建好护好农村路 致富路上迈大步
平昌县跻身全国首批“四好农村路”示范县
□李帜 彭乔木 特约通讯员 张超
在近日召开的全国“四好农村路”养护现场会上，交通运输部向全国53个县命名授牌全国 “四好农村路”示范县，四川省郫都区、江安县、平昌县入选全国首批示范县。
近年来平昌县委、县政府吹响了交通扶贫的“集结号”，举全县之力，集干群之智，强力推进“四好农村路”建设。如今，一条条农村公路环绕山水之间、穿越在阡陌之中，成为统筹城乡的纽带、脱贫攻坚的先导和产业聚集的通道。
农村公路进园区景区社区
8月24日，离周末还有一天，青凤镇枫香村的枫香客栈早早就被预订一空。店老板李继和说：“柳朱路快捷通道的通车，打开了山门，村里发展起乡村旅游，我们的日子也有了盼头。”
同枫香村一样，得益于公路交通改变带来的 “蝶变效应”，板庙镇大石村、涵水镇禅林村、白衣镇蒿坪村、土垭乡晨光村等53个贫困村，2016年提前脱贫摘帽。
“十二五”以来，平昌县累计争取到位上级交通建设补助资金20亿元，仅2016年至2017年，全县整合涉农资金投入乡村公路建设就达5亿元；充分运用市场手段吸引信贷资金和社会资本投入，总额46亿元；发动在外社会名流、致富能人以及公路沿线受益企业、经营业主、营运车辆捐资支持乡村公路建设，共接受社会筹资捐助超过26亿元。
平昌县把农村公路建设与城镇体系构建、特色产业布局和乡村旅游发展相结合。推进农村公路进园区，建特色产业大通道，新建、改造的农村公路550个行政村（居）全覆盖，带动75万亩花椒、茶叶、水产等特色农业产业基地建设，建成150余个1000亩以上特色农业产业园区。推进农村公路进景区，建乡村旅游大通道，以江口水乡、镇龙山国家森林公园等12个“国字号”旅游品牌为“串珠”，融合推进公路养护站、停车场、游客接待中心及服务区配套设施建设，成功争创“全国休闲农业与乡村旅游示范县”。推进农村公路进社区，建精准扶贫大通道，道路覆盖到组，全力打通脱贫攻坚“最后一公里”。
“四化”模式谱写管养新篇章
8月24日一大早，驷马养护站的养护工人吴思举就上路清扫保洁、清淤保畅。同吴思举一样，每天清晨，县养路段277名养护工人就会到自己的 “责任田”进行日常管护。截至2016年底，平昌县公路里程达到5135公里。为实现有效管养，该县构建了 “横向到边、纵向到底”的管养体系，创立了管养责任网格化、管护投入多元化、管养考核常态化、执法监管联动化的公路管养模式。建立起了在县养路段统一管理下的以县机械化养护中心为核心、片区公路养护管理站为支撑、养护道班为延伸、村组养护队为补充的“四级”养护模式和县有路政员、乡镇有监管员、村（居）有护路员的“三员”监管体系。
8月23日，在G542路上，一辆拉沙的载重车严重超载，正在进行养护作业的工人发现后，用手机拍下车牌号及装载情况，并将照片传至县路政大队监管平台。路政大队立即出动，拦截下那辆车，就近卸载了超载的沙。“我们路政大队同县养路段合作，建立起了‘信息共享，路权共护\’的协查机制，专门解决道路超限超载行为。”执法路政人员说。
平昌县整合交通运政、路政、公安交警等部门执法力量，成立了3大片区交通综合执法队，常态开展道路交通综合执法。健全乡村道路交通安全监管机制，面向社会公开招聘200余名交通协管员，常态开展道路交通安全监管。
路畅业旺点亮发展新希望
平昌县整合城乡客货运输资源和市场，建立起城乡客货运输体系。乡乡建有客运站、开通物流班车，村村建有客运招呼站、物流配送站。全县开行县境内农村客运班线61条、县际农村班线7条、城乡公交线8条、乡村旅游公交线7条，开通农村客运村村通线80条，通航水域内开行客船线26条、渡船线39条。
推行农村客运公司化，引导全县零散经营的400台客运车辆进入客运公司，全面实现集约化经营、规范化管理。制定《农村客运工作标准》,推行客运服务标准化；全面改造提升农村客运车辆500余台。推行城乡物流网络化，建立健全城乡一体化物流配送体系。加快五一物流园、星光工业园物流中心、城西物流规划编制及招商建设，全面建成平昌县东城物流园、电子商务城，引进知名电商企业17家、物流企业28家入驻平昌，建成农村淘宝店55个，实现了全县城乡物流配送无缝衔接。
从尘土飞扬的泥巴路，到宽阔平坦的水泥路、柏油路，从“步行进城”到“村口坐车”，从“雨中等车”到“站中候车”，平昌县“四好”农村公路建设，为脱贫攻坚、县域经济发展打下了坚实基础。
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