四川加快建设旅游强省和世界重要旅游目的地

四川日报 2018-08-31 06:15 大字

都江堰安缇缦国际旅游度假区。

南充市八尔湖一江五湖山水景观。

攀枝花市渔门镇环湖旅游带。

巴中市巴国非遗城项目效果图。

成都锦城绿道项目。(成都市旅游局供图)

都江堰安缇缦国际旅游度假区树顶飞索项目。

第四届中国（四川）国际旅游投资大会今日开幕——

推动旅游高质量发展，全面实施“一干多支”发展战略，加快建成万亿级旅游产业集群，持续推进旅游强省和世界重要旅游目的地建设，四川旅游正迈步跨越。

今天，由四川省人民政府主办，成都市人民政府、四川省旅游发展委员会、四川省投资促进局共同承办的第四届中国（四川）国际旅游投资大会（以下简称“旅游投资大会”）在成都举办。作为全省规格最高、规模最大、亮点最多的旅游投资盛会，本届旅游投资大会以“新时代、新旅游、新平台”为主题，汇聚了400余名海内外嘉宾，在此共商旅游发展大业，共谋旅游合作之路。会上不仅推出四川“9 + 30 + 100”优选旅游招商项目，还发布《四川旅游投资白皮书（2018）》，对2017年四川省旅游投资主体、模式业态及空间布局等方面进行全面分析，提出四川旅游投资发展的规律和阶段性特征，创新开展市（州）旅游项目推介和现场交流，实现资源方、资本方、投资商、服务商、运营商五方的精准对接。

2015年，四川在全国率先举办国际旅游投资大会，创造了全国旅游招商引资的新模式、新经验。通过这一旅游产业发展融资新平台，前三届旅游投资大会签约项目88个，签约金额达2055.02亿元，落地实施项目73个，履约金额1652.31亿元，履约率高达83%，成效显著。

本届旅游投资大会适逢中国改革开放40周年和决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键时期，大会将广泛发布和推介四川精品旅游招商项目，引入更多的境内外投资落户四川旅游，把四川丰富的旅游资源转化为现实的生产力，不断完善旅游产品体系，推动旅游产业转型升级，促进旅游扶贫增收，带动区域协调发展，形成旅游立体开放新格局，着力打造国际化的旅游项目推介和洽谈平台，聚焦海内外投资目光，进一步提升四川旅游投资的全球吸引力。

□木易(图片除署名外由省旅游发展委提供)

旅游项目频频落地

下足功夫实施“双千亿”工程

近年来，四川旅游始终在全省经济发展和民生改善中占据重要位置，旅游投资建设“双千亿”工程正在大力实施。四川省旅游发展委员会按照“项目年”的工作部署，把旅游项目作为全省旅游产业发展的主要抓手，以旅游项目为依托，深入推进全省旅游产业转型升级，全省旅游业呈现出快速发展、量质齐升的良好态势。

2018年1-6月，全省纳入旅游项目管理平台统计的旅游在建项目814个，实际完成投资571.20亿元，同比增长12.7%，招商引资签约项目23个，签约金额536.25亿元。上半年53个在建重点项目推进顺利，完成投资115.48亿元，旅游项目竣工153个，累计完成投资1283.26亿元。上半年，全省旅游投资顺利实现了“时间过半、任务过半”的目标。从全省旅游投资情况来看，成都市在旅游投资中的首位城市引领作用突出，完成实际投资78.56亿元，同比增长16.75%；环成都经济圈完成实际投资190.62亿元，同比增长17.53%，超过全省旅游投资总量的三分之一。紧随其后的是川东北经济区和川南经济区，分别完成实际投资170.14亿元和118.19亿元。作为全省培育的第二经济增长极，川南经济区主动融入“一带一路”建设和长江经济带发展，积极打造南向开放投资平台。内江、泸州、宜宾、自贡川南四市实际投资均呈增长趋势，其中宜宾增幅最大，达到184.4%。

