强化扶贫举措 “新民”迈步小康“幸福路” ——四川省大邑县农林局全力推进扶贫开发工作见实效

[摘要]——四川省大邑县农林局全力推进扶贫开发工作见实效

一条条水泥路纵横交错，新修的砖房错落有致，一大片绿油油的蔬菜地和成片林下种植的中药材展现在我们眼前……印象中“房屋破旧、粪土乱堆、柴草乱垛”的新民村，现在让人眼前一亮，村容村貌变了大样，群众生活正在发生着新的变化。这里只是大邑县扶贫开发喜人成果的一个缩影。

今年以来，大邑县农村发展和林业园林局以增加农民收入、减少贫困人口、培育发展特色产业、提高贫困人口素质为主要任务，全面推进专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫，扶贫工作取得了新突破和实实在在的成效。

目前，大邑县17个市级相对贫困村的生产生活条件明显改善，持续增收能力明显增强，农民收入增长迅速。通过2016-2017年扶贫项目的开展，到2017年6月，贫困村已新扩建水泥道路40.5公里，修建蓄水池38个，整治沟渠10.56公里，极大改善了相对贫困村的生产生活条件；特色产业初具规模，已种植雷竹200亩、水果900亩、红梅1500亩、经济林木900亩，为脱贫致富奠定了良好的基础。

走进新民村

看老百姓如何脱贫致富奔小康

作为大邑县农林局对口帮扶的鹤鸣乡新民村，是该县第三轮第二批市级相对贫困村。目前，在大邑县农林局的对口帮扶下，该村发生了翻天覆地的变化，农民生活环境好了，收入提高了，房屋改善了，这就是脱贫攻坚实实在在的成效。

林盘治理美化入村门户

在新民村，“傅家大院”有保存较为完好的清代建筑群，2015年1月被列为“四川省第二批自然传统文化村落”，也曾是电视剧《大爱无垠之高墙花》的主要拍摄地之一。为了更好地保护和开发“傅家大院”，该村投入67万元对其周边林盘进行容貌治理，美化了入村门户。现在“傅家大院”旁的鹤兴桥成为游客观赏鹤鸣山全貌的最佳观赏地，该村被四川省委、省政府命名为2016年度省级“四好村”。

调整升级主导产业

如今当你走进新民村，你会惊奇地感叹，新民农业正在进行着一场革命，传统农业的格局正在被打破，穷山乡兴起新农业。

完成300亩樱桃种植，农民笑了。新民村采取“合作社+农户”发展模式，由新民村党支部组织成立专业合作社，做到“六个统一”，在资金筹措、种苗购买、技术服务、宣传销售、活动策划等多维度为种植户提供一条龙服务。通过对口帮扶单位九三学社、成都市委向市农委申请专项资金40万元，支持该村调整产业结构，用于购买樱桃种苗和有机肥料、地膜等。现已完成300亩的樱桃种植，引进了“黑樱桃”“紫樱桃”“冰糖樱桃”等7类新品，积极打造“鹤鸣七彩樱桃园”。

完成200亩雷竹种植，农民富了。新民村积极争取对口帮扶单位成华区白莲池街道办给予扶贫帮扶资金15万元，用于购买17100株雷竹种苗，现已成功发展200余亩体验式生态食用笋基地。规模化成片种植樱桃和雷竹500亩，初步实现了产业调整升级，为该村发展乡村旅游、观光都市农业、实现产业深度融合打下了坚实基础。《四川农村日报》《西南商报》《成都日报》先后给予了大篇幅宣传报道。

大力夯实基础设施建设

大邑县农林局通过“扶贫资金+自筹自制+社会捐助”等形式改善帮扶水利、电讯设施等基础设施建设，帮助贫困村改变面貌。

一是水利扶贫项目(排洪沟的治理）全力推进。筹集市级水利扶贫资金20万元和扶贫资金12万元，修建10社文沟排洪沟320米，此工程已完工。二是退耕还林巩固工程已完工。完成3至8组1728米U型槽建设。三是完善电讯设施。积极配合电信和移动公司开展惠民工程，改造全村网络，并拟新建基站1座，方便群众上网和收看电视。

创新扶贫开发新模式

新民村在扶贫开发工作中，主动积极探索，与四季纯真公司成功构建起了“绿色公益平台”，探索出“生态果蔬+无人售卖”模式，即在城镇社区设置无人值守的新鲜果蔬木屋，销售来自村民自种的绿色蔬菜、瓜果、家禽等，既让企业销售的农产品有品质保障，解决了城市社区居民对于绿色健康食物的需求，同时又提高了贫困农户收入。

新民村只是大邑县农林局在扶贫帮扶中的一个小小的缩影，如今大邑县在脱贫攻坚战役中，已经取得了显著的成效。

强化“四”举措

出实招扶贫攻坚成效凸显

脱贫攻坚，离不开科学有效的措施，大邑县农林局创新举措，全面打响了脱贫攻坚战。

强化领导，落实帮扶责任

今年是***、精准脱贫的深化之年，大邑县农林局高度重视扶贫开发工作，将任务层层分解，及时下达到相关部门和乡镇，并将此项工作纳入目标考核，督促相关部门和乡镇予以认真落实，加大对每一户贫困户及贫困村的帮扶力度，大力改善农民生活条件。

夯实基础，壮大特色产业

在基础设施方面，大邑县农林局积极整合各部门资金，加大对贫困村基础设施建设力度。17个市级相对贫困村基础设施建设项目已整合市级专项扶贫资金，对口帮扶部门资金，交通、水务、建设等部门资金捆绑使用，提档升级贫困村的生产生活条件，为贫困地区发展现代产业、享受现代生活提供坚实的设施支撑。

在产业发展方面，按照“一村一品”的思路，大邑县农林局积极引导贫困村充分发挥生态环境和自然资源优势，因地制宜发展带动力强、可持续的特色优势产业，增强“造血”功能，实现持续稳定增收。目前，17个相对贫困村的特色产业（红梅、樱桃、经济林木等）已形成一定规模，初见成效。

落实资金，加大精准扶持力度

今年，大邑县农林局针对17个市级相对贫困村和269户***户的现状，认真分析致贫原因，逐村逐户制定了帮扶措施。

同时，大邑县扶贫办与县财政局联合下发《大邑县2017年度财政专项扶贫资金（第一批）项目实施方案》，安排到村资金900万元，到户资金80.7万元，其中：安排到村财政专项扶贫资金900万元（市级资金510万元，县级资金390万元），涉及8个乡镇（街道）17个市级相对贫困村；安排到户财政专项扶贫资金80.7万元（市级资金53.8万元，县级资金26.9万元），涉及18个乡镇269户***户。

创新模式，社会帮扶见成效

大邑县农林局创新扶贫模式，通过联系龙头企业定点帮扶，带动当地一、三产业发展。例如：在鹤翔苑、上城、保利、中铁金山、展瑞等商住小区建立诚信互助无人售菜店，帮助鹤鸣乡新民村和悦来镇夬石村、双廊村等贫困村农户销售绿色产品，贫困村农户月均销售蔬菜5000多元。

“小康路上，不能让一个农民兄弟掉队，这是党和政府的承诺！”大邑县农林局党组书记、局长石建坤如是说。

站在新的起点上，大邑扶贫开发最后的号角已经吹响。

瞄准最困难村社、最困难群体，通过***、精准脱贫，补齐贫困短板，一定要和全国、全省一起实现小康目标。大邑县委、县政府下定了决心。

当新世纪的曙光照亮大邑大地，大邑人民已搭上“幸福快车”，奔跑在小康路上。高扬 张弛 文/图

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