共话桑梓谋发展助力振兴大西安
（上接第2版）
跳出“城墙思维”持之以恒支持家乡建设
——专访苏州市陕西商会会长王笃政
“在弥漫的乡情中，能和来自老家的亲人话桑梓、谋发展，让我们在苏的秦商深感荣幸、备受鼓舞。”苏州市陕西商会会长王笃政说道。苏州市陕西商会成立于2014年3月，会员单位目前有150多家。
“参天之树，必有其根，环山之水，必有其源。三秦大地的养育，使我们有着相同的血脉，情系三秦是我们来自家乡企业家的不变情怀，努力为家乡经济社会发展助力，更是我们的责任与担当。”王笃政说，“西安和苏州，都是千年古城。作为情系两地的秦商，我们更需要跳出‘城墙思维\’，站在‘秦岭之巅\’、看我们自身的发展。陕西省党代会确定的‘五新\’战略任务令我们欣喜和振奋，西安市党代会提出的‘聚焦三六九，振兴大西安\’的奋斗目标也为秦商提供了新的发展机遇。”
王笃政告诉记者：“我们都能感受到，在构建新型政商关系、补齐民营经济短板、营造良好投资环境等方面，西安都有新的成效，我们在苏秦商对融入西安的建设和发展，信心更足更有奔头。我们希望，借这次西安党政代表团来苏考察的契机和东风，秦商能够在前景广阔、希望无限的三秦大地，与家乡人民一起努力行动、奋发有为，持之以恒地支持和参与家乡的建设，为‘聚焦三六九，振兴大西安\’贡献自己的力量。”
碰到机遇看到未来
——访安徽省陕西商会秘书长刘杰
“希望之城的提出恰到好处，感觉西安有好多变化。尤其今年以来，在外地，西安的名字也多次被提起，西安环境变好了、西安办事效率提高了等等”安徽省陕西商会秘书长刘杰向记者描绘着在外游子眼中的西安。
在会议期间，刘杰总是忙前忙后，招呼着每个人，没有半点懈怠及怨言，用他的话说，“他乡遇故知，高兴还来不及，为大家服务，也是当好‘店小二\’”。谦虚、细心、热心肠，这些都已成为刘杰的标签。刘杰对比着合肥说：“城市要发展，一定要找准差距，横向对比。我在合肥工作了好多年，合肥有着非常大的变化，合肥的投资环境有了很大的提升，这也就是合肥的机遇期。现如今，西安的投资环境也开始转变，这便是西安加速发展的契机”。
作为一位地道的陕西人，刘杰看到了西安未来发展的机遇，他期待：“家乡有更多、更好的变化，变得越来越美、越来越好”。
畅通交流沟通机制让商机在西安绽放
——访上海陕西商会秘书长薛新明
“西安的变化非常明显，尤其是今年丝博会期间，我们带队去参会，发现西安的环境已经变得漂漂亮亮了，街面干干净净，有了一个特别大的改观。”上海陕西商会秘书长薛新明高兴地告诉记者，“说实话，上海企业多半都很重视城市环境是否干净，他们对细节要求很高。”
老家在周至的薛新明是个热心肠，他会时常帮老家做些事情，他说：“无论走到哪，家乡的根和家乡的情都不能忘。”据了解，他先后通过自己的努力，帮助西安多家龙头企业和上海企业沟通合作。尤其是对老家周至，他更上心。老家大面积生产猕猴桃，他就亲自联系上海的企业家帮助销售，为家乡的猕猴桃添上一笔幸福的色彩。
在促进合作交流方面，薛新明说：“我们也是新沪商联合会的战略合作伙伴，今年新沪商去西安，就跟我们联系对接过，郑永刚会长也是我们的老朋友。”他说，上海在长三角城市群中，既集中又居中，上海陕西商会正处于这样的环境中，一定要重视商会存在的作用。
交流中，薛新明还反映：“以前商会与西安政府之间的对接非常不顺畅，现在有了投资委，就方便多了。”薛新明一边说着一边向记者展示市投资委领导的名片。对于西安的发展，薛新明建议，要搭建起更加沟通顺畅的交流平台，以快速对接交流，有效抓住商机。
陕西发展看西安扬起龙头向前进
——访陕西省政府驻上海办事处副主任韦军利
提起家乡临潼的事和人，省政府驻上海办事处副主任韦军利特别激动，作为地地道道的临潼人，他爱着那片土地和那里的人。看着临潼签订的两个项目，韦军利这样说：“家乡的事牵动着每个游子的心，在苏州能遇见这么多家乡人，特别高兴。期待家乡的发展越来越好”。
