唱响机构改革主旋律 勇担市场监管新使命
巴中市巴州区市场监管工作的实践与探索
□巴中市巴州区市场监管局党组书记、局长卢毅
巴中市巴州区市场监督管理局挂牌成立一年来，在区委区政府坚强领导下，在市主管部门精心指导下，坚持监管与服务、改革与融合、政治和业务、维权和执法四个统一，通过“本领孵化”“执法强化”和“服务优化”三大途径，编织市场监管工作“能力网”“安全网”和“服务网”，在2019年度目标考核中，取得食品安全党政同责考核全市第二，综合目标考评全市第一，全区目标考核一等奖的好成绩。
全员培训，孵化本领织牢市场监管“能力网”
先后组织开展业务学习培训班、主题教育读书班、执法办案实战演练短训班，“孵化”本领，织牢市场监管“能力网”，确保市场监管履职尽责到位。
精修市场监管“百科全书”。举办2次业务技能培训班，重点对流通领域食品监管、药品医疗器械监管、特种设备安全监管等专业知识进行系统培训学习。
树立市场监管“规矩标尺”。开展党风廉政建设教育系列活动，引导党员干部成为政治上的明白人，纪律上的清醒人，营造良好的政治生态。
铭记市场监管“初心使命”。邀请市委党校和省级专家进行深刻剖析，用市场监管“能力网”确保履职到位，让初心和使命的力量推动市场监管工作再上新台阶。
无缝衔接，强化执法织密市场监管“安全网”
牢守食品药品、特种设备、工业产品质量安全三大安全底线，实现监管关口前移、重心下沉，织密市场监管“安全网”，当好“市场监管卫士”。
落实创新监管“金点子”。推行食品安全“112”日常监管措施，实现全流程、全链条精准监管。构建信用监管、“一次抽查全身体检”的事中“双随机”监管，以及市场主体自治、部门协同联动、社会监督参与的共治共享新模式……
勤迈消费维权“脚丫子”。一年来，共接收投诉举报3515件次，后处置率100%，挽回经济损失2000多万元，发现和移交案件线索40多件次，在集中消费场所建成6个标准化消费维权服务站。
紧握执法办案“刀把子”。一年来，共查办市场违法案件353件，处罚没款396万元，没收违法物资货值金额12万多元，移送公安部门3起，移交法院强制执行7件，捣毁制假售假窝点1个，有效净化了市场秩序。
助力营商，优化服务织好市场监管“服务网”
立足市场监管职能职责，挖掘服务潜力、盘活服务资源、织好服务网络，做到监管与服务并驾齐驱，“严管”与“容错”刚柔相济。
简化审批程序，打造便民利企“政务超市”。一年来，共受理营业执照登记业务7333件次，食品（餐饮）经营许可审批业务1616件次，限期内办结率达到两个百分之百。
优化营商环境，派发民营经济“政策红包”。每季度问诊民营企业发展困局，对企业提出的问题挂牌督办。免费为15家民营企业培训经理人和企业家45人次，带动全区民营企业转型升级。
指导规范经营，当好市场主体“贴心保姆”。坚持轻微违法行为首次免予处罚的“容错”服务。
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