一批重大项目的签约落地，为四川旅游产业发展增添了强劲动力。1-6月，川内各市州多措并举，新签约项目和落地实施项目数量稳定增长，形成了投资签约两旺的局面。宜宾市安缇缦蜀南竹海、成都天府国际旅游度假区、四川天府新区乐高乐园、广元市曾家山国际旅游度假区等一批规模较大的旅游项目顺利完成签约；新开工建设项目数量也呈上升态势，雅安市今年上半年新签约项目28个，已开工建设项目12个，宜宾今年上半年新签约项目46个，已开工建设项目28个，全省新开工建设项目达126个。

从投资结构上看，旅游项目持续优化，不断提档升级。1-6月，旅游新业态项目保持稳定增长，实际完成投资361.02亿元，同比增长49.99%。其中乡村旅游、文化旅游、体育旅游、低空旅游等同比均有较大幅度增长，特别是低空旅游同比增长达到91.45%。都江堰作为国家发展改革委、原国家旅游局确定的全国16个首批通用航空旅游示范单位之一，吸引广东龙浩集团投资30亿元，打造都江堰通用航空机场、通用航空产业园及航空旅游小镇等项目，在全国具有先进示范意义，是全国通用航空旅游发展较优的地区。

此外，四川省旅游发展委员会还联动多个部门和阿坝州、平武县，针对景区灾后重建制定了《景区恢复与产业发展专项实施方案2018年度实施计划》。通过争取项目资金、建库科学管理等方式，全力推进24个灾后重建项目建设（解捆后35个），目前，已开工项目11个。

新项目新业态亮点多

持续增强四川旅游的投资吸引力

2015年，四川省首开先河，率先在全国成功举办旅游投资大会。2015年—2017年，连续三届旅游投资大会的成功举办，在全国乃至全球旅游界和投资界引起强烈反响，强力推动了四川旅游投资和旅游产业发展，对四川拉动投资、促进消费、转型升级起到了积极作用。大会已成为全国旅游招商引资的对标品牌和重要平台，受到业界的广泛关注和高度赞誉。

通过该平台，四川近年来成功引进大连万达集团、中青旅控股股份有限公司、中国核工业建设集团、深圳华侨城集团等国内知名大型企业。在旅游投资大会上，重磅推出的四川“8+ 30+100”“10+30+100”优选旅游招商项目，激发了广大投资商投资建设四川旅游项目的兴趣，进一步促进了四川旅游业的快速发展，增强了四川旅游在全球的投资吸引力和影响力。旅游业持续保持高位增长，成为经济社会发展的重要引擎。

往届旅游投资大会吸引落地四川各市州的项目，规模不一，种类多样，相继竣工并对外开放。其中，四川省连锁自驾车房车营地及自驾游房车露营服务体系建设项目，目前已在成都完成建设并正式投入运营，营地目前建设有房车区、露营区、生态房屋区等，同时提供房车汽车租赁和落地自驾异地还车服务，已成为成都自驾游集散中心之一。位于达州通川区的秦巴农博园旅游开发项目也已竣工，园区建设面积3500亩，种植多种珍贵植物，已建成国色天香桃园、油牡丹博览园等园区，并对外营业。在广元市，航旅一体化战略合作项目已完成一期建设，所属的龙浩航校已正式运营，并开始开展培训活动。而在资阳市，柠檬小镇-儿童游乐园的对外开放成为吸引亲子游客的休闲娱乐地。柠檬小镇-儿童游乐园是柠檬小镇建设的子项目之一，位于安岳县文化镇燕桥村，项目占地面积约45亩，包括音乐船、海洋战队、激流勇进、摩天轮等28项游乐设施。

落地四川的旅游项目不断增多，全省在建项目已从数量优势开始向质量优势转变，大项目的投资建设带动地方经济社会加快发展作用进一步显现。今年上半年，在建项目中投资额大于10亿元的旅游项目达312个，超过10亿元的在建项目数量虽然不到总数的40%，但占全省实际完成投资的95.04%。

