聚力改革打造精品银行金融扶贫助力老区发展 ——巴中农信（农商行）助力地方经济发展纪实

巴中日报 2017-07-20 07:36 大字

巴中农信（农商行）支持建设的***暨农业产业化发展基地

巴中农信（农商行）作为巴中存贷规模最大、从业人员最多、机构网点遍布城乡的银行业金融机构，自成立以来，始终坚持立足“三农”、服务中小微和县域经济的市场定位，在支持巴中地方经济建设和推动自身改革发展中谱写了新篇章。

此外，巴中农信（农商行）全力打造精品银行，积极承担社会责任，在评级授信保精准、创新产品促扶贫、挂包蹲点真扶贫、畅通渠道保扶贫等方面硕果累累，有力推动了巴中革命老区脱贫攻坚大业。

巴中农信（农商行）积极支持巴城棚户区改造、污水处理等城市建设

未来，巴中农信（农商行）将不忘初心、继续前进，以金融服务巴中脱贫攻坚，努力为巴中建成川陕革命老区振兴发展示范区贡献力量，助力巴中走出一条秦巴山区脱贫攻坚绿色发展的新路子。

金融业务欣欣向荣争当巴中金融主力军

当前，巴中农信（农商行）是巴中存贷规模最大、从业人员最多、机构网点遍布城乡的银行业金融机构。

截至目前，巴中农信（农商行）现有巴中农商银行和平昌县、通江县、南江县三个县级联社，共四个法人机构。共有营业网点306个，占全市银行业金融机构营业网点总数的61.2%，其中90%以上的网点分布在县域、乡镇、村社；在岗员工1627人，占全市银行业金融机构员工总数的41.7%。

长期以来，巴中农信（农商行）始终坚持立足“三农”、服务实体，业务经营硕果累累。截至2017年6月末，巴中农信（农商行）各项存款余额425.3亿元，占全市14家银行业金融机构的34.7%，存款总额较年初净增53.9亿元，占全市银行业金融机构存款净增额的66.9%（全市金融机构上半年存款净增80.62亿元）；各项贷款余额237.5亿元，占全市14家银行业金融机构的40%，贷款总额较年初净增22.7亿元，占全市银行业金融机构贷款净增额的44%（全市金融机构上半年贷款净增51.54亿元），巴中农信（农商行）86%以上贷款投向“三农”和“中小微”等实体经济；巴中农信（农商行）存贷规模居全省21个市（州）第12位。不良贷款占比为4.4%，拨备覆盖率为180.8%，资本充足率为12.2%，各项监管指标得到持续优化。

巴中农信（农商行）不仅业务经营工作出类拔萃，综合实力也在改革中不断提高。通过改革创新，加强管理，巴中农信（农商行）系统上下已经形成了风清气正、你追我赶、竞相发展、为巴中经济社会发展争作贡献的良好局面；巴中农信（农商行）内部管理、业务经营、党的建设等各项工作在全省农信（农商行）系统均取得了优异的成绩，2016年综合目标考核取得全省第一名。

勇担社会责任金融***工作硕果累累

作为敢于担当的银行，立身于革命老区，为全市的脱贫攻坚贡献力量是巴中农信（农商行）义不容辞的责任。

巴中农信（农商行）认真贯彻落实中央、省委、市委的决策部署，坚持把金融***作为一项为党分忧的政治工程、为民解忧的民生工程和自身追赶跨越的发展工程，通过加强“信贷扶持、金融服务、对口帮扶”三项举措全心全力投入金融***战役。

A.扎实开展评级授信

巴中农信（农商行）充分利用人行巴中市中心支行建立的“两库两网一平台”，以“信用户”“信用村”“信用乡镇”创评工作为基础，广泛深入贫困村、建档立卡贫困户、新型农业经营主体开展评级授信工作。

截至2017年6月末，巴中农信（农商行）共建立贫困户经济档案74308户，完成69107户建档立卡贫困户的评级授信工作，评级授信面达93%，授信总额达12.7亿元。基本实现了评级授信全覆盖。

B.创新开发扶贫产品

巴中农信（农商行）充分借助政府设立的“五大基金”，先后推出了蜀信·税金贷、小额保证保险贷款等10余种“***·惠农贷”系列信贷产品，全面助力***。

截至2017年6月末，巴中农信（农商行）累计发放小额扶贫贷款12.9亿元，发放易地扶贫搬迁贷款1.9亿元，发放扶贫产业贷款10.5亿元，发放“两权”抵押贷款2.7亿元；累计向人民银行申请扶贫再贷款17.4亿元，有力地解决了“三农”贷款“融资难”和“融资贵”的问题。

C.结对帮扶蹲点帮扶

巴中农信（农商行）先后选派6名驻村“第一书记”，选派近100名青年客户经理到基层乡镇挂职团委副书记；按照“一对一”“一对多”帮扶方式，先后与挂联的6个贫困村、311户建卡贫困户结成帮扶对子，实行蹲点帮扶。截至2017年6月末，已有217户贫困户脱贫摘帽。

