巴中“智慧食安”监管实现“三赢”
巴中市市场监管局坚持以“四个最严”为统领,以“互联网+食品安全”为抓手,创新体制机制,强化社会共治,不断推动市场监管治理体系和治理能力现代化。今年以来,该局采取“政府搭台、企业唱戏、群众受惠”的工作方针,构建“智慧食安”互联网大数据监管新模式,实现监管部门、市场主体、社会公众“三赢”。
搭建平台让监管更精准
建立智慧监管平台。巴中市市场监管局对标省市场监管局和巴中市委、市政府决策部署及工作安排,在全省率先推进“互联网+食品安全”系统工程。依托“查安康+智慧监管”互联网大数据平台(下称“智慧食安”平台),形成集“主体自律、靶向监管、公众共治”为一体的智慧监管平台。组织学校食堂、大型餐饮单位、食品生产企业、重点食品经营企业、药店等高风险业态8442家单位全面入驻“查安康”,让食品安全看得见、可追溯。
推动部门靶向监管。根据食品安全风险管控法律法规要求,结合市场安全风险特点,按照不同的行业业态分类,排查提炼市场主体食品安全风险点50项,形成风险检查项目库,依据检查项目库要求,对主体发送检查任务,根据主体风险任务完成情况进行多维度大数据实时分析,对主体进行风险分级,同时赋予监管人员风险监督权限,监管人员根据辖区内各经营主体的风险级别,进行点对点监督整改,做到风险明、问题清,提升监管效率,实现靶向监管。
实现监管更加精准。以“看得见”为核心,推进“智慧食安”平台物联设备接入,在学校食堂、机关食堂、重点医院、星级酒店等重点领域,累计已安装181路直播设备、转码器,通过加强对物联设备的数据监测,结合市场主体的静态特征和日常检查的动态特征,形成对市场主体的实时、准确的企业画像,抓住市场监管的主要矛盾和关键环节,定位监管风险,锁定高风险主体,有效提升事前、事中、事后监管预判和处置能力,提高监管执法的精准度,实现监管更加精准。
远程监控让经营行为更阳光
建立数字信息体系。根据食品安全风险管控法定义务职责,通过“查安康”APP,对主体证照、量化等级、安全承诺、留样信息、进货公示等主体自律信息进行公示,累计主体浏览239336人次,以数字信息为桥梁,让主体与公众建立有效连接,确保主体义务落实,实现自律风险隐患降低。
倒逼企业主动自查。引入由经营信息、健康晨检、风险自查、公众评价等多维度数据构成的食安指数机制,累计完成健康晨检32485人/次,累计完成风险自查10279人/次,公示排名企业食安指数分值,未开展晨检、自查的主体,指数分值自动下降,各个经营主体之间形成指数对比,主体自主定位自己的分值及排名,强化企业自查积极性,让食品安全源头管控升级。
实现经营更加阳光。建立企业索票索证线上管理流程,对学校食堂类的高风险主体单位,要求线上留存采购票证,主体单位只需将采购证票上传云端,累计完成索票索证682次,确保食材来源清,实现问题追溯明、经营行为透明。
互动交流让消费更便利
建立共治共享平台。坚持全民共建共享的核心原则,通过“眼见为食”大型直播服务活动,积极宣传“智慧食安”平台,提高群众知晓度,引导群众下载使用查安康APP,累计下载47912人次,确保消费群体真知,真用。
吸引公众自愿参与。以手机APP形式将智慧监管平台植入百姓生活,引导群众通过查安康APP对餐饮、学校等可视监控,足不出户了解企业安全状况,保障群众知情权;以信息渠道公开为助力,提升公众参与度。
实现群众更加便利。为已入驻的经营主体,创建二维码,公众通过扫描二维码即可知晓单位经营信息,远程视频直播监督,发现问题一键直通负责人,或一键投诉至监管端。
宋君消费质量报记者白煌
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