省政府驻上海办事处，一直致力于金融上市、招商引资、项目推介等众多方面进行沟通、协调、联系，为大西安的建设贡献一份力量。韦军利告诉记者：“在多个领域，省政府驻上海办事处积极参与，力争为陕西，最主要的是西安，提供上海地区的各种联系及协调。我们依托办事处，联合长三角地区的陕西商人，联合成立长三角地区陕西商会联盟，沟通家乡情怀，创造企业家交流互动的平台。说到陕西老家，首先会想到的就是西安，特别是为大西安的建设出谋划策。”
在韦军利看来，此次西安党政代表团来到苏州，这是一次思想的出行和转变。尤其是听到市领导的讲话，感慨非常多。“西安是希望之城，是机遇之城，特别是这半年来，优势越来越明显了。”韦军利兴奋地重复着，“西安的投资环境变化了，大家就更有信心了，也都愿意回家乡，想去西安发展的人也会越来越多。陕西的发展要看西安，西安一定要扬起龙头，引领西北发展”。
不忘家乡让更多好项目落户大西安
——访扬州市陕西商会会长姚代峰
“今天见到这么多乡党，心里太高兴了。十分感谢能把我们在苏西商聚在一起座谈交流。作为一个地地道道的陕西人，虽然一直在扬州创业，但是我并没有忘记自己的家乡，一直对老家都有一种特殊的情怀。这么多年我一直想为家乡做一些事情。”扬州市陕西商会会长姚代峰激动地说。
姚代峰告诉记者：“西安近来变化非常大，尤其是投资环境向好，特别是政府将招商引资作为‘一号工程\’，这更加提升了我们的信心。西安的人才优势，提升了城市竞争力，为我们西商回归创业提供了广阔空间。此外，市委市政府秉持‘重商、亲商、安商、扶商\’理念，推进‘行政效能革命\’，为企业营造一流的政务服务和投资发展环境等一系列做法，让我们在苏西商很感动。”
目前，江苏爬山虎科技有限公司陕西分公司已经在西安高新区落户，公司重点打造城市级应用解决方案，全面服务公共安全、消防减灾、城市规划、国土防卫、城市管理等行业，为智慧城市建设提供地理信息全要素支撑，与物联网、云计算及移动互联网等结合，在保持传统国土行业优势的基础上，快速向其它相关领域拓展，为智慧政务及公众行业提供更广泛的服务，姚代峰说。未来，他们会主动加强与西安市委市政府的对接沟通，深入洽谈交流，希望能回到西安，投资西安，努力使更多好项目落户西安。
吸引沿海国际贸易行业的西商回到家乡
——访宁波陕西商会会长杨汉诚
“我们要紧抓‘一带一路\’的发展机遇，让西安和宁波的优势结合起来，吸引沿海地区国际贸易方面的西商回家乡发展。”宁波陕西商会会长杨汉诚表示，希望通过国际贸易把两个城市的资源结合利用起来。
“改革开放以来，经过多年积累，一批从事商业、技术、教育的陕西人才在宁波自主创业，有不少企业已成长为行业领军企业。”杨汉诚介绍说，据不完全统计，陕西人在宁波注册的法人企业有200多家，企业高管和技术骨干在1000人以上；宁波陕西商会现在有100多家会员单位，有50%的企业是从事国际贸易行业，得益于宁波良好的港口优势和沿海货源优势，这些企业发展得都很好。“宁波和西安，因为‘一带一路\’建设，如今联系越来越紧密，两个城市的资源优势结合，在国际贸易领域一定是有合作对接的机会。”杨汉诚表示，今年的丝博会上，已经带领宁波十余家企业前往西安的西咸新区、国际港务区、高新区进行了考察，希望寻求合作机会。
“宁波在国际贸易人才、销售渠道等方面有优势，西安在国际贸易资源、人才和资金政策等方面也有条件，但资源略显分散，所以我们想整合资源，在西安做一个国际贸易的聚集区。”杨汉诚也希望，未来能吸引沿海国际贸易行业的西商回到家乡，把西安的国际贸易发展得更好。
考察感言
市财政局：
解放思想创新财政投入方式