近年来，在成都及周边地区，质量高、体验优的旅游项目逐渐增多，传统旅游业不断转型升级，旅游业态的创意和内涵不断提升，为全省的旅游业高质量发展提供了样本。在都江堰，由上海御庭集团投资打造的安缇缦国际旅游度假区为游客带来了全新的休闲度假概念，设置了慢享、慢养、慢驻、慢居、极趣五大功能区，计划总投资额达20亿元。目前，度假区的狐巴巴冒险园和缦缇星谷已对外开放，狐巴巴冒险园是国内首个集水、陆、空极限运动的户外冒险乐园，其中包括树顶飞索、骑马、射箭、皮划艇等特色项目。缦缇星谷以树屋区为主，树屋酒店是美国国家地理学会授牌的全球50家生态绿色酒店之一。

地处崇州道明镇的竹艺村也成为今年川内热门的休闲旅游地之一。竹艺村得益于国家非物质文化遗产——道明竹编，以设计为媒，文创为魂，着力营造出成都范围内具有“竹气质、国际范、天府味”的新中式川西林盘。文创，是道明竹艺村强有力的产业支撑。该村探索“天府文化+设计师联盟+集体经济组织”模式，培育文创团队，孵化文创产业联盟，现已建成竹编博物馆、第五空间、国际工作营、青年旅舍、丁知竹非物质文化演习所，引进中央美院工作站、三径书院、遵生小院、来去酒馆等文创业态。目前，竹艺村已成一幅“推窗见田、开门见绿”的美丽乡村画卷。

市场化专业化国际化

旅游投资大会为产业投融资全方位献力

本届旅游投资大会以“旅游、旅游化、旅游产业”为主线，为旅游产业发展搭建投融资新平台。四川省旅游发展委员会相关负责人介绍，目前，旅游投资大会已打造成一个全球旅游产业投融资和旅游投资项目、资金、人才、数据信息等要素交流合作的新的重要平台，成为市场化、专业化、国际化的全球旅游投资年度盛会，促进四川旅游投资开发，实现旅游经济快速增长，对四川稳增长、促投资、扩内需、惠民生发挥了重要作用。

相比往届，本次旅游投资大会创新内容多、专业性强，全方位为四川旅游产业投融资献力。

突出国际化，让全球投资者目光聚焦四川旅游。今年，大会继续将寻求合作的视野拓展到欧美和“一带一路”沿线国家，着力打造国际化的旅游项目推介和洽谈平台，进一步提升四川旅游投资的全球吸引力。

突出专业化，创新打造全省优选旅游项目。首先对项目进行专业策划，采用“市场主导+企业主体+政府服务”的新模式，依托北京产权交易所等专业机构，从投资企业和社会资本关注的项目发展定位、开发条件、核心产品、经济效益等角度，综合分析项目投资与开发价值并进行财务投资测算，筛选出全省“9+30+100”优选旅游招商项目，其中“9”为9大旅游创新产业集群，“30”为30个旅游新业态项目，“100”为100个精品旅游项目。同时，还发布《四川旅游投资白皮书（2018）》，对2017年四川省旅游投资主体、模式业态及空间布局等方面进行全面分析，从旅游投资规模、投资项目数量、投资占比、投资主体、投资模式、投资区域等角度研究四川旅游投资发展的规律和阶段性特征。

创新大会新模式，“一干多支”促发展。本次大会深入贯彻“一干多支”发展战略，将成都市设为主题市，专场推荐重大旅游招商引资项目，重点突出成都“主干”引领辐射带动作用。个别市州还将在会上展示其丰富的旅游资源和丰硕的旅游发展成果，并邀请嘉宾对旅游招商项目进行现场点评，以全新的方式进一步吸引和促进投资企业落地四川旅游。

打造交流新平台，引领业界新思维。本次大会吸引了世界旅游联盟、亚太旅游联合会、中国企业家投资协会、北京产权交易所、景域集团、春秋航空股份有限公司、嘉实科技投资管理有限公司、佳龙集团、大拇指控股集团等多家境内外知名机构和企业。在会上，来自中国企业家投资协会、景域集团等机构和企业的专家将作主旨演讲，以新的思维、新的理念共同探讨四川旅游投资促进的优势和四川旅游未来发展方向，为四川旅游产业发展奉献一场听觉上的饕餮盛宴。

■天府早报记者冷宏伟8月23日，记者从四川省发改委官网获悉，为贯彻落实中央经济工作会议和《政府工作报告》关于“...

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