对标世界一流打造空港新城 美丽怡然资阳崛起中国牙谷
中国牙谷规划效果图。
毗河供水一期工程施工渡槽现场。王勇摄
苟家滩引水枢纽。
资阳临空经济区总体规划空间结构图。
党的十九大确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标。10月27日上午，四川省委召开常委会(扩大)会议，专题传达学习党的十九大和十九届一中全会精神，研究四川贯彻落实意见，要求将十九大精神落实到治蜀兴川战略谋划上，进一步完善推动治蜀兴川再上新台阶的各项部署，找准着力重点、细化政策措施，深入实施“三大发展战略”、奋力推进“两个跨越”，加快建设美丽繁荣和谐四川。10月30日，资阳市传达学习党的十九大精神指出，要全面贯彻新发展理念，深入实施产业强市战略，加快构建现代产业体系，着力改善资阳发展基础条件；保障改善民生加强社会治理，增强群众幸福感获得感安全感；坚持生态优先绿色发展，加快建设美丽怡然资阳。资阳踏上新征程，将呈现怎样的新愿景？华西都市报-封面新闻进行了实地探访。
A产业新突破
“中国牙谷”将撬动千亿口腔产业市场
10月27日，资阳市中国牙谷建设指挥部成立。成立大会透露，自2016年以来，资阳市打造全国首个全产业链口腔装备材料基地，已经取得一定成效。2018年底，中国牙谷规划展示馆、孵化中心、检验检测中心、标准厂房有望竣工投用。
资阳市雁江区是“中国长寿之乡”，资阳在医药产业方面已有良好的基础，现在全力打造的全产业链口腔装备材料基地，在产业发展上是一次破冰之旅，也完善了“长寿之乡”康养产业链条。
重要契机
紧盯4000亿元市场前景
今年4月，第一届牙谷国际峰会在成都召开，“中国牙谷”这个新名词出现在了公众的视野中。所谓“中国牙谷”就是建立口腔全产业链生态系统，开辟中国牙科产业的“硅谷”，这个新名字目前与资阳密不可分。2016年，在省委省政府的大力支持下，资阳市瞄准机遇、果断出击，发展口腔装备材料产业，规划建设“中国牙谷”特色小镇，全力打造全国首个口腔装备全产业链基地。资阳市委书记周喜安说，口腔产业是一个新兴产业、朝阳产业，科技含量高，产品附加值大。目前，我国口腔产业布局分散，只在长三角、珠三角有零星分布，还没有统筹规划布局的全产业链基地。资阳建设“中国牙谷”，是推动全市产业转型升级、培育经济新增长点的重要契机。业界分析认为，随着人民生活水平不断提高，人民群众对口腔健康的关注度和要求也越来越高，高档优质的口腔医疗器材及服务需求迅速扩大，预计今后10年将呈现出“爆发式”增长态势，特别是到2020年，全国口腔医疗设备及相关产品与服务市场有望突破4000亿元。紧盯4000亿元市场前景，资阳围绕打造“中国一流、世界知名”的“产学研销医养”全产业链口腔装备材料产业基地的目标定位，已高标准启动建设“一基地五中心”，即国家级口腔装备材料产业生产基地、国家级口腔装备材料检验检测中心、国家级口腔装备材料研发创新创业中心、国家级口腔健康大数据中心、全国性职业培训中心，区域性交易物流中心。
高铁标准
打造行业发展“资阳标准”