“考察学习的过程对我有很深触动。”市财政局局长杨宁表示，回去后要把这种触动体现在实际工作中，把速度、干劲发挥出来、集聚起来。“这几座城市的发展基础都比西安好，我们要追赶超越必须要跑出加速度，齐心协力，踏踏实实撸起袖子加油干。”
“作为财政部门，工作涉及方方面面，感触比较深的有几点。”杨宁说，“看了成都的白头镇、重庆的南川区，这些地方的城乡统筹发展做得很到位，市财政局曾经做过调研，在主城区内我们与成都差别不大，真正的短板在外围区县，我们要做好城乡统筹工作,就必须加强西安的区县域经济，结合脱贫攻坚战，把统筹城乡建设工作进行大布局、高位实施。那么，财政部门就要思考如何解放思想、提高创新力，改变财政投入的方式。下一步，我们将继续探索强化，把政府、财政与社会资本融合起来，最大化实施招商引资。除此之外，我认为在整个财政支持社会发展过程中，除了保障民生外，还应重点做好科技创新，把资金统筹起来，更好地发挥政府的推动作用。”
市市政公用局：
将城市的存量资源打造成西安名片
“在城市发展过程中要注重存量开发，尤其是理顺发展与保护的辩证关系。”市市政公用局副局长龚坚城表示，“比如成都提出‘中优\’战略，使餐饮、购物都形成一定规模，人们玩在老城、消费在老城；再比如苏州姑苏老城发展规划，将老城区作为高规格的保护区，其实都是对存量资源的开发。”
“西安的明城不亚于姑苏老城，各种历史资源、文化资源、宗教资源都很丰富，我们如何把明城建设成为集旅游、文化、餐饮、娱乐为一体的现代化区域？长期以来，我们对老城的改造以‘拆\’为主，追新的做法在某种程度上破坏了传统的建筑和文化。如果在管理体制上、发展理念上不仅追新，也注重保护传统，可能更能体现西安特色。”
“我们如何发挥优势？如何把优势打造成名片？”龚坚城说，“比如西安有佛教六大祖庭，如何发挥佛教文化在旅游中的积极作用；比如我们的航空、航天、电子、有色金属等，都是国家级的资源，但目前聚合效应还不明显，将这些存量资源打造成西安的名片是下一步我们思考的重点。”
市投资委：
提升品质精准招商助力大西安建设
“这几天去了四个城市考察，感受很深。尤其是他们的城市规划、产业布局、平台发展等都值得借鉴学习。”市投资委主任邢欣在谈自己的感受时说道。
“一个城市，规划的引领和龙头作用很重要，能带来城市发展的高水平和高格局，规划水平决定了城市的品质、品位，而品质来自于没有缺陷的过程。”邢欣表示，招商引资是系统工作，是全社会工作的综合体现，项目落地除了要具备硬件条件，软环境也会有重要影响，比如一个城市的生活品质、人力储备、社会治理水平、政府管理能力等都对项目落地有重要推动作用，真正体现高品质城市的管理水平。
“招商引资作为‘一号工程\‘，我们要精准招商、定向招商。”邢欣说，目前西安已经形成了一批半导体、新材料、航空航天等领域的龙头企业，应该围绕这些来引进配套企业，产业链招商尤为重要。另外，邢欣还谈到，招商引资要有清晰合理的产业布局；西安科教、军工等方面的优势应该更多转化为经济优势：“这次参观了很多平台，我们也应该超前布局，多发展产业化的平台，这对培养企业自主创新能力和经济内生发展有重要意义。”
市地铁办：
超越简单模仿创新发展出路
“我主要从‘学、悟、融、行\’四个方面体会很深，学习成都崇州市十万亩国家现代农业示范区，要学机制、学方法。学习南川以高标准引领，持之以恒，做好城市改造及建设的经验。苏绣小镇、苏州工业园，贯穿了新加坡工业园的理念，值得借鉴。”市地铁办宋扬告诉记者，“如果只是被动的学，简单的模仿是完成不了追赶超越，必须因地制宜、博采众长，发挥厚发优势，创新发展模式。以工匠精神和绣花功夫的气力和定力完成追赶超越的任务”。
宋扬客观地对比了西安和成都、南京等地的地铁建设，分析了地铁建设经历的三个阶段，他说：“轨道物业和产城结合已成为现在地铁建设的关键，围绕市区，满足商业构建，围绕市域，拉动区域发展。地铁建设不能只为建设而建设，要站在城市发展和为群众服务的角度进行考虑”。
