“亲”“清”才能行稳致远 巴中市开展“纪企亲清行·政商面对面”系列活动纪实
杨运胜 本报记者 吴江
服务企业
“全程网上办”已连续10周在全省21个市（州）排名第一；取消、降低和减免企业收费8项，实体经济企业成本降低1.5亿元，招商引资到位资金553.24亿元；发布人才引进公告，预计为全市企业引进271名专业技术人才。
搭建平台
组织“整治‘中梗阻’·百企评政风”座谈会、“纪企亲清行·政商面对面”政风行风现场测评，同时督促行权部门推出“局长下访日”“局长宣传日”“局长接待日”“局长督查日”“局长互动日”等系列“局长套餐”，促使其主动化解矛盾，靠前回应诉求。
创建成效
近两年来，在巴新增企业达5952户；在2018年全省党风廉政建设社会评价中，巴中党风廉政建设群众满意度位居全省21个市（州）第2位。
6月4日上午，巴中“市民之家”政务大厅迎来一群特殊“客人”，他们是全市企业中62家企业的法人代表。大厅内，“惠民政策宣传点”“局长现场接件点”“百企评政风企业现场投票点”准备就绪，经信、商务等11个行政审批部门主要负责同志早已坐班等候。
政策咨询、直通服务、行风测评，企业代表畅所欲言，与会领导现场回应，这仅是巴中市开展“纪企亲清行·政商面对面”系列活动现场的一个缩影。近年来，巴中市进一步拓宽政商交往渠道，持续整治“中梗阻”，推动全市创建“全省最优、全国一流”营商环境。
政商互动打通服务企业“最后一公里”
民无商不活，国无商不兴，政商交往必不可少，建立良好政商关系不言而喻。
调研发现，一些干部服务理念弱化不愿作为，业务能力不足不会作为，法纪意识淡薄胡乱作为是影响政商交往的关键。
“要帮助民营企业翻过‘三座山’、打破‘三重门’，‘一企一策’帮助他们解决难题，让民营企业家挺直腰杆办企业、光明正大搞经营，着力营造良好营商环境。”市委书记罗增斌给巴中民营企业吃了“定心丸”。
去年以来，巴中市把创建一流营商环境作为“头号工程”，市委常委会、市政府常务会专题研究创建一流营商环境相关工作，纳入年度重点工作统筹推进；市委、市政府主要领导以上率下，深入一线调研，面对面听取378家民营企业意见建议，组织召开全市民营经济健康发展大会，制定出台《巴中市促进民营经济健康发展十条措施》《巴中市创建一流营商环境工作方案》《巴中市优化营商环境“好差评”评价办法（试行）》系列文件规定，创新开展营商环境“好差评”。
今年以来，“全程网上办”已连续10周在全省21个市（州）排名第一；取消、降低和减免企业收费8项，实体经济企业成本降低1.5亿元，招商引资到位资金553.24亿元；发布人才引进公告，预计为全市企业引进271名专业技术人才。
纪企联动搭建“亲”“清”交往平台
今年6月4日，巴中“纪企亲清行·政商面对面”座谈会现场，企业代表与政府部门领导座谈交流甚欢，提及问题更是直言不讳。
如此直抒胸臆、畅所欲言的交流场景在两年前却是另一番景象。市委常委、市纪委书记、市监委主任贾璋炜回忆道，到任之初，他到企业开展营商环境调研，企业主大都支支吾吾，欲言又止。而在进一步调研中，问题表象层层拨开：一些干部庸懒散、不作为，甚至少数领导干部不敢接触民营企业家，怕“瓜田李下”被说三道四。
“政商关系是营商环境的风向标，反映着一个地方的政治生态和社会生态，检验着党员干部的行政效能和工作作风，必须下大气力源头治理……”在整治“中梗阻”有关会议上，贾璋炜掷地有声。
“如何既让企业主敢说真话，又能解除他们的后顾之忧，助力企业健康发展”成了市纪委“一班人”的共同思考。经过充分调研论证，“百企评政风”“纪企亲清行·政商面对面”的想法很快付诸实践，深入推进。
去年6月，市纪委首次组织“整治‘中梗阻’·百企评政风”座谈会，围绕行政审批、行政执法、涉企收费、政务服务、清正廉洁五个方面征集问题共381个，收集建议意见15条，问题线索6条；而在今年6月开展的“纪企亲清行·政商面对面”政风行风现场测评中，围绕去年五个方面内容征集问题共119个，收集建议意见29条，问题线索6条。一年间，问题减少262个，建议意见增加14条，问题线索保持不变。
“这‘一减一加一保持”’的背后，既体现了市纪委扭住问题跟踪问效，做好‘后半篇’文章的初步成效，也反映出企业主民主意识不断增强，共同致力于营商环境改善的信心大增。”市纪委相关负责人表示。
政风行风测评成为营商环境的“晴雨表”，政府下沉服务亦成为服务型政府工作新常态。市纪委督促行权部门推出“局长下访日”“局长宣传日”“局长接待日”“局长督查日”“局长互动日”等系列“局长套餐”，促使其主动化解矛盾，靠前回应诉求。
部门撬动创建一流营商环境
今年5月28日，旧机动车交易市场有限公司向市市场监管局申请企业设立登记，根据二手车流通管理办法的相关规定需先证后照办理。经市市场监管局与市商务局相关负责人协调后，根据“放管服”相关文件要求，同意市市场监管局先办理营业执照再到商务部门审批，此件于当日办结。
这是“局长接待日”现场受理解决“疑难件”的案例之一，反映了巴中市聚焦“中梗阻”整治，一体化推进营商环境建设带来的可喜变化。
今年初，巴中市出台了《关于强化监督执纪问责促进民营经济健康发展的五条措施》，聚焦政令执行、政务服务、项目推进等关键领域开展整治“中梗阻”专项行动，先后实地走访全市60家民营企业、暗访督查21个市县乡三级行政职能部门，查纠“中梗阻”问题2844个，督促61个主责部门和区县落实惠民惠企举措269项，对企业反映的15个问题线索跟踪督办。
为促进服务企业规范化、制度化，巴中市还出台《巴中市外来投资企业“一站式”服务暂行办法》，大力推进“马上办、网上办、一次办”；在12345市民热线开辟“企业服务专席”，受理企业来电咨询和问题投诉，为助力企业发展“独辟蹊径”；开展“一企一策”融资服务，切实为企业“减负”，让企业“少跑腿”。
栽下梧桐树，引来金凤凰。据统计，近两年来，在巴新增企业达5952户。企业的健康发展也带来了社会满意度的逐年攀升，2018年，全省党风廉政建设社会评价中，巴中党风廉政建设群众满意度位居全省21个市（州）第2位。
新闻推荐
（记者李建军）11月8日，巴中市创建全国文明城市现场调度会召开。市委常委、宣传部部长、市创文指挥部执行副指挥长克克出席...
巴中新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播巴中正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。