11月初，即将入冬，资阳高新区口腔装备材料基地内，厂房装修和设备安装正热火朝天。资阳提出用高铁的标准作为牙谷建设的目标，12月中旬完成具有国际一流水平的中国牙谷产业发展规划，12月底确保下线一批“资阳造”口腔装备材料产品。设立在这里的国家级口腔装备材料检验检测中心，已于今年8月17日正式挂牌运行，已整合现有检验检测中心场地、设备、人员等资源，初步具备一类、二类产品检验检测能力，正快速集聚资源形成口腔装备材料检验检测服务核心竞争力。目前，已有14家口腔企业签约入驻产业基地，26户企业明确投资意向。资阳也搭建起了全球招商平台，目前已与德中工业设计协会、美国加州中心签订了委托招商协议。作为园区内最具特色的中国牙谷，项目位于具有良好自然景观的资阳高新区黑水寺水库片区，规划面积近6000亩，水域面积近500亩。项目将充分挖掘古丝绸之路文化、综合库区自然风光和毗邻空港的优势，发挥口腔装备材料全产业链人才、产业、资金等聚集效应，打造立足成渝、服务全国、面向世界的牙科特色全产业链基地。一年时间，资阳在产业发展上实现新突破，口腔装备材料产业从零起步，呈现出爆发式的成长态势，预计到2021年，口腔装备材料产业基地产值将达150亿元，所有项目全部建成后，基地产值将超过300亿元。
B 城市新版图
生态新城 先定山水再定城
根据《成都天府国际机场临空经济区规划纲要》，资阳市启动了《资阳市临空经济区总体规划（2017—2030）》编制工作，目前已形成规划草案并进行了公示。资阳临空经济区规划总面积99.96平方公里，城市建设用地面积35平方公里，规划人口25万人，其中15万常住人口，10万旅居人口。
对标国际山水城相融蓝绿互映
为了高水平推进临空经济区规划编制，今年以来，资阳市委分管领导多次带队深入国内高水平建设的新城，学习考察城市新区开发建设、产业导入培育、园区环境塑造、市政设施配套、特色小镇打造等方面的先进经验和模式。资阳临空经济区管委会相关负责人表示，要使资阳临空经济区具备国际一流、持续发展能力，在发展临空产业的同时，注重完善城市功能、特别是为生态功能提供有力支撑。“另一个考量因素是，临空经济区应有自己的特质。”该负责人说，资阳片区属于典型的丘陵地形，有山、有坝、有水、有林，自然生态环境得天独厚，建设中保持原有生态环境，必须先定山水再定城。在中国城市规划设计研究院制定的总规划方案中，初步确立了临空经济区的定位——山水城相融，蓝绿互映的生态宜居城市。这一定位也与“美丽怡然资阳”的城市定位高度契合，99平方公里的规划面积和35平方公里的城镇建设用地面积为塑造新区特质提供了立体空间。
13项规划“锁定”一流水平
目前，包括产业、生态、交通、市政四大方面专项规划编制已经启动，包括道路、水、通信、地下空间等专项规划共计13项。资阳临空经济区管委会相关负责人表示，这样细致、完善、大工程量的规划在资阳城市建设中尚属首次。按照规划方案，资阳临空经济区总体将形成“一城一区多镇”的空间布局。“一城”，即在中东部区域建设临空生态新城；“一区”，即依托中部的山体，建设具有绿色休闲功能的生态涵养区；“多镇”，即沿沱江布置多个特色小镇，其建设与绿色生态建设相结合，植入文化艺术、绿色休闲等功能，形成镶嵌于生态基底中具有龙头企业引领的特色小城镇。
规划提出打造“一脊、两带、多园”的绿地景观系统，临空经济区总绿化覆盖率达到70.9%；确定了由产业集中区、休闲商务区、临空商贸区、主题公园、山地康养小镇、临江特色小镇、高端农业园区7大区块构成的产城融合的临空经济新城；规划了“两高七快”区域联动网络，“五横八纵”区内骨架路网以及滨湖景观环道。初步确立了打造大健康、大智造、都市消费三大支柱产业。
C民生新跨越
“天河”架云端 中国最长渡槽现身
11月2日，资阳乐至县境内，高大的排架依次挺立，灰白色U渡槽如巨龙欲穿城而过，它的对面另一条渡槽已翻山越岭蜿蜒伸向天际。这是毗河供水一期乐至工程建设现场，人工“天河”已经架在云端。毗河供水一期工程项目负责人介绍，目前一期工程进展顺利，预计2019年内能实现供水。在毗河供水二期工程项目办公室内，工作人员也正为开工前期工作而忙碌。