西安市地铁系统如何学好经验、追赶超越？宋扬有着自己的想法，他说：“我们将加快完成三期地铁规划的编制报批，以钉钉子的精神，抓好落实，坚持政府引导，多元化投资。尤其是要创新机制，内外兼修，对外整合资源、创新模式，对内调整架构、打造地铁铁军”。
浐灞生态区：
打造宜居宜业的国际化、现代化生态新城
“一路走，一路看，一路学，一路想，感受颇多。这一次考察学习对我们来说机会难得，希望能够将好经验、好做法带回西安。”浐灞生态区党工委书记杨六齐说。
“考察过程中，我对成都的天府新区，重庆两江新区，苏州新区印象非常深，它们既拉开城市格局，又走产城一体化，城乡一体化道路。特别是成都十万农业示范田，重庆农村人居环境大整治都是值得学习借鉴的榜样。国家中心城市，是西安赶上城市化的大势，走上大发展之路。未来的中国必是城市中国。谁城市化快，好，谁就抢占先机。西安有先发基础，后发机遇，大有可为。成都，重庆，苏州都获益于城市格局扩展，人口聚集，产业发展。”杨六齐说。
杨六齐告诉记者：“我们应注意产城一体化。以产业推动城市发展，以城市发展服务产业进步。首先做好城市规划，要做好顶层设计。中心城区，卫星城镇，乡镇，村一体化规划。使产城一体化，城乡一体化。其次，逐步实现城乡公共设施一体化。再次，缩小城乡居民收入差距。浐灞生态区作为新区，要用系统的，统筹城乡，产城，生态，人居，力争建成宜居宜业的国际化，现代化生态新城。”
航空基地：
打造特色产业园区建设宜居宜业之城
“随西安党政代表团赴成都、重庆、南京、苏州四个城市考察学习。带着问题来，带着经验回，我学到了很多好经验、好做法。”阎良国家航空高技术产业基地党工委副书记、管委会主任何亮说。
何亮说：“我对南川印象非常深，草木葱茏，山清水秀，人文厚重，生态环境和城市建筑相得益彰，城市美化、绿化、净化，规划大气合理，设计统一协调，管理精细。山、水、城融为一体。绿在城中，人在绿中，是一个非常美的城市。”
行走之中，大街小巷绿村掩映，移步换景，处处皆景。街道干净整洁，见缝插绿，连垃圾筒上也装点上鲜花绿草。足见城市管理者的用心、精心和工匠精神，气势恢宏的南川标志性建筑，既体现了现代气息又和环境亲密契合。
航空基地和南川有诸多相似之处，我们要学习南川的规划设计理念、更要学习精雕细琢的工匠精神。以高标准打造宜居宜业的航空基地，以优美的环境赢得投资者的青睐。大招商招大商，我们加油干。
航天基地：
要在招商、引才、征地、活跃创新要素上下功夫
“这次奔赴四个先进城市考察学习，仔细看、细心学，收获颇多，震撼颇大。这的确是一次学习先进经验之旅，查找发展短板之旅，统一奋进意志之旅，激发追赶激情之旅！”航天基地管委会主任张驰说。
张驰告诉记者：“学习考察的四个城市，无一不是站在国际视野上谋划发展，其在发展定位、产业选择、发展方式、城市规划等方面，均已站在世界城市发展、建设的前列。尤其是在创新发展的人才引进聚集方面，充分彰显了全球视野，取得了巨大成就。无论是产业发展规划，还是城市规划，起点之高，确实值得我们认真学习。尤其是城市规划，将五大发展理念贯彻得淋漓尽致。在规划执行过程中，充分体现出发达地区的国际范儿，营造出绿色发展、大气包容、结构协调、空间优美、全城皆景的良好氛围、为快速发展奠定基础。这四个城市不仅让创新要素聚起来，而且让要素活起来，达到了核裂变的效果。尤其是苏州工业园，以前在医疗产业等领域都是空白，但经过几年创新发展，却成功地实现大规模发展。”
“身为西安的一名领导干部，我深刻认识到与这几个城市的差距，下一步，我们要在招商、引才、征地、活跃创新要素上下功夫。”张驰说。
本版稿件文/特派记者于京玄轩辕杨子张端图/特派记者魏影王健
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