多镜头聚焦大邑党建引领下的社区发展治理多元创新
在大邑县沙渠镇边上，东岳花苑小区格外醒目，因为产业发展需要，沙渠镇的这个万人安置小区，集中了当地近半的人口，可以说这个小区的和谐安定一直牵动着当地党委、政府的视线。
当笔者走进东岳花苑时，农村集中居住小区的概念被彻底颠覆。
小区大门到单元门，居然在使用人脸识别技术，门禁卡、业主卡不再需要，一个又一个小区居民表情自然的通过人脸识别门禁，小区内智能广播、自动售药机、大数据实时分析车位共享、失能老人身体智能监控等设施设备，向笔者生动呈现了智慧小区建设的大邑实践。
通过这一个镜头，我们得以窥见大邑的社区发展治理创新实实在在是一种融入居民生活、满足人民日益增长的美好生活需要的具体行动。
创新无止境，大邑县开展的党建引领下的社区发展治理创新多元路径正在渐次铺就。
镜头1
建设智慧社区
让“家”更有温度
76岁的朱全生大爷，像往常一样，出门溜达前都会戴上社区康养中心配发的智能手环，“如果血压高了，电话就来了，提醒我注意饮食和休息，简直就像随身带了一个医生。”在东岳花苑的康养中心监控大屏幕前，朱大爷的定位和每天的行动轨迹、身体各项体征数据都清晰显示，康养中心一位工作人员告诉笔者，智慧社区的建设，实实在在让居住在这里的群众享受到了“智慧生活”的便利，对社区的失能老人，还会专门安装智能监测床垫，老人离开床铺就会报警提醒。
据了解，该社区已经搭建起可与“天府市民云服务平台”对接的社区综合服务治理平台，研发“邑居、邑用、邑商”3个版本“本土化”手机APP，植入“智慧党建、政务、综治、文化、教育、康养、物业、商圈”7项智能化应用场景，充分运用大数据、互联网等新一代信息技术，导入各类数据进行统计和分析，为民生服务和社区治理提供依据。
政府事务的办事预约、事后查询、医院预约挂号、专家在线问诊，网上超市、居民二手市场、房屋租赁、家政服务……只有你想不到的，没有办不到的，社区居民不出社区门，甚至家门，大事小事就能在社区或者手机上搞定。
互联网技术的运用，提升了生活品质，党组织的建设，则让社区生活更有“家”的温度。
东岳花苑社区成立东岳花苑综合党委，下设东苑、西苑、北苑和物业4个党支部11个党小组，构建区域化党建联席会议制度，建立议事、决策、监督、认领等共建共享机制。开展支部联谊、党员互助、党群结对等活动，开展先进党支部、党小组、优秀党员，设立党员示范岗、先锋模范岗，极大地提高了居民凝聚力。
同时，深化社区自治，建立了2个社区自治组织+11个居民代表小组+21名议事会成员+13名监委会成员社区自治运行体系，建立“智创东岳”社区公约、“无讼公约十条”，打造东岳记忆文化长廊，挖掘拾金不昧、我的好邻居等优秀品德故事，开展“孝顺儿媳”“善良邻居”“品德模范”等评选。目前，已经开展“团拜会”“相亲会”“我们的节日”“百姓故事会”等活动20余场，营造了向上向善向美的社区精神。
镜头2
服务窗口变身
居民坐在“会客厅”办事
在大邑县东部新城产业社区发展治理中心，门口的便民自助区域，贴近居民需求的服务项目，让人感受到了这里的温馨与周到。雨具、针线包、手机充电，还有针对企业职工热菜热饭的微波炉。
原有的服务窗口不见了，取而代之的是零距离的服务座席和办事群众等候的“会客厅”。
社区党群服务中心本应是社区党员的活动阵地、是向社区居民提供优质服务的“总部”。大邑县以“精准化收集需求、温馨化建设‘家园\’、专业化提供服务”等措施，积极推进社区党群服务中心“三去一改”（即去行政化、去办公化、去形式化和亲民化改造），把社区党群服务中心建设成提供政策咨询服务、培训学习服务、文体活动服务、医疗卫生服务、政务服务、“双创”服务、信息服务、志愿服务等多项便民服务的社区群众的温馨“家园”。
