“绿水青山”价值几何 成都为川西林盘“算账” 启动生态系统生产总值核算重大课题,首批9个林盘GEP数据出炉
崇州市道明镇竹艺村风景 本报资料图片
GEP是生态系统生产总值的简称,是生态系统为人类提供的最终产品和服务及其价值的综合,包括生态产品价值、调节服务价值和生态文化价值。
GEP旨在建立一套与国内生产总值(GDP)相对应、能够衡量生态良好的统计与核算体系。
GEP核算就是给绿水青山贴上“价格标签”,将无价的生态系统各类功能“有价化”。
崇州9个林盘的GEP账本
观胜镇严家弯湾 4106万元
道明镇竹艺村 3361万元
锦江乡乌尤驿 1638万元
崇阳镇王家院子 425万元
集贤乡徐家林盘 357万元
白头镇甘泉林盘 161万元
白头镇张家扁林盘 1090万元
梓潼镇肖家院子 1081万元
元通镇季家林盘 686万元
逛过观胜镇严家弯湾、道明镇竹艺村的市民,会被川西林盘的林木、花草吸引。那么,你想过这些生态系统值多少钱吗?
近日,在道明镇竹艺村一个会议厅,成都市川西林盘生态价值核算项目成果发布会暨培训会举行。现场发布《川西林盘生态系统生产总值(GEP)核算技术规范》(简称“《技术规范》”)、《川西林盘绿色发展指南》(简称“《发展指南》”)。尤其是,成都已经试点核算9个林盘生态系统价值,昨日结果出炉,核算结果显示,观胜镇严家弯湾、道明镇竹艺村生态系统生产总值在试点林盘中最高,分别达到4106万元、3361万元,其中生态产品的价值占比均超过70%。
记者从成都市发改委获悉,此次GEP核算是一次“摸家底”,算清“绿水青山”到底值多少钱。《技术规范》将应用到其他林盘GEP核算中,形成可推广、可复制的技术规范、标准,核算更多林盘价值。同时,摸清GEP也将“扬长避短”,促进林盘经济、文化、绿色价值转化,包括为林盘未来融资、发债等做准备。
为啥要算账? 从川西林盘破题生态价值
“生态价值,通俗来说,就是指森林、湿地、农田等生态系统可以产生的直接、间接或潜在的经济效益。”市发改委相关负责人表示,长期以来,生态价值的衡量是一个难点问题,“‘绿水青山’到底值多少钱?这笔账不算清楚,生态建设成果的显示度、感知度就会大打折扣,生态投入产出的科学性、可持续性也难以保障,‘绿水青山’向‘金山银山’转化更加受到制约。”
上述人士介绍,近年来,国内外聚焦生态价值核算,相继开展了众多研究和实践,也取得了不少有益经验。比如,2018年,福建省选取厦门和武夷山先行先试开展生态系统价值核算试点;今年5月浙江省丽水市大田村发布了全国首个村级生态系统生产总值(GEP)核算报告。
成都为何要算账?上述人士分析,“成都作为长江上游重要生态屏障,享有‘天府之国’的美誉,从感性认识的角度看,生态本底比较好,生态资源也比较丰富,但是从理性评估的角度,生态底数多少?资源价值几何?仍然缺乏一个具有说服力的量化结果。”
2018年底,成都市发改委启动生态价值核算重大课题,考虑到全域生态价值核算的工作量大、难度系数高,经反复研究,最终决定从“川西林盘”这一具有成都特色的生态资源进行破题,“希望通过解剖崇州川西林盘这只‘麻雀’,建立一套可复制推广的生态系统价值核算技术体系,为推动川西林盘绿色发展和价值转化奠定理论基础。”
哪个最值钱? 严家弯湾GEP达4106万元
现场,《川西林盘生态价值核算及绿色示范建设-以崇州为例》项目由中国质量认证中心、中国船级社质量认证公司具体实施,项目研究形成了《技术规范》《发展指南》等系列成果。
根据《技术规范》对崇州市9个试点林盘生态系统价值进行的核算结果显示,观胜镇严家弯湾、道明镇竹艺村生态系统生产总值在试点林盘中最高,分别达到4106万元、3361万元,其中生态产品的价值占比均超过70%。
“这表明,严家弯湾和竹艺村在推动生态产业化、产业生态化方面走在了前列,在开展生态环境高水平保护的同时,实现了经济高质量发展。”成都市发改委表示,将进一步加大对绿色示范单位创建的支持力度,在预算内资金争取和安排中对示范项目予以倾斜。
现场还公布了一同参与“算账”的其他林盘GEP,其中,锦江乡乌尤驿1638万元、白头镇张家扁林盘1090万元、梓潼镇肖家院子1081万元、元通镇季家林盘686万元、崇阳镇王家院子425万元、集贤乡徐家林盘357万元、白头镇甘泉林盘161万元。
账该如何算? 《技术规范》复制到其他林盘
“我们既参考了先进城市经验,也形成了本地特色。”市发改委相关负责人表示,林盘GEP核算相对比较有特色。
中国质量认证中心成都分中心主任李英本介绍,此次川西林盘GEP核算技术规范研究思路包括6个步骤,分别为分析林盘生态系统产品和服务特征、构建GEP核算指标体系、收集整理核算数据、功能量核算、价值量核算,最终才到GEP核算。
期间,根据生态系统服务功能类型,建立不同的定价方法,主要有实际市场技术、替代市场技术、模拟市场技术等。
比如功能量核算中,统计生态系统在一定时间内提供的各类产品的产量、生态调节功能量和生态文化功能量。功能量价格的确定包括木材、单位水资源、单位土壤价格等。
川西林盘GEP核算指标体系由生态系统产品价值、调节服务价值、文化价值三大类12项功能指标构成。价值核算方法包括市场价值法、替代成本法、影子工程法、旅行消费法等等。
上述市发改委人士介绍,此次《技术规范》是可推广、可复制的技术规范、标准,将应用到其他林盘GEP核算中,核算更多林盘价值。同时,摸清GEP也将“扬长避短”,促进林盘经济、文化、绿色价值转化,包括为林盘未来融资、发债等做准备。
红星新闻记者 叶燕
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