D.增添金融扶贫设施

截至2017年6月末，巴中农信（农商行）累计布放POS机2662台、安装ATM自动取款机、CRS存取款一体机等自助银行设备674台、E-POS机（电话银行支付终端）1374台。

此外，巴中农信（农商行）还建立“助农取款便民金融服务点”1127个，升级打造助农取款示范点13个、示范站5个，基本形成了村村有（网）点有机（具）有联络员、户户有档有卡有授信额的农村金融服务全覆盖网络和立体式支付结算渠道，真正打通了农村金融服务“最后一公里”，让农民朋友足不出村社就能享受方便快捷的金融服务，实现了“千里外打工，家门口取款”。

E.切实发挥党支部作用

巴中农信（农商行）认真按照巴中银监分局“双基惠农”工作要求，采取“系统内基层党支部+贫困村基层党组织”“系统内基层党支部+贫困村”等联建共建模式，充分发挥基层党组织在***工作中的主导作用，全面推动***工作。

截至2017年6月末，巴中农信（农商行）帮助建设完善村“两委”阵地6个，组织贫困村党员外出考察学习产业项目12次，邀请专家技术培训36次，培育党员致富带头人160余名；采取“银行+龙头企业+合作社+贫困户”的“双基合作惠农贷款”模式，向900余户贫困户发放扶贫小额贷款2800余万元。

去年以来，巴中农信（农商行）金融***工作先后得到了市委、市政府、省联社以及国务院扶贫办的充分肯定，主要做法和取得的成效先后被《四川日报》、四川电视台、《人民日报》和中央电视台等媒体宣传报道，被市委、市政府表彰为“金融***先进单位”。

初心不改再加力以“绣花”功夫助力金融***

在过去一年的时间里，聚焦金融扶贫，巴中农信（农商行）硕果累累，取得阶段性成效。但是，不忘初心才能久久为功，为更有力推动全省金融***工作，巴中农信（农商行）仍步履坚定。

A.坚定信念助力脱贫

巴中农信（农商行）始终坚定信念：金融***工作是从中央到地方各级党委给其下达的任务。巴中农信（农商行）“一把手”和班子成员将牢记自己党委书记、党员的身份，在党言党、在党忧党、在党为党，责无旁贷、义无反顾地把金融***工作落实好、完成好。

下半年，巴中农信（农商行）将认真落实中央和省、市、县（区）委关于扶贫工作的总体部署要求，对标巴州区和恩阳区实现脱贫摘帽和各县区脱贫攻坚目标任务，以“绣花”功夫做好金融***工作。

此外，巴中农信（农商行）将积极学习省联社在广元市召开的全省农信金融***工作推进会精神，认真落实人行巴中市中心支行和巴中市总工会联合印发的《巴中市2017年“发挥金融合力助推脱贫攻坚”金融***劳动竞赛实施细则》；巴中银监分局和巴中市委组织部联合下发的《关于推进双基合作惠农贷款的指导意见》等文件要求，进一步统一思想，提高认识，增添措施，再立新功。

B.扩大金融扶贫覆盖面

接下来，巴中农信（农商行）将继续按照“五个一批”工作要求，区分是属于金融扶贫还是兜底保障的范畴，是属于信贷支持还是对口帮扶的范畴，真正发挥扶贫信贷的“造血”作用，确保那些想发展、有发展、能发展的贫困户百分之百获得扶贫小额贷款。

C.促进金融扶贫可持续发展

以推动“双基合作”（基层党组织与涉农银行业基层机构通过情况互通、信息共享、责任共担，共同推进***工作服务机制）惠农贷为契机，巴中农信（农商行）将努力在产业带动贷款和项目服务贷款上下足功夫、做好文章；主动配合地方政府做好产业规划布局，帮助形成完整的产业链，促进一二三产业联动发展，帮助贫困户真正实现长期稳收增收，为全面实现脱贫攻坚“四个好”提供坚实的物质基础。

D.优化支付环境提升金融服务水平

大力布放自助机具、银行卡和推广“蜀信e”手机银行，提高覆盖率，让老百姓对一些基本金融服务需求足不出村就能得到满足。同时，加大金融知识宣传培训力度，确保老百姓会使用、能使用、愿使用金融工具，提升使用率和活跃度，让农民学会借力金融致富。

E.聚焦对口帮扶下功夫

为着力推进对口帮扶，在做实帮扶成效上下功夫，巴中农信（农商行）将加强联系点实地调研指导，逐户研究制定帮扶方案，把联系点建成***及金融服务的示范点，确保在规定时间内顺利实现精准脱贫目标。加强驻村“第一书记”管理，认真落实“第一书记”选派、管理、考核等工作要求，确保其作用得到充分发挥。

