，比一季度提高3.6个百分点。民间投资占全市投资比重达到48.5%，为今年最高水平。
房地产开发投资增长较快，房地产开发投资增长13.4%，连续3个月保持两位数以上增长。房屋施工面积、新开工面分别增长11.2%、14.1%。
民生类投资持续加强，民生及社会事业投资增长15.3%。其中，教育、公共服务投资增长71%、31.9%。
重点区域投资持续加快，“东进”战略深入推进，投资步伐持续加快，东进区域完成投资增长17.9%，高于全市投资增速6.5个百分点。天府新区成都片区完成投资增长21.5%，高于全市投资增速10.1个百分点。
消费升级/增长10%
社会消费品零售总额3660.3亿元
消费方面，成都上半年完成社会消费品零售总额3660.3亿元，增长10%，增速比一季度提高1.3个百分点，升级步伐加快。
升级类消费快速增长，通讯器材类、中西药品类、化妆品类商品零售额分别增长13.6%、17.6%、12%。汽车类消费明显回升，限额以上汽车类零售额增长5.6%，增速比一季度提高9个百分点。“两店”经济成效显现，举办成都首店经济发展交流大会，招引国际品牌首店，改造升级传统门店，新增落户237家首店，超过2018年全年数量。
通过培育高品质生活场景和新经济消费场景，“夜游锦江”“夜游都江堰”等夜间旅游新业态蓬勃发展。成都全市共接待游客1.1亿人，增长16.2%；实现旅游总收入916.1亿元，增长23.8%；举办重大会展活动432个，会展业实现总收入652.9亿元，增长20.6%；限额以上餐饮收入增长27.4%，高于限额以上零售额增速21.9个百分点。
值得注意的是，上半年成都城镇居民人均可支配收入为23551元，增长8.7%；农村居民人均可支配收入为13018元，增长9.6%。
消费加快升级的同时，外贸结构也在持续改善。数据显示，外贸商品中，高技术产品出口额为1118.8亿元，增长28.1%；加工贸易出口950.8亿元，增长29.2%。保税贸易保持较快增长，成都高新综合保税区进出口1950.7亿元，增长29.1%，进出口规模连续15个月在全国综保区中排名第一。中欧班列(成都)开行620列，货值25.2亿美元，同比增长18.7%。
“成都作为人口在全国排名第四的城市，其规模效应凸显，加之经济结构持续优化，以及成都本地人安逸闲适的生活观念，对稳定消费大有裨益。除城市层面的因素外，成都零售市场自身也展现出强大的灵活应变能力。基于此，成都社会零售总额虽增速放缓，但整体势头仍领跑全国平均水平。”仲量联行成都董事总经理谢凌解读，首店经济、特色小店提振成都消费活力，进而提升成都消费市场能级。流量经济实现线上线下流量转化，创造消费触点，增强消费粘性。夜间经济突破消费时限，繁荣夜间消费市场，创造消费新增长点。三大消费热点也带来全新机遇，折射出成都消费市场随时代变化所呈现出的全新特征，将进一步激发城市活力与消费潜力。
与此同时，成都主力消费者呈现年轻化趋势且消费力强。谢凌认为，对千禧一代和中产阶级而言，夜间消费符合其生活消费习惯。夜间消费场景不再局限于餐饮、娱乐，它是一种更加多元、更具体验感、强互动的新型消费场景，社交、健身、减压、自我提升等更高层次的需求在场景中得以满足，并为白天忙碌的白领阶层提供人际交往和圈层拓展的空间。成都不同区域的夜间消费场景具有一定的差异性：宽窄巷子等热门旅游景区周边以服务游客的餐饮、文旅消费为主，九眼桥等夜间商业集中区则聚焦本地年轻客群，以娱乐、休闲业态为主导，而商务及产业创新园区周边聚集大批年轻创业团体，24小时便利店、餐饮配套等满足日常生活需求的业态必然是主力。从时间维度分析，夜间消费场景在不同时段同样具有消费业态的差异性。夜间消费场景的打造应汇聚更多文化、潮流元素，将地方文化、艺术、戏剧等传统、品质元素和关联性的体验业态植入其中，成为夜间消费场景的全新消费触点。未来，具有“国际范、蜀都味”的夜间消费场景将受到更多年轻消费客群青睐。夜间消费场景将延长全社会的消费时间，拉动消费增长，对零售商业市场乃至整体经济的价值不容小觑。
发挥“主干”作用1012户成都企业
向市州转移升级
在发挥四川“主干”作用方面，成都上半年动作频频。其中，推进成德眉资同城化发展，协同推进265项年度重点任务，协同打造成德临港产业、成眉高新技术、成资临空经济产业带。推进地区间通道建设，大力推进铁路公交化运营，中欧班列出口货源省内货值占比达71%，稳定开行“蓉欧+泸州港”西向班列。推进企业梯度转移，548家成都企业参与“成都企业市(州)行”，签订企业投资项目238个、计划总投资1596亿元。1012户成都企业向市州转移升级。
不仅如此，成都更加大力度建设开放大通道，积极推进“四向拓展、全域开放”，加快建设国际门户枢纽城市。
铁路方面，全社会铁路客运量、货运量分别增长19.1%、35.0%。开行国际班列1285列，增长38.9%，综合重载率91.5%，居全国第一。
航空通道网络不断拓展，加快国际航空客货运战略大通道布局，开通国际(地区)航线118条，其中国际(地区)定期直飞航线66条。成都双流国际机场实现旅客吞吐量2734万人次，增长4.7%。
优化营商环境深化增值税改革
减免税费40.6亿元
今年是成都确定的“国际化营商环境建设年”，各项指标显示，营商环境正持续优化。
减税降费成效明显。深化增值税改革减免税费40.6亿元，惠及51.9万户小微企业普惠性减税16.4亿元，一般公共预算收入中增值税增长5.2%、个人所得税下降17.8%，分别低于上年同期12.0、43.5个百分点。6项政府性基金下调收费标准，10项行政事业性费用降低收费标准或免征。
政务服务效率有效提升。深化行政审批制度改革，实现工程建设项目(重大、复杂工程建设项目除外)从立项到竣工验收涉及的行政许可、中介服务和市政公用服务总用时控制在90个工作日以内，市本级审批服务事项“网上办”实现率达85.7%，“最多跑一次”实现率达96.5%。
要素供给不断强化。要素使用成本明显下降。电力接入办理环节缩减为2项，用水、用气接入报装时限分别压减48%、42%；工业用电量增长10.7%。金融服务实体经济功能增强。构建中小微企业全生命周期投融资服务体系，抢抓机遇推进科创板上市工作。非金融企业及机关团体人民币贷款增长8.9%，其中中长期贷款增长10.5%。“交子之星·科创板上市”行动计划深入实施，新增上市公司8家，A股新增上市公司5家，位居中西部第一。
值得一提的是，人才新政实施以来，成都已累计吸引28.8万本科及以上学历青年人才落户，人才招引成效显著。
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