如何让民宿“捂热”闲置农房？
7月13日，经过近一年酝酿、打造，通江县沙溪镇红云岩村的红云崖民俗村开园迎客。这个毗邻国家4A级景区——川陕革命根据地红军烈士陵园的小山村，过去无人问津，现在人气爆棚。，如何让民宿“捂热”闲置农房？。
“开园第一天，就来了3000多人，比过年还热闹。”沙溪镇党委书记李天志也有些意外，从7月17日起，通江连下了三天暴雨，但这也未能浇灭游客的热情。“民宿每天都有四五百人。”
“发展民宿，这条路子看来是走对了。”李天志说，去年10月，当他们决定利用闲置农房改造成民宿时，心里都没底。“在贫困山区开民宿，我们算通江第一家，好多事情只能边干边学。”□本报记者 史晓露
盘活农房 发展民宿旅游
发展乡村旅游，一开始就在镇村两级达成共识。“我们有先天优势。”红云岩村村主任闫朝均底气足。
红云岩村内较完好地保留着十多套明末清初的川东北传统民居，这里还曾是红四方面军总医院第五分院所在地，著名的“赤化全川”红军石刻标语就刻在该村崖壁上。
“前两年这里还道路不通，院子破败，田地撂荒杂草丛生。”李天志说，近年来才逐步解决了道路、安全饮水等问题，随着土地增减挂钩项目和易地扶贫搬迁政策的实施，村里老宅的命运也在发生变化。
“这些都是传统古建筑，拆了太可惜。”李天志说，村民搬进新居后，将房屋流转给村集体作为集体资产，由政府出资请专业机构改造成民宿，再招引企业经营。
目前，由一处三合院改造的民宿已开始营业，建筑面积1100多平方米，其中5间房屋被改造为客房，其余用作餐饮。老院子保留了原有的格局和风貌，青瓦白墙、石砌院坝，蓑衣、簸箕、高板凳、木方桌……让游客找到了农耕时代的亲切。
除了民宿，红云崖民俗村还新建了文化大院、村史馆、民俗馆、国学馆等景点，“游客到这里还可以体验农耕，看川剧表演。”李天志说，由于距离川陕革命根据地红军烈士陵园仅5分钟车程，同时地处省道和王坪红色旅游环线上，这里可以承接陵园景区的服务功能。
“最近每天都有120人左右在这里就餐，日营业额在1.5万元左右。由于客房还比较少，一些游客只能跑到镇上住。”李天志说，下一步，他们打算扩大民宿规模。“现在村里还有十几套三合院和四合院，我们想带动村民自己发展民宿，通过组建红云岩村民宿管理委员会，进行统一设计、装修、管理，实现抱团发展。”
多种经营 带动村民增收
“第一年我们只收取了5万元的固定租金。”闫朝均说，“下一步可能会采取股份制的合作方式，入股经营分红。”
农房盘活了，下一步如何持续增加集体收入？已有一些地方，如恩阳区观音井镇万寿村先行一步。
2018年2月，万寿村万寿养生谷获评国家4A级旅游景区，村里部分闲置农房也被改造成了民宿或农家乐。
“现在全村有13家民宿和农家乐，其中由老房子改造成的有7家。”该村党支部副书记郑华荣说，采取村民自营、村民将房屋对外招租、村集体与企业合作经营三种模式经营。
今年3月，住巴中城里的邵莉娜和李于兰到万寿村，租用了两户村民的房屋，签了5年的租赁合同，200多平方米租金一年18000元。
万寿村5社村民龚仲金是其中一户，“每年有8000元的租金，现在我和老伴住在我兄弟的老房子里，他在外面买了房子，村里的房子常年都是空起的。”龚仲金是贫困户，出租房屋时他还特意留下一间，开了一家“巴山小店”卖副食品。
通过与企业合作经营，村集体也有了稳定的收入。“我们把10多间房屋打包给了一家企业，将房屋作为资产入股，由企业出资打造，经营利润按照村集体四、企业六来分成，去年我们分红5万元。”郑华荣介绍。
此外，村上还会向其他民宿和农家乐收取管理费，用于处置垃圾和生活污水等，每家每年费用在两千到三千元。
不过，对于目前的收益，村上并不满意。“现在主要还是靠假日经济拉动。”郑华荣坦言，“下一步要丰富景区业态，景区周边将打造一个小二型水库，我们打算发展水上娱乐项目，现在也在经营夜吧，想法留住游客。”
目前村里尚有五六十户闲置土坯房，下一步如何利用？
郑华荣说，对处于景区核心区的十余户土坯房，打算交给旅游公司统一打造，村民可将房屋作为资产入股分红。
期盼改革 激活更多资源
去年11月，巴中市出台了《关于盘活闲置农房推动乡村振兴的意见》，提出要结合闲置农房的资源状况，分类发展新产业新业态，包括将闲置农房用作现代农业的管理、生产用房，发展乡村旅游、巴山民宿，打造非物质文化遗产保护园，作为研学旅行、农事教育基地和下乡创业的居所。
为此，巴中计划，到2022年，全市累计吸引各类资本投入50亿元，盘活农房1万间，吸引返乡下乡创业2万人，带动就地就近就业3万人。
“盘活农房是一项系统工程，涉及多个部门。”恩阳区一位负责人说，目前各区县还处于闲置农房摸底阶段。
闲置农房和资源的信息发布平台也是一大短板。“现在有一些民营企业找到我们咨询，但是还没有部门去收集可用的信息。”该负责人说，下一步需要完善农村综合产权交易信息发布平台，免费线上发布供需信息。
而摆在眼前更现实的问题是，在巴中能够利用闲置农房的村落只是少数。
在偏远山区，大部分乡村空心化现象严重，没有天时地利的条件，不具备优越的自然环境，也没有良好的产业基础或者旅游资源，即便是产业兴旺的农村，对闲置农房的需求也十分有限。
恩阳区关公镇西南村早在2006年便开始发展葡萄产业，目前全村1200亩巨峰葡萄均已进入盛产期。与风生水起的产业形成对照的是，闲置农房问题仍然突出。
“我们村359户中有100余户常年在外，闲置农房就有六七十套。”该村党支部书记曹波说。
在葡萄园旁边紧邻公路的是村民谭礼勇家的三间土坯房，“这家人10多年没回来过了，我们收葡萄后就租用了他的房子当作存放点，就在这里包装、销售。”采用这种方式，村里盘活了5套闲置农房。
“现在一些村民在外有房，家里的房子垮完了没人住，也愿意拆掉，但前提是有偿退出。”曹波说，“下一步，我们想看能不能申请到土地增减挂钩项目。”但曹波仍不太确定，“我们是非贫困村，现在这些指标都会优先考虑贫困村，希望能进一步放活农村土地经营权。”
新闻推荐
（记者李云良）7月3日至4日，四川省地方金融监督管理局副局长史绍伟率队到巴中市调研并召开座谈会。市委常委、市政府副...
通江新闻，故乡情，家乡事！不思量，自难忘，梦里不知身是客，魂牵梦萦故乡情。通江县，是陪我们行走一生的行李。