探索 “3+1+N” 书写成都农村金融改革的“崇州样本”
相对城市而言，农村金融发展相对滞后，特别是面临需求供给、产品创新、保障体系、运行机制“四大瓶颈”亟待打破。崇州作为第二轮全国农村改革试验区，随着“农业共营制”的深入推进，在农村金融改革方面取得了一定成就。近年来，崇州市以成都获批全国第二批农业农村改革试验区和全国农村金融服务综合改革试点为契机，紧紧围绕深化完善“农业共营制”和推进金融扶贫两条主线，探索实践“三大平台”、构建“一套体系”、创新“多项金融产品”的“3+1+N”农村金融创新模式，实现了资金放得出去、收得回来、发挥效益，促进了农业发展方式转变，推动了农村发展、农业增效、农民增收。
“崇州市搭建三大平台，有效地解决了三大问题。”崇州市相关负责人告诉记者，近年来，通过搭建农村产权抵押、担保和收储平台，解决了银行“放心贷”的问题；搭建“农贷通”平台，解决了资金“放得出”的问题；搭建“互联网+农村金融”平台，解决了金融“信息通”的问题。
其次，崇州市还构建了一套农村信用体系，持续优化农村金融生态环境。首先是坚持深入推进信用创建工作，二是建立健全农村信用激励奖惩机制，三是鼓励金融机构加大三农信贷投入。
此外，崇州市结合自身实际，创新多项农村金融产品，切实满足“三农”发展需求。记者了解到，截至目前，该市先后通过创新推动农村土地经营权抵押贷款、创新开展林权抵押贷款、扎实推进集体建设用地抵押融资、探索发放农业生产设施所有权、农村养殖水面经营权抵押贷款、继续推进农村房屋所有权抵押贷款。本报记者 赵荣昌
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