亮剑“中梗阻” 2019年巴中市整治“中梗阻”工作综述

巴中日报 2020-03-26 06:42 大字

杨海铭本报记者蒲康林

“两降两升”是2019年度全市整治“中梗阻”工作的关键词。督查发现“中梗阻”典型问题573个，较2018年降低79.9%；受理“中梗阻”问题信访举报221件（次），较2018年降低44.6%；群众关于整治“中梗阻”工作满意度从85.6%提升至96%；开展“纪企亲清行”系列活动，企业满意度从82.3%提升至94.5%。

逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞。整治“中梗阻”工作既是攻坚战也是持久战，一刻都不能放松，一刻也不会放松。2019年以来，巴中市坚持同频共振整治“中梗阻”，走访企业89家、职能部门72个，查纠典型问题573个，组织处理1006人，党纪政务处分327人，点名道姓通报曝光287人，切实为创建一流营商环境提供了坚强纪律作风保障。

?聚焦政令执行推动决策部署落地落实

保障经济社会高质量发展，重在政令畅通。

2019年，市治梗办紧紧围绕市委常委会、市政务常务会等议定事项，走访市县乡职能部门39个、市属国有企业4家，查纠未按要求落实事项7件，查处不作为、慢作为、乱作为等典型问题5个，督促市城管执法局制定《主城区户外标识标牌设置管理办法》。

督查市级重点项目28个，“点对点”督促25个进展迟缓项目有序推进，切实压紧压实责任。

围绕市委关于“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治决策部署，督促11个单位整改问题24个，推动“8+8+2”专项整治取得实效。

一年来，通过专项整治，督促推动17项市委市政府决策事项按期完成、25个重点项目加速推进、125个执行不力问题整改到位，全市各级党员干部思想上更加清醒、行动上更加自觉、担责上更加主动。

聚焦政务服务推动行政权力规范运行

紧盯行政许可、行政审批、行政执法等关键环节，抽查政管、民政、税务以及乡镇便民服务中心等50个单位，查处政务服务窗口人员擅自离岗、行政审批增设要件等问题32个，问责处理23人。

走访招引企业80家，重点督查政府承诺政策兑现情况、部门支持服务情况，查纠惠企政策兑现落实不到位等问题6个，切实提高服务意识。

巴州区建立“两函两办三问责”工作机制，聚焦窗口服务、行政审批、执法监管等政务服务重点，开展“点穴式”督查4轮次，查纠问题56个；恩阳区建立“1+N”治理体系，紧盯政务服务“最多跑一次”改革，通报并督促整改问题37个，集中谈话提醒63人次等。

一年来，通过合力整治，切实形成了齐抓共管的工作大格局，群众办事更加便利、政务服务更加高效、社会满意度和群众认可度不断提升。

聚焦系统治理推动整治行业领域乱象

坚持研判分析、重点突破，从群众关心关注的重点、难点、热点问题着手，督促负责单位对群众意见大、问题反映集中的领域和行业，分类施策推动系统治理。

针对医保系统便民服务不便民问题，督促参与市医保局开展为期一个月的系统专项整治；

针对“12345”政务服务热线办理质效不高等问题，督促参与市政务服务和公共资源交易服务中心加强业务培训，建立跟踪督办机制，提升热线办理满意度；

针对违规收取门牌办理费用问题，督促参与市民政局对门牌费收取乱象开展专项治理，退还违规收取的门牌费用共48610元。

紧盯惠民政策落实，探索实行惠民惠农财政补贴资金“阳光审批”。

一年来，通过系统整治，推动制定《巴中市提升医保便民服务质量检查通报办法》《巴中市工程建设项目审批制度改革实施方案》等制度机制，切实从源头加强行业领域乱象治理。

聚焦民营企业推动构建亲清政商关系

“没想到你们这么快就帮助协调解决了问题。非常感谢，这面锦旗请务必收下！”巴州区吴氏李业种养殖专业合作社负责人如是说。此后，四川老廖家风味食品有限公司、四川琳宸生物能源科技有限公司先后送来锦旗，充分认可促进民营经济健康发展的工作实效。

今年以来，全市整治“中梗阻”工作紧紧围绕创建“全省最优、全国一流”营商环境部署安排，开展“纪企亲清行”系列活动，邀请62家企业代表召开政商面对面座谈会，积极搭建政商交往平台，切实解决了一批企业急难愁盼的问题。

推出“局长套餐”，督促行权单位“一把手”亲自接待企业群众545人次，办理巴中海螺建材有限责任公司申请建筑企业资质等审批服务事项339件。

督促要素保障单位走访企业176家，实地解决基础设施配套、水电气地供应等问题109个。降低企业用电成本2300余万元，发放创业担保贷款及补贴9417.3万元，减轻企业社保缴费负担1.64亿元。着力解决融资难、融资贵问题，去年全市民营企业新增贷款25.92亿元，同比增加25.92%。

一年来，通过开门整治，充分发挥企业监督评判作用，在2019年度“百企评政风”测评中，企业反馈行政审批方面问题42个，较2018年度减少68%；反馈执法检查方面问题29个，同比减少56%，企业来巴投资兴业信心不断增强。

（记者袁静）3月23日，市长何平主持召开市政府四届第148次常务会议，听取相关工作情况汇报，研究部署营商环境建设、道地药材产业发...

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