“三办”改革推动政务服务全面优化提速 只进一扇门 办成所有事
本报记者 吴江
2019年，巴中市在政务服务领域大力推行以简易事项“马上办”、优先推行“网上办”、材料齐全“一次办”为内容的“三办”改革，推动政务服务全面优化、提速。
投资1.36亿元建成2.9万平方米的巴中“市民之家”，将27个审批部门、8个公共服务单位、6个民生服务单位服务事项纳入一体化政务服务平台集中受理办理，让群众办事“只进一扇门，办成所有事”。
一个窗口受理 效率更高了
“现在办二手房交易实在太方便了。”前段时间，市民王玉平在巴中“市民之家”不动产登记区域二手房交易联办窗口，只用了40分钟就办好了二手房转卖手续。若是以前，至少需要3天时间、跑3个部门才能办好。
为解决群众办理二手房交易等事项“多头跑”、重复提交资料等问题，去年6月10日，巴中市启动联审联办，实行“一窗受理、资料共享、后台运转、限时办结”。二手房交易信息通过业务内网互通共享，市级、巴州区、经开区和恩阳区实现同城通办，同时开通“政务专递”。
“申请人原来要到3个窗口提交近20份资料，现在减少为到一个窗口一次性提交6份资料。”二手房交易联办窗口工作人员夏海介绍，办理提速80%以上，交易过户最快30分钟、领证最多7个工作日完成。
业务高峰时期，巴中“市民之家”社保局窗口推行延时服务，坚持办完最后一笔业务、送走最后一名群众才下班。设立单项窗口服务个体参保者，避免了参保单位和个体参保者拥挤排队现象，大大提高办事效率。据统计，社保窗口近期平均每天接待群众1000余人次，办理各项社保业务500余笔。
“一站式”帮办 烦心事没了
为解决投资企业在行政审批等手续办理过程中出现的“中梗阻”，巴中市成立企业投资促进协调服务中心，在巴中“市民之家”设立企业投促服务窗口，建立行政审批代办、金融信贷领办、公共服务快办和跟踪协调促办4种服务机制，落实11名工作人员专门为企业提供“一站式”帮办代办服务。
去年5月30日，巴中景辉现代农业开发公司负责人求助：是否可将项目营业执照由巴州区变更为巴中市。市企业投资促进协调服务中心受理后，用时2天就完成了营业执照变更，化解了企业烦心事。
泰美克、意科碳素、好彩头、容邦国际等一大批外来投资企业也实实在在感受到了帮办代办的优质服务。据市政务服务和公共资源交易服务中心副主任肖斌介绍，针对企业申请的特殊事项，只要合法合规、资料齐全，中心还开辟绿色通道，组织相关部门召开联席会议，实行容缺受理，为企业节省了时间，提高了办事效率。
目前，全市8705项政务服务事项全部纳入“三办”范围，其中99.61%的事项“一次办”，48.41%的事项“马上办”，97.15%的事项“网上办”。水电报装最快5个工作日完成，天然气报装最快7个工作日完成，投资项目审批时间提速35%以上。去年以来，“全程网办”率连续4个月位居全省21个市州第一。
■记者手记
长期以来，一大批不必要的证明和繁琐手续，让群众和企业深受办事慢办事难之苦，各级各部门和各地区之间的信息壁垒未打破，所以到政府办事仍然不够便利。简政放权、放管结合、优化服务，是转变政府职能的当头炮，也是全面深化改革的重要内容。
为进一步推进简政放权，国家对“互联网+政务服务”做出了明确的部署，鼓励政府部门对政务服务推行网上受理、办理、反馈。巴中市“三办”改革，就是“互联网+政务服务”的具体体现，有利于提高政府效率和透明度，降低制度性交易成本，变“群众跑腿”为“信息跑路”、变“企业四处找”为“部门协同办”。
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巴中新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离巴中再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。