山水崇州如何“破茧成蝶”？

成都晚报 2018-12-05 04:19 大字

系统分析三大问题

●绿色经济培育不足，但产业发展空间广阔

●乡村发展能级不足，但乡村价值潜力无限

●优质要素集聚能力不足，但改革红利正在加速释放

打造“五个样板区”

●绿色经济样板区 ●大美乡村田园样板区

●乡村经济新形态样板区●优质高端要素集聚样板区

●干事创业活力样板区

崇州，成都西部的“绿色屏障”。绿色生态是崇州最大的优势，也是崇州基础最好、特色最优、潜力最大的资源。当前，崇州如何探索“西控”区域发展新模式，趟出一条“绿水青山就是金山银山”创新实践之路，让美丽乡村裂变绿色经济，让山水崇州破茧成蝶？

11月17日，市委主要领导带队前往崇州现场办公，实地考察了羊马镇的润恒城项目、经开区成都电子信息协同创新园、白头镇五星村，对崇州“农业+”发展模式、科研项目转化及大数据产业价值提升、农村社区治理及主体功能区建设等情况进行了解。

近日，记者对崇州市进行了回访。“现场办公会更加坚定了崇州市‘以控促优’、绿色发展、转型发展的思想自觉和行动自觉。”崇州市相关负责人表示，崇州将致力打造绿色经济样板区、大美乡村田园样板区、乡村经济新形态样板区、优质高端要素集聚样板区、干事创业活力样板区等“五个样板区”，为建设全面体现新发展理念的城市贡献更多崇州力量。

/ 全域旅游 /

依托培训产业做大乡村旅游加快构建“蜀风雅韵”全域景观体系

上周五，一场以“农商文旅体创研融合”为主题的培训课，在白头镇五星村农村党员教育学院开班，来自绵阳的40余位学员参加了此次培训。“现场办公会提出，崇州要坚持农商文旅体融合发展方向，打造乡村经济新形态样板区。”白头镇五星村党委书记高志伟说，“这坚定了我们依托培训产业做大乡村旅游的信心。”

据了解，五星村新村建成以来，依托五星村桤木河湿地公园，高标准农田稻香环线等生态旅游项目大力发展乡村旅游，外部资源的引进为社区带来了活力、推动了该村经济发展。村里本土民宿、餐饮、休闲娱乐产业也如雨后春笋般发展起来，成为五星乡村经济发展的重要动力。对内，五星村社工站立足于五星村旅游资源，以五星村各商家为主体，以期通过搭建互动平台、提供宣传经营及接待技巧培训等方式，将村内本土和外来产业及资源联系起来，形成共赢局面。对外，五星村设立了“崇州市农村党员教育学院”，挂牌了“省委党校特色现场教学基地”“四川省农民夜校示范实践基地”等诸多荣誉。“这里既是崇州乃至成都经验的‘交流地’，也是农村基层党员的‘养料池’。”高志伟说。据统计，今年以来已有约一万人在五星村接受了培训。“现场办公会后，旅游部门正在帮我们对接相关的旅游学校，明年，培训的范围及覆盖面都将有所突破，预计培训人数将超过一万五千人次。”

这仅是崇州在“绿水青山就是金山银山”创新实践之路上的一个缩影。目前，崇州市正以全域旅游为引领，加快构建蜀风雅韵的全域景观体系。坚决贯彻“坚持深入诠释公园城市乡村表达，打造大美乡村田园样板区”的重大要求，对标4A景区标准，加快推进“1+6+N”乡村振兴规划体系编制，绘制形成“多规合一”的乡村价值地图。高标准实施大地景观再造工程，加快推动乡村农田、水网、设施、道路、民居景区化、景观化改造，更新全域农业景观格局；按照“沿山沿水、拥河发展，行政跨区、资源整合”理念，统筹推进产业集聚、功能整合、连城带村的9个特色镇建设。学习借鉴云南有关经验，全面推广川西林盘保护修复“10大系统”规划导则和“3456”建设守则，加快建设“白头-道明”“锦江-观胜”两条川西林盘聚落示范带。坚持以绿道为轴，按照“北游南农”全域旅游格局，系统研究景区间干道交通系统、高速绿道、步行道等规划方案。

/ 产业发展 /

坚持培育绿色高端产业打造绿色经济样板区

崇州陇海三郎旅游度假区项目策划部办公室内，工作人员正在着手产业配套、基础设施方面的IP延伸规划。据了解，崇州陇海三郎旅游度假区投资106亿元，将山水风光转化为发展资本。在青山绿水的凤栖山下，结合三郎镇独特的生态资源和人文禀赋，以山景动物为主题的法国地中海俱乐部、希尔顿休闲酒店及国内首家山地沉浸式动物园，组成了业态丰富的产业园。

“现场办公会提出，崇州要锚定高端、智能、绿色三大转型方向，推动发展模式从‘产城人’向‘人城产’转变，着力构建具有绿色发展特质、细分领域优势、融合发展形态的现代产业体系。”崇州市相关负责人表示。崇州将坚决贯彻“坚持培育绿色高端产业，打造绿色经济样板区”的重大要求，坚定不移在构建具有绿色发展特质的现代产业体系上树立标杆。

在人工智能和大数据产业方面，崇州正抓紧启动大数据产业园二期、大数据交易中心、成都大数据与人工智能培训学院等功能型项目建设，加快建设北大科技园、北京协同创新研究院等一批平台型项目，持续增强崇州大数据产业主导地位和竞争优势。同时，依托国家智慧城市试点，深入实施大数据示范工程，加快推动大数据技术向各行各业融合渗透，培育更多数字经济应用场景。

在推动三次产业绿色转型方面，崇州市将坚持严控产业门类、提高产业门槛，深入实施“五换四培育”产业升级工程，加快构建产业生态圈创新生态链。系统研究绘制全球电子信息产业地图、科研地图和人才地图，并根据“3张图”优化完善招商目标、引导政策、配套措施；加快绘制现代农业功能区和康养旅游集聚区“三图一表”，全面推行“五位一体”管理，积极在错位协同中打造产业链、提升价值链。

同时，加快推动产城融合发展，持续推进新“九通一平”发展环境建设，按照“引人、筑城、兴业”的路径，着力在人才引育留用上下功夫；着力在筑城上下功夫，深入推进9个功能中心建设，加快实施经开区商业商务中心、人才公寓、标准化厂房等配套设施建设，加快补齐生产、生活短板；着力在兴业上下功夫，围绕塑造更高经济形态，扎实开展产业链招商，进一步壮大产业体量。

专家点评

中国城市规划学会、山地城乡规划学会委员、西南交通大学建筑学院规划系主任赵炜

崇州的绿色产业

正风生水起

从2013年开始，赵炜便参与了崇州的规划。他认为，确定区域的主体功能分区，有利于这个区域构建产业生态、城市乡村治理模式，从而提升这个区域的绿色发展能级。

在赵炜看来，崇州有天府之国最富魅力的生活方式，有处在新经济前沿的大数据产业基础，能延续天府文化的核心价值，能开拓绿色发展与智慧建设的新前沿，加上崇州的区位交通、生态本底的助力，崇州是新时代成都具有想象力的“明日之城”。

崇州的青山绿水、田园古镇，珠玉般散落在城市乡村。它传承了古蜀州历史文脉，积淀了天府文明的精粹。现在，崇州的绿色产业正风生水起，与历史和生态交相辉映，具备生态宜居现代田园城市的一切美感元素，像美玉般温润精致。

成都晚报记者林姝霏

摄影孙琳

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崇州新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离崇州市再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。