大景区 大旅游 大产业 巴中市大手笔创建“国家全域旅游示范区”

本报记者 李秀东

近年来，全市旅游工作按照市委、市政府“大景区、大旅游、大产业”发展的总体要求，努力构建多点多极支撑发展格局，加快生态优势向发展效益转变，旅游业发展成效明显。

近三年成功签约旅游项目50余个，总投资300余亿元；实施重点旅游项目95个，其中新开工项目71个、续建项目24个，总投资412.6亿元。2015年、2016年连续两年被国家旅游局表彰为“旅游厕所革命先进市”；2016年被省旅游发展委、省投资促进局表彰为“旅游投资领先市州”。

全市已成功创建国家AAAA级景区15个、国家生态旅游示范区1个、全国休闲农业与乡村旅游示范县1个（平昌县）、省级旅游度假区3个（光雾山、诺水河、空山）、全省旅游强县1个（南江）、全省乡村旅游强县2个（平昌、通江）。2011-2016年，旅游总收入从31.67亿提升至166.73亿元，年均增速39.4%；游客接待量从536.7万人次提高至2171万人次，年均增速32.25%，增速一直居于全省市州前列。

●顶层设计旅游发展规划

巴中市依托“国家全域旅游示范区”创建，顶层设计旅游发展规划。按照国家旅游局《全域旅游示范区创建工作导则》和《四川省全域旅游示范区创建工作指南》，制定了《巴中市创建国家全域旅游示范区重点工作分解表》，编制完成了《巴中市旅游业发展战略策划》，启动了《巴中市全域旅游总体规划》编制，推动全市旅游从“景区景点旅游向全域旅游”转变，从单一的旅游发展向开放的“旅游+产业”融合发展方式转变，加强旅游与农业、工业、文化等相关产业融合，相互渗透，培育旅游新业态、新产品。

目前，各区县围绕全域旅游示范区创建工作，不断完善涉旅规划，其中通江县已完成空山度假区、春在水上旅游开发、毛浴红色旅游小镇等重点景区规划。

●强力推进旅游产业转型升级

紧扣产业融合发展，强力推进旅游产业转型升级。巴中市依托良好的生态优势、独特的自然景观，按照差异化、去同质化发展思路，下大力气解决旅游景区产业单一化、空心化问题，突出“红、绿、古、特”资源特色，推动从重景区数量向重景区质量效益转变。

全力推动光雾山国家AAAAA级旅游景区创建，培育旅游新业态，打造森林康养休闲度假胜地，建成巴山民宿设计风格的光雾山燕溪堂森林康养综合体。光雾山国家AAAAA级旅游景区创建通过国家旅游资源评审，11月底前将迎接省检。

深入实施“旅游+”工程，丰富旅游业态。通过挖掘巴文化、红色文化、民俗文化等特色文化，打造了南龛山、佛头山、白衣古镇等一批特色文化景区。平昌县将文化与旅游资源充分融合，在全市首开先河，打造了大型旅游演艺剧目——民俗音画《下里巴人》，填补了全市无大型旅游演艺节目的空白。

●乡村旅游带动消费增长

目前，全市乡村旅游初步形成“月月有活动、季季有特色、县县有品牌”的良好态势，极大促进了旅游消费增长。

“旅游+购物”。充分发挥旅游与农业、购物、娱乐、美食关联性强的特性，大力培育旅游消费热点，在游客集散中心、旅游景区、高速公路服务区设置旅游商品综合销售区和美食体验区，积极推动巴中农副土特产品旅游化进程。

“旅游+体育”。通过承办环中国国际公路自行车赛等大型体育赛事，强化旅游要素保障，其中平昌南天门赛段被誉为环中赛的“皇后赛段”和“最美风景赛段”。

“旅游+交通”。围绕全市“6631”综合交通体系，完善主要旅游干线上观景台、旅游厕所、驿站等服务设施。平昌县坚持将乡村公路打造为乡村旅游精品走廊，真正做到了道路延伸到哪里，乡村旅游就繁荣到哪里，产业就聚集到哪里，带动群众增收致富。积极争取国家、省政策支持，将通江王坪创建国家AAAAA级旅游景区纳入了《2017年四川省红色旅游“饮水思源”行动方案》，通江县已全面启动王坪国家AAAAA级景区创建工作，着力打造“川陕苏区首府”红色旅游大品牌。

今年前三季度，全市接待游客2145.45万人次，实现旅游收入168.51亿元，分别同比增长24.58%、26.41%，完成全年目标任务的82.5%、80.2%。乡村旅游实现收入51.67亿元，同期增长5.91亿元；接待入境游客380万人，同比增长82.69%。

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