巴中培育新动能 大力转变工业经济发展方式
□ 巴中市经济和信息化局
2019年，巴中市坚持“稳中求进”工作总基调，坚定不移实施工业强市战略，坚定推动四大新型工业发展，按照高质量发展要求，持续深化供给侧结构性改革，全市工业经济稳定增长，信息化建设稳步推进。预计全年实现规上工业总产值645亿元，规上工业增加值增长5%，工业税收与去年持平。
巴中平昌星光工业园，重点发展机械、食品饮料、能源三大产业
回眸2019
企业添活力 工业强增长
综合施策稳定经济增长。落实月度运行监测和定期会商制度，强化运行态势研判。落实市级领导挂联和“一企一策”帮扶制度，帮助企业解决问题103个。开工项目66个、竣工项目63个。
挖潜育新增添发展活力。制定《100户优质工业企业培育培优推进方案》，促成华油中蓝、四川南矿并购重组，盘活光雾山米业等12家困难企业，推动海螺水泥等重点企业满负荷生产，100户优质工业企业实现产值近400亿元，对全市工业增长贡献率达到63%。全年新注册工业企业137家，新升规企业30余家，培育市级“小巨人”、高成长型和“专精特新”企业107户。市县联动、全员招商，引进华盛昌科技等电子信息企业5家，蓝润200万头生猪屠宰加工等一批重大项目签约落地。
优化结构提升发展质量。对接全省“5+1”现代产业体系，坚定发展四大新型工业。制发《关于构建四大新型工业体系推动工业高质量发展的意见》，启动白酒振兴发展三年计划，实施传统产业转型升级三年行动，全年新注册四大新型工业企业74家，四大新型工业规上企业数达到165家，占全部规上企业数的50.6%。食品饮料向500亿级迈进，生物医药、新能源新材料和电子信息加速发展、年均增长超过15%，国药天江等一批行业龙头企业逐步壮大，全市工业从传统产业主导转向传统产业转型升级与新兴产业突破发展双轮驱动，预计全年实现产值400亿元，占工业总产值60%以上。
优化服务增强发展动力。开展“企业服务年”活动，切实解决企业融资难、用工难等问题。用活市级中小企业应急转贷和“园保贷”资金，全市工业贷款余额达到34.2亿元。开展降本减负行动，减免各项税费15.85亿元，返还保证金13.47亿元，节约融资成本1145.23万元，减轻社保缴费负担1.64亿元。争取58家企业参与电力市场交易，降低电费4000余万元。推进企业清欠，累计偿还账款15.94亿元，还款进度达54.2%。实施“巴山优才计划”，协助17家企业引进高层次人才43人。
转变方式推动持续发展。加快企业转型升级，1-11月，实施技改项目38个，完成投资51.86亿元，新增省级企业技术中心2个、净增国家高新技术企业5个。推动融合创新，培育两化融合企业10家，企业上云60余家，西部云谷巴中大数据基地建成投运；建成泰美克等10家企业数字车间，国药天江等8家企业工旅融合示范企业。推进好彩头等10大工业品牌建设，江口醇、远鸿小角楼获评“四川省白酒十朵小金花”。推动绿色发展，整治“散乱污”企业98家，淘汰落后产能、落后设备企业23家，关停落后砖瓦企业24家，关闭煤矿3家，前三季度工业增加值能耗同比下降6.03%。
厅市合作协议签订以来，各项工作取得阶段成效。建立工作推进机制。成立厅、市合作发展联络协调小组，建立厅、局和处、科定期沟通制度，拟定3年共完成23项具体合作事项；推动企业园区发展。江口醇、远鸿小角获四川首届“十朵小金花”称号，柳林食品工业园成功创建全省首批农产品加工示范园，通江工业园纳入全省“5+1”特色产业园区，58家企业落实省直购电、富余电量消纳政策；加大项目资金支持。通过技术改造、园区发展、企业培育等获得省级工业发展资金9424万元，同比增长72.3%%，扶持企业发展超60余家。
展望2020
强势发力 推进工业平稳运行
全市工业和信息化系统将以发展方式转变、增长动力转化、产业结构优化为目标，以转型升级、绿色低碳发展为路径，以产业突破、企业培育、投资促进、园区升级、降本减负为重点，坚定不移实施工业强市战略，力争工业投资、技改投资同比增长5%、7%，规上工业增加值增长5%。
实施稳定增长行动，推进工业平稳运行。落实市级领导挂联、“一企一策”、工业经济联席会议制度，完善工业运行季度分析，分类监测100户成长型、潜力型、支柱型企业。实施十亿级企业、规模企业、创新企业、小微企业四大培育工程，力争全年工业企业在新三板或主板上市1-3家、主营业务收入超十亿企业5户、新增小微工业企业100户、新升规企业20户。
实施产业培育行动，推动产业转型升级。落实《关于构建四大新型工业体系推动工业高质量发展的意见》《巴中市白酒产业发展三年行动计划》，推动食品饮料向安全、健康、营养、便利转型，挖潜做大普瑞制药、国药天江两大龙头，精准培育百顺中药、一爻良方等中小企业，培优育强华油中蓝等重点能源材料企业，推动显石电子、卓创科技建设，夯实以电子材料、电子元器件制造为重点的电子信息产业基础。积极引导传统制造业企业技术升级、工艺更新、设备换芯，促进产业转型升级。
实施项目促进行动，培育新的增长动能。围绕四大新型工业，分县区、分产业储备、筛选、包装一批重大工业项目。完善市、县、企三级项目库，力争全年储备重点工业项目30个。编制工业项目招商专案，采取“市县联动、全员招商”模式，力争签约落地重大项目4个。狠抓项目建设，推动银耳莲子颗粒、南江黄羊屠宰等20个项目开工，按时序推进蓝润200万头生猪屠宰加工等45个在建项目，力争意科碳素二期、4万吨高碳石墨采选等20个项目竣工、好彩头二期等51个竣工项目投产。
实施园区提升行动，促进产业集群发展。启动巴中新材料产业园区、3个数字化园区建设，抓实平昌白酒、巴州医药、通江茶叶、恩阳食品、经开区石墨等专业园区建设。推动园区管理体制机制改革，协调区县实行经信局长兼任园区管委会党工书记，经信局、园区管委会副职双向兼职。鼓励社会资本运用PPP模式参与污水处理、标准化厂房、供水等基础设施建设、营运合作、公共服务。
实施绿色发展行动，着力转变发展方式。完善创新激励机制，鼓励工业企业在生产、管理、营销大胆创新，以科技创新、技术突破节约生产性成本。推进重点行业清洁生产改造，引导社会资本投资资源综合利用产业和绿色建材产业，做大绿色产业规模。持续开展中央和省环保督察及“回头看”反馈问题整改，依法开展“散乱污”企业整治，推进落后产能依法依规退出。
实施融合发展行动，促进信息产业发展。发展数字经济，推动互联网+与农业、金融、旅游、服务等融合发展，支持经开区、平昌工业园建设智慧园区，支持产业链上下游企业合作共建云网平台，力争全年新增两化融合示范企业20家，新培育信息服务企业5家。全面推进5G商用建设，新建5G站点1200个，基本实现巴城中心城区5G网络覆盖。
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