让科技创新成为产业发展新引擎
桐林铸造公司技术工人生产场景。 
大邑智能制造产业园望锦汽车配件公司智能生产线。 
大邑智能木工科技产业示范园项目签约。
——大邑创新创业新征程蓄势待发
□杨永福尹卫东 (图片由大邑县科技局提供)
近年来，大邑以“大众创业、万众创新”为抓手，不断完善区域科技创新体系，大力发展高新技术产业，加速科技创新能力建设和科技成果转化与产业化，推动了县域经济的创新发展和产业的转型升级。
在深入推进“大学习、大讨论、大调研”活动中，大邑县因地制宜聚焦“电子信息”“智能制造”“文创文博”区域主导产业发展，积极构建创新创业生态圈，完善区域创新创业政策体系，“县域创新能力监测指标体系研究”“企业创新能力建设现状调查及对策研究”等一系列专项调研课题相继展开,大邑创新创业新征程蓄势待发。
被确定为国家知识产权强县工程示范县、国家技术创新工程四川省示范县的大邑，科技创新已逐渐成为县域经济发展的主引擎。时至今日，示范效果怎样？后发动力如何？
着力创新
企业创新能力建设成果丰硕
成都桐林铸造实业有限公司，2013年产品首次被吉利汽车采购运用；2016年销售收入达3.8亿元，实现利润6819万元，上缴利税4578万元；2017年销售收入首次突破4亿元，较2008年增长57%。相继取得了“省著名商标”“省级技术中心”“省知识产权试点企业”“成都市知识产权示范企业”等荣誉和称号；通过了《知识产权管理规范》贯标，累计申请并获得专利证书53件，成为国内一流的科技型铸造生产企业……
四川天邑康和通信股份有限公司，2014年建成省级企业技术中心，2015年获批“国家级知识产权优势企业”，2016年获批“高新技术企业”，2017年入选中国通讯百强企业和四川省制造业百强企业等，拥有4件四川省名牌产品。2017年公司产值达23亿元，入库税金近亿元。光通信设备和光电器件生产规模全省排名前三……
桐林铸造和天邑康和是大邑企业着力创新发展的缩影。截至2017年，大邑拥有国家高新技术企业23家，共建成市级以上企业技术中心、工程技术研究中心、产学研联合实验室等企业创新平台45个，全县高新技术产业总产值81亿元，规模以上工业企业研发投入2.1亿元，科技对经济增长的贡献率为65%。
改革引领
知识产权改革试点成效初显
大邑于2014年经批准为国家知识产权强县工程示范县，并列入国家部委部署在川的2014-2016年重大改革试点项目和省委2017年重大改革试点项目。
3年来，大邑县围绕“战略引领、着力运用、服务产业、全面发展”的改革试点思路，将知识产权工作全面融入县域经济社会发展的各个领域，形成了线上线下融合、覆盖全域的知识产权服务体系。针对县域知识产权各市场主体信息不对称、沟通渠道不畅、程序流程不熟悉等具体问题，大邑县强化知识产权服务中心、知识产权信息服务平台和科技成果转化公共服务平台（“一中心两平台”）建设，并在全县3个产业园区20个乡镇（街道）建立知识产权工作站，集知识产权咨询、专利资助申请、转化应用和专利运营等综合服务为一体，构建了“政府+企业+中介服务机构”的三级知识产权协作机制，科技创新、知识产权综合服务全域覆盖。
据统计，2017年，大邑县专利申请2189件，其中发明专利申请506件，同比增长13.2%；高新技术产业产值81亿元，同比增长10.95%。
搭建平台
创新创业孵化梯队成型
吸引天南地北的创客到此“安家”，又以独特的乡村文创旅游招徕各地游客，如今，大邑县青霞镇幸福公社成为乡村振兴的样板。
幸福公社用创意推动乡村发展，打造特色文创街区，举办各式文创活动，建成了成都农业创客中心。目前，幸福公社每年接待游客30多万人次，成都农业创客中心入驻企业（团队）38家，聚集各类创客百余人，首批国家级“星创天地”当之无愧。
距离幸福公社10余公里的大邑电商孵化园，是电子商务发展的热土。园区占地50余亩，已入驻60余家电商企业和快递物流公司，被列入2017年度成都市大学生创业孵化示范基地名单。
今年3月，大邑县首个“政府投资改造、市场化运营管理、专业化孵化服务”的梯级生态孵化系统——成都西岭创星工场开园迎客，以“科创+文创”为双引擎，目前吸引19家企业入驻，涉及新能源、电子信息、影视传媒、网络销售等行业。
这些项目的成功运营，见证了近年来大邑创新创业浪潮的到来。
据统计，截至目前，大邑已建成各类创新创业载体14个，孵化面积已达15.6万平方米，入驻孵化企业(团队)200余家，“创业苗圃（众创空间）+孵化器+产业园”梯次孵化体系初步形成。
平台的建成，配套高效率的服务和创新性的模式，成为产业发展的内生动力。
以园区、基地作为支撑，为创新创业主体提供从项目到产业化的全过程服务；“联络员、基础服务员、创业导师”三维服务体系，为不同阶段在孵企业(团队)提供个性化服务；可持续发展的建设运营模式，委托孵化、异地孵化、园外孵化，实现目标化、精准化孵化；健全双创载体的综合评价体系，将双创载体的扶持与评价绩效挂钩。
多级联动
校院企地深度融合发展
2017年12月，“四川邑电通信产业技术研究院”在大邑落地，聚力打造集电子信息领域的行业发展规划、关键技术开发、科技成果转化、高新企业孵化以及其他公共服务为一体的新型产业技术研究院；与四川省互联网+产业技术研究院签订了《共建互联网教育系统技术及应用国家工程实验室大邑分室合作协议书》，按照“企业化管理、市场化运作”机制，把电子科技大学及其他国内外大学的优秀师资课程资源向大邑聚集；与成都铸久智能机械装备研究所、成都中林智能产业基地有限公司合作，投入4亿元共建智能木工科技产业园示范园，着力提高大邑智能制造产业发展质量和效益。
前瞻性的布局、紧锣密鼓的行动、强劲的推进力度，来自于大邑坚持把构建产业生态圈、创新生态链作为核心任务，强化校院企地深度融合、加快补链强链的站位。
推动产业园区由传统聚集生产模式向共生型产业生态圈升级，大邑面向高校、企业等“引才引智”，探索建立利益共同体、发展共同体。
在政策层面“保驾护航”——
在宏观设计上，《“大邑县高端绿色科技产业扶持政策”64条》《大邑县创新创业扶持政策》等文件相继出台，构建了创新创业的环境优势；
在责任保障上，大邑成立的产业功能区建设工作领导小组，出台了《大邑县产业功能区建设工作机制》。领导小组下设产业功能区建设指挥部，建立“领导小组+指挥部”工作推进机制。
同时，紧扣重大项目，《大邑县智能制造(机器人)产业生态圈建设方案》《大邑县电子信息(通信设备)产业生态圈建设方案》等专项建设方案的出台，保障了重大合作项目推进和实施力度。
在人才方面，大邑打出引进高层次创新创业人才“组合拳”——
成立了大邑县人才促进会，建立了《大邑县急需紧缺人才和高端人才目录》和人才资助体系；设立5000万元的人才发展专项资金，实施分类分层资助；对高层次的人才团队，补助100万元至300万元的项目启动资金。此外，实施住房、子女入学、人才专员等相应配套保障制度，营造了良好的尊才爱才氛围，吸引各类高层次人才来大邑投身创新创业。
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