巨龙蜿蜒国内最长渡槽成形
2015年4月，毗河供水一期工程开工建设。一期工程主要新建引水枢纽和骨干输水渠道共20条，渠道总长381公里，其中明渠162公里，渠系配套建筑物1160座，包括隧洞295座长165公里，渡槽101座长38公里，倒虹管34座长16公里，工程施工总工期48个月。毗河供水一期工程供水区位于四川盆地腹部，地处沱江和涪江之间的丘陵区，西起沱江东临重庆市，北连人民渠灌区南界内江市，涉及成都市简阳、金堂、资阳市雁江、安岳、乐至、遂宁市安居、大英等七县（市、区）。该区是省政府批准的《四川省水资源开发总体规划报告》所确定的由都江堰引岷江水补水灌溉的区域，设计灌面125.49万亩，供水人口225万人。毗河供水一期工程项目业主为资阳市水务投资有限责任公司，该公司相关负责人介绍，目前一期工程各项工程建设进展顺利。截至9月底，已累计开工建筑物608处，其中260座隧洞同时开挖，已贯通171座、完工76座。此外，103座渡槽正在施工的有75座，33座倒虹管已经开工17座。“这里将建成国内单座最长的渡槽——蒋铜渡槽。”上述负责人说，蒋铜渡槽全长共5552米，最大架空高度48米，设计流量22立方米/秒，是毗河供水一期工程的关键控制性工程之一。该渡槽跨越简阳三个乡镇，施工战线长、临近居民集中区、交叉道路及水网众多、施工环境复杂，施工难度极大，但目前进展仍较为顺利。目前，已基本成形的蒋铜渡槽，如同一条巨龙在川中丘陵中蜿蜒向前。2019年4月，开闸放水后，从433万旱区人身边穿越而过的，将是一条波光粼粼的“人工天河”。
“江南水乡”资阳将形成5大湿地
四川省都江堰灌区毗河供水工程是四川省腹部经济区“五横四纵”水资源战略配置体系的大型骨干工程，是四川省“再造一个都江堰”的重点水利工程，是川中老旱区人民期盼近半个世纪的重大民生工程。毗河供水工程以灌溉、城镇供水为主，兼顾人畜用水和改善生态环境。
一期工程在丘区人工打造20条“弯弯的小河”，随后则将在资阳境内新（扩）建5座大中型水库，这便是毗河供水二期工程的主要任务。
目前，毗河二期工程已经展开前期工作，5座水库建成后将形成5大湿地，这意味着资阳各个县（市、区）将出现类似三岔湖一样的休闲、垂钓景点。川中丘陵旱区，将现“江南水乡”美景。
二期工程拟新扩建7座水库，拟新建踏水、赵家沟、宝石、新生、丹山和朝阳6个灌区，拟建设各类渠道57条，总长约849公里，设计灌面约208万亩，供水人口约208万人。
资阳市委书记周喜安：
不断满足人民日益增长的美好生活需要是我们矢志不渝的奋斗目标，也是城市建设的根本要求。我们将坚定秉持生态、自然、环保、人文融合的发展理念，遵从生态环境伦理，崇尚乡土健康格局简约之美，统筹做好“山、水、城”三篇大文章，自觉主动全面服务配套成都国家中心城市建设，努力打造与成都融合发展的紧密型卫星城，着力构筑畅通便捷、功能完善、环境友好、城乡融合、文脉隽永美好家园，加快建设山清水秀全民共享的美丽怡然资阳。
华西都市报-封面新闻记者 田雪皎 新闻推荐 国之润，自疏浚始。大禹治水、李冰父子修筑都江堰、隋朝开凿大运河，这些古老的故事正是中国疏浚业的缩影。水，滋润着古老的华夏文明，也考验着炎黄子孙的智慧与力量。“天鲲号”停在船坞内等待下水启航...
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