F.加强与政府部门合作

金融扶贫，离不开各级政府的支持。下阶段，巴中农信（农商行）将强化市、县（区）、乡（镇）、村四级协同联动，各联社、农商行要主动加强与各级党委政府、扶贫移民局、监管部门等单位的沟通汇报，做好信息对接，强化政银互动。主动加强与市住建局、房管局、住房公积金中心等部门的合作，大力发放农民工进城购房贷款。主动加强与政府融资性担保公司、政策性银行、保险公司等机构的合作，汇聚多方力量，不断拓宽金融***路径。

巴中农信（农商行）全体职工清晰看到，巴中脱贫攻坚任务异常繁重，越往后难度肯定越大。但机遇总比困难多，巴中农信（农商行）将在市委、市政府和省联社的统一安排部署下，坚定脱贫攻坚决战决胜的信心和决心，充分发挥金融***主力军作用，为巴中决胜脱贫攻坚作出最大的贡献。

服务实体经济壮大自身助力地方经济建设

回首来路，巴中农商银行始终坚持立足“三农”、服务“中小微”和县域经济的市场定位，在支持巴中地方经济建设和推动自身改革发展中谱写了新篇章。

放眼未来，巴中农商银行将充分发挥农村金融主力军作用，把拥有的资源和组织的资金全部用于巴中经济社会的发展，努力为巴中建成川陕革命老区振兴发展示范区贡献力量，助力巴中走出一条秦巴山区脱贫攻坚绿色发展的新路子。

A.金融业务硕果累累

截至2017年6月末，巴中农商银行资产负债总额达341.3亿元，较去年6月末增加40亿元，增长13.3%，业务发展持续稳健。其中：各项存款余额达153.4亿元，在全省107家农村信用联社、农商行法人机构中排名第9位，49家农商行中排名第4位，占巴中市辖区14家银行业金融机构市场份额的27%，较去年6月末增加24.6亿元，增长19.1个百分点；各项贷款余额达93.9亿元，在全省107家法人机构中排名第8位，49家农商行中排名第4位，占巴中市辖区银行业金融机构市场份额的30.3%，较去年6月末增加23.7亿元，增长33.8个百分点；不良贷款余额3.1亿元，占比3.3%；拨备覆盖率为211.4%，资本充足率为12%。

此外，巴中农商银行金融主力军作用日益彰显。截至目前，巴中农商银行累计投放贷款52.5亿元，占巴中市辖区银行业金融机构的32.8%，其中：发放社团贷款4.6亿元支持南江县农村基础设施建设、光雾山旅游资源开发等项目；发放社团贷款3.2亿元支持平昌县农村基础设施建设和产业发展；发放贷款1亿元支持通江县城市基础设施建设；累计发放扶贫小额贷款2.6亿元、贫困户新居建设贷款5860万元、扶贫产业贷款1.5亿元、“两权”抵押贷款1.3亿元。

不仅如此，巴中农商银行的发卡量也屡创新高，有力服务地方经济。截至2017年6月末，巴中农商银行全行累计发行蜀信卡152.2万张，较2016年6月末增加3.2万张；累计布放POS机1032台、安装自助银行设备296台、EPOS机488台，分别较去年6月末增加49台、11台、56台。

B.坚定信心争创更大业绩

打铁还需自身硬。

自成立以来，巴中农商银行在业务不断拓展助力脱贫攻坚的同时，内控制度日益完善。截至目前，巴中农商银行建立和完善了人事薪酬、资产负债、审计监督等60余个覆盖各条线、各领域、各岗位的内控制度、业务流程和管理办法。

截至目前，巴中农商银行召开股东大会1次、董事会4次、监事会3次、行长办公会6次、各专门委员会会议7次，对《章程》修订、董事选举、利润分配等40余项重大事项进行了研究和决策。巴中农商银行基本上形成了党的领导与公司法人治理相结合的现代公司治理机制。

金融是国家重要的核心竞争力，金融是实体经济的血脉。面向未来，巴中农商银行看到了更多发展机遇——

中央出台了《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区发展建设的指导意见》；省政府又通过了《四川省川陕革命老区振兴发展规划实施方案》；省第十一次党代会明确提出“三大发展战略”（多点多极支撑发展战略、“两化”互动城乡统筹发展战略、创新驱动发展战略）；成都市政府与巴中市政府又提出了成都·巴中协同发展规划……中央，省委、省政府加大对革命老区、贫困地区的支持力度，使巴中加快发展的战略机遇凸显。

机遇也是挑战。

巴中农信（农商行）将认真学习领会、贯彻执行7月14日至15日召开的中央金融工作会议精神，紧紧围绕省联社和市委、市政府的中心工作，坚持市场定位，牢记使命担当，充分发挥农村金融主力军作用，将拥有的资源和组织的资金全部用于巴中经济社会发展，努力为巴中建成川陕革命老区振兴发展示范区贡献力量，助力巴中走出一条秦巴山区脱贫攻坚绿色发展的新路子。（本报记者李云良李慧）

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