加快构筑开放合作新高地
本报记者 唐霞
开放合作，是后发地区实现追赶跨越的必由之路，招商引资则是后发起步时期开放合作的重要方式。如果要勾画出一幅过去五年巴中经济发展图，招商引资、开放合作则可以添上浓墨重彩的一笔。
巴中以前所未有的开放姿态拥抱世界，先后摘取“苏商投资首选亲商城市”“最具投资价值城市”“中国十大发展型魅力城市”“中国物流示范城市”“一带一路四川最具投资价值产业园区”“四川绿色发展范例城市”等荣誉。巴中发展之路越走越宽，真正成为一个开放、包容的城市。
区域合作成果丰硕主要经济指标增速位居全省前列
今年6月，泰美克晶片及手机陶瓷配件生产项目投产仪式在巴中经开区大众创业园举行。据了解，该项目总投资3亿元，一期入驻巴中经开区大众创业园，使用标准化厂房7500平方米，建设石英晶片生产线2条，计划年产石英晶片3亿片以上；二期规划用地100亩，计划2018年启动，建设石英晶片生产线8条、手机陶瓷背板生产线5条。全部建成投产后，将实现年产石英晶片20亿片以上、年产手机陶瓷背板8亿件以上，实现年产值4亿元以上，年税收贡献2000万元以上，提供就业岗位1000个。据介绍，泰美克公司与巴中结缘于第四届科博会，项目仅半年时间就建成投产，是巴中速度典范。
市投资促进委员会主任李全庆介绍，“十二五”期间，巴中市新引进重大项目186个，其中国内外500强企业10家，到位资金累计达1309.65亿元，是“十一五”期间的17.68倍，实现了到位资金从十亿级到百亿级再到千亿级的“三级跳”，到位资金等主要经济指标增速连续几年位居全省前列。
“十二五”期间，巴中成立驻外招商分局6个、联络点19个；先后同福建省泉州市、山东省烟台市、上海市虹口区、山东省潍坊市、北京市东城区等市（区）缔结为友好城市；同省工商局、省投资促进局、省商务厅、省农业厅等省级部门达成战略合作协议；同四川大学、四川农业大学、四川省农业科学院、中科院成都分院等院校签订了战略合作协议；同工行四川省分行、农行四川省分行、中行四川省分行、建行四川省分行等金融机构达成合作关系；同中石油、中石化等央企国企达成合作框架协议。成功举办重庆经济协作区第17次市长联席会，签署《重庆经济协作区深化合作巴中宣言》《重庆经济协作区建立旅游联盟合作协议》。
助推绿色崛起积极构建四大特色优势产业体系
去年9月10日，川渝三大医药巨头——科伦药业、恩威集团和太极集团负责人第三次聚首巴中，参加四川三强中药配方颗粒生产等项目集中开工仪式。三巨头抱团闯巴中，在业界引起强烈震动。在巴中市举行的食品药品投资推介会上，三家企业负责人仅用时十分钟就作出投资决定。原因有两点：一是提前抢占中医药配方颗粒市场的“风口”，二是看好巴中极为丰富的中药材资源。不久，“巴中产”中药配方颗粒将面世。
绿色、生态是巴中最大的优势，巴中结合自身资源禀赋，重点瞄准生物医药、旅游康养、食品饮料、新能源新材料、现代服务业等产业，积极构建特色优势产业体系，助推绿色崛起。2011年以来，巴中累计引进招商引资项目1075个，基本形成了以福建好彩头为代表的食品饮料产业，以三强集团为代表的生物医药产业，以兆润摩托为代表的机械制造产业，以中兴纺织为代表的纺织服装产业，以建丰林业为代表的家具建材产业，以广东温氏为代表的现代农业产业，以民生银行为代表的现代金融产业，以盘兴西部物流园为代表的商贸物流产业，产业的配套能力和承载能力不断增强。
巴中作为秦巴山片区中心城市、川陕革命老区核心区域，《川陕革命老区振兴发展规划》《四川省川陕革命老区振兴发展实施方案》等相继出台并逐步实施，为巴中发展注入强大原动力。同时，国家实施“一带一路”和长江经济带重要战略，巴中作为区域交通枢纽，也有争取更多政策和更多项目的难得机遇。
优化投资环境让企业留得住发展好
9月15日，记者在巴中经开区意科碳素有限公司看到，一排排标准化厂房整齐划一，工人刚吃过饭就投入到忙碌的生产线上。公司董事长朱仕高感慨：“巴中经开区道路、水、电、气等要素保障一应俱全，是投资的好地方。”
2011年2月，朱仕高陪父母回乡庆生，听说巴中要建经济开发区，便和相关负责人联系，决定带着资金和熟悉的碳素石墨制品生产项目回家乡建厂。当年8月成立了巴中意科碳素有限公司，2014年7月一期工程建成投产。回乡投资，让朱仕高感受最深的是政府的服务：“项目自落地起，市委、市政府领导经常了解推进情况，对困难和问题安排专人及时解决，在硬件设施上尽力减少企业负担。在政务服务上，从项目洽谈考察到落户建设实行‘专班跟进、全程服务\’，从工商注册到立项审批都采取‘一站式服务\’。在高效优质的服务环境下，企业一年时间内就成功升入规模企业。”
这样的全程代办是巴中服务企业“零上门”的一个生动注脚。今年7月24日，企业投资促进协调服务中心在市政务大厅挂牌成立。通过一个月的试运行，服务中心开始正式运行，为企业提供“一对一”全程代办，开展“一企一策”融资服务。试运行期间，企业投资促进协调服务中心共对接外来投资企业7家，收集各类问题18个。
巴中，实现了给企业的各项承诺。不仅如此，还通过负责人挂联促进项目机制、党政主要领导高位推动等机制，千方百计推进项目建设。在投资环境方面，出台了《关于进一步加强对外开放的意见》《巴中市投资鼓励办法》《关于进一步加强和改进投资促进工作的意见》等系列文件，规范招商引资工作机制。今年7月，正式印发《巴中市优化政务服务提升服务效率的实施方案》，明确提出，要大力推行“马上办、网上办、一次办”，不断提升政务服务智能化水平，提高行政效率，营造全省最优的政务服务环境和投资营商环境。
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