据悉，大邑率先撤销镇级便民服务中心，根据服务半径，将镇级便民服务事项、人员、经费直接下沉到东部新城产业发展治理中心和东岳花苑，集成社会保障、就业、民政、残联、卫计等90项民生事项，同时整合构建了村（社区）服务组团、企业服务组团，形成“村、镇、企”一门式服务组团，为产业园区企业、职工及社区居民提供由村到镇的一站式服务办理。
为有效化解产业社区发展中凸显的企业纠纷、劳资纠纷、商业纠纷、邻里纠纷等矛盾。大邑县探索了一条行之有效的“无讼”社区打造。
“无讼”其实并不是不让老百姓打官司，而是将传统的“和为贵”等理念融入基层治理中，引导社区运用法治思维和法治方式，依托人民调解，强化司法确认，形成司法引导与社区自治相结合，司法职能与基层善治相结合的基层社会治理机制。
东部新城区域有200余家企业，产业社区成立了沙渠企业家协会和沙渠公益事业促进会两个社会组织，在产业社区成立了沙渠企业家协会党委，整合27家党组织。启动“爱心捐赠”项目，把收到爱心捐款，作为“安居乐业”基金，主要用于开展“捐资助学、助老、助残、助困”“送温暖”等公益活动。向沙渠镇小学购买 “430”延时服务教育资源，解决企业职工上班期间，子女放学无人照看和教学辅导的实际问题。
镜头3
“幸福讲堂”
把幸福延伸向更多村民
从去年开始，大邑县青霞镇分水社区幸福公社小区内的“幸福讲堂”越来越热闹了，来这里参加亲子活动、市民夜校学习、幸福坝坝宴、“双创”讲座等活动的居民越来越多。
一期民宿的专题讲座，激发了很多村民的创业欲望，“家里的老屋完全有条件开一家民宿”；一期网红妈妈的农场专题演讲，让一些村民开始尝试生态养殖，并结出了丰硕的成果；幸福公社的“幸福讲堂”更像是乡村人才的培训基地，传授的也许不仅仅是技能，更多的是一种理念，用幸福公社一位负责人陈哲的话说，幸福讲堂打开了村民们的视界，用有别于传统的视野去看待身边的乡村及其乡村生活。
与幸福公社一河之隔的分水村，一座青石搭建的老桥正在焕发新生，幸福公社的文创发展模式，吸引着村民们来一探究竟，这个村不仅有20多个村民在幸福公社工作，体验着与过去完全不一样的乡村生活，而且在傍晚村民们一拨又一拨的走过老桥，到他们心目中的“景区”来参观休闲，乡村文创的种子也就悄然种下。
陈哲告诉笔者，引导村民，改变单一发展模式，让幸福公社与当地村民融合发展，让幸福向他们延伸。据悉，分水村正在规划一家文创形态的菜市场，获得了村民们的高度支持。
文创带动乡村社区发展治理，已经成为大邑在全市率先走出的示范和亮点。
镜头4
专业的事交给专业的人
社会组织搭建社区“纽带”
大邑县坚持把专业的事交给专业的人做，积极引入枢纽型社会组织，孵化培育社会组织、社会企业，指导社会组织、社会企业开展专业的社区营造活动，为社区居民提供专业化、亲民化服务，并定期开展需求调研，及时调整优化服务项目、服务内容，确保服务项目运营优质、高效，接地气、受欢迎。目前，大邑县已引入15家枢纽性社会组织，孵化专业化社会组织和社会企业75家，“天空农场”、“可食地景”“智慧家园”“小鬼当家”等鲜活、高品质的服务项目纷纷在社区落地，受到了社区居民的广泛欢迎。
在大邑，有一家特色社会组织——黑籽儿社会服务中心，从深入了解到社区居民需求入手，解决了许多居民的难点、热点问题，为社区居民量身订制了10项教育服务项目，有效的搭建起社区与居民的“纽带”，以“小手牵大手”的理念，以建设“和谐家庭、和谐社区、和谐社会”为根本， 针对小区留守儿童较多开办了“430空间”、针对空巢老人开展慰问关爱活动等，在群众中很受欢迎，黑籽儿实行学校教育、家庭教育、社区教育“三教”融合，用教育来引导群众转变观念，提升素质，主动参与到社区治理，推动大邑社区治理水平提升。
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大邑新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离大邑县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。