构建“1+4+X”先进制造业体系 为高质量建设雪山大邑提供坚实产业支撑 专访大邑县经济科技和信息化局党组书记、局长刘建军

日前，刚刚开完会的刘建军，正坐在办公室分析研判全县一季度工业经济数据。这一天，他担任大邑县经济科技和信息化局局长正好三年。

三年里，刘建军大多时候要么在调研企业、要么在部署各种工作；三年里，大邑县工业经济得到了突飞猛进的发展。在刘建军的带领下，2020年大邑县经济科技和信息化局绩效考核位列全县经济产业部门第一，实现了历史性突破。

去年规上工业增加值增长10%

实现规上工业税收12.9亿元

“去年，大邑始终坚持‘工业强县’战略定位，实施‘工业强基’和‘产业强城’行动，工业规模和效益显著提升，实现全县工业总产值490亿元，规上工业增加值增长10%。”当天，刘建军如数家珍般盘点着大邑县2021年工业发展的亮点。

“完成工业固定资产投资108.03亿元，同比增长11.7%，19个亿元以上重大工业和信息化项目开工建设，新上规工业企业25家，实现规上工业税收12.9亿元，增长11%。”对于各种工业数据刘建军更是信手拈来，去年，大邑县省“专精特新”中小企业达到13家；大力实施优势企业培育计划，冶金实验厂等企业进入省民营企业100强，培育营业收入10亿元以上企业5户，1亿元以上企业53户。

电子信息等战略性新兴产业占比提高

打破传统新型建材“一业独大”格局

“2021年大邑县工业经济发展还呈现出产业结构不断优化、创新发展动力强劲等诸多显著特点。”刘建军表示，去年，大邑县大力开展高端成长型产业培育，产业结构持续优化，工业韧性水平明显提升。冶金新材料占全县规上工业营业收入达到26.6%、机械制造占比达到21.5%，全年实现高技术制造业营业收入39.97亿元。其中，电子信息等战略性新兴产业占比提高到9.7%和2.2%，有效改变了传统新型建材“一业独大”局面。

深入实施创新驱动战略、着力发展新经济，为经济高质量发展注入强大动力。累计建成市级及以上工程技术研究中心等创新平台57个，建成各类创新创业载体20个、孵化面积达20.5万平方米，拥有高新技术企业60家，累计登记新经济企业3592户，新增新经济企业739户，完成年度目标任务的203.6%。

严格环境监管执法，切实做好企业环境服务，工业绿色低碳转型取得显著成效。威立雅三瓦窑、远诚科技、远星橡胶等3家企业成功创建四川省绿色工厂。大力开展“散乱污”工业企业清理整治工作。第一批777家“散乱污”工业企业已全部完成清理整治，第二批39家已有33家完成清理整治。

同时，大邑县以产业功能区建设为引领，围绕企业发展和重大项目落地，高标准推进工业空间载体建设。截至2021年12月，全县总体规划工业空间达25.21平方公里。持续推进40.7万平方米的标准化厂房等项目建设。全年清理整治低效产业用地202亩、盘活闲置厂房18万平方米，引入企业35家。

统筹推进制造业高质量发展

力争工业增加值占GDP比重逾34%

2022年，大邑县如何进一步做好工业经济工作？

“在指标上，今年力争规上工业增加值增长9%，工业增加值占地区生产总值比重提升至34%以上；工业投资增长9%以上、占固定资产投资比重提升至35%以上。”刘建军表示，将全力推动大邑县工业经济实现质的稳步提升和量的合理增长，制造业核心竞争力进一步提升。

刘建军表示，今年该县将围绕高端装备制造、电子信息等六大主导产业方向，迅速更新完善“两图一表”，实施驻点招商、以商招商，实现稳链强链补链。依托产业链龙头企业、孵育行业隐形冠军企业、虹吸细分领域“专精特新”企业，按照同类关联产业就近集群式发展和周边低效清退式战略留白思路，招引若干“牵引性”行业领军企业和一批小而精、潜力强的“专精特新”企业。

“为保障2022年工业实现新突破，大邑县经科信局将积极推广‘标准地’等定制化精细化供地模式，切实提高土地集约开发利用效率。”刘建军介绍说。

落实产业“建圈强链”行动部署

着力构建“1+4+X”先进制造业体系

对于“十四五”大邑县的工业发展愿景，刘建军心中有着无限的憧憬。他表示，未来五年，该县将落实产业“建圈强链”行动部署，坚持工业强基，着力构建“1+4+X”先进制造业体系，为高质量建设经济实力强、环境质量优、城乡形态美的雪山大邑提供坚实的产业支撑。

“在发展重点上，立足自身产业基础和比较优势，坚持‘做强增量、做优存量、激活变量’，构建1个主导产业+食品饮料、电子信息、生物医药、先进材料4大产业转型升级+未来新兴产业谋划布局的先进制造业体系。”刘建军进一步阐释，将在集群发展优势产业、推进传统制造业升级、大力发展新经济三个方面着力。

在集群发展优势产业上，以“打造千亿级工业集群，提升先进制造业核心竞争力”为目标，经开区在提质发展电子信息等优势产业基础上，逐步淘汰落后产能，腾笼换鸟招引培育头部企业，着力发展支撑配套文旅大邑的新型工业。沙渠片区依托“西湖时尚运动城”，推动智能装备等先进制造业加快成势，努力打造“人城境业”和谐统一的产业新城。

在推进传统制造业升级上，围绕现有上市企业和重点骨干企业补链强链，推动工业企业数字化、智能化、绿色化转型，大力引进培育一批“专精特新”企业和行业隐形冠军。

在大力发展新经济上，积极培育发展一批数字经济、创意经济、共享经济等新经济形态。发挥企业科技创新主体作用，鼓励企业加大科技投入，加快建设高品质科创空间，用资本力量助推科技创新。

“总之，到2025年，大邑县工业经济规模效益明显提升、产业结构持续优化、创新能力有效增强、绿色发展卓有成效。”刘建军坚定地表示，届时，大邑县全口径工业总产值将达到1000亿元，规上工业营业收入超过500亿元，规上工业企业达到220家，省级及以上“专精特新”企业达到30家，营业收入超10亿元的大企业大集团达到10家；生产性服务业占服务业比重达30%，高技术制造业营业收入占比达到20%，主导产业营业收入占比达到75%；建成智能工厂、数字化车间2个以上，数字经济核心产业增加值占比持续提升。

四川经济日报记者 苏俊 毛春燕

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