做实做精做特做响文旅融合发展 市政协四届十五次常委会议议政协商建言
7月23日，市政协召开四届十五次常委会议，围绕“推进巴中市文旅融合发展”开展议政协商建言，坚持问题导向、坚持重点突破，把巴中文旅融合发展这篇大文章做实、做精、做特、做响。
政协声音
一、加快实施一批重点项目，补齐巴中文旅融合发展短板。奋力实施第三轮交通大会战，突破巴中市旅游交通瓶颈，满足游客快速进出的需求。充分利用近期各类自然保护区规划调整的契机，相关部门要认真研究，科学论证，积极争取调整规划，为下步发展留下空间。以市文旅集团为龙头、以4A级景区为重点、以区县为主体，围绕旅游的“六大”要素，整体策划、一体包装，打捆实施一批文旅项目，完善旅游配套基础设施，补齐景区旅游要素短板，提高巴中旅游的整体形象。以巴城为核心、以各县城为重点，科学规划、精心设计，建设历史文化名城、特色文博场馆（比如红博馆、非遗博物馆、中国石刻艺术博物馆、巴文化博物馆、王瑛博物馆等）、特色历史文化街区、文化创意产业园区、文化休闲娱乐区、红色影视拍摄基地、红色文化主题公园等，补齐城市文化旅游短板，丰富城市文化旅游内涵，彰显巴中城市独特的文化旅游魅力。
二、坚持文旅融合发展原则，做好巴中文旅融合发展大文章。坚持“宜融则融、能融尽融”的原则，以文促旅、以旅彰文。加强文化内涵挖掘，重点在能够体现文化独特性、鲜活性、多样性上进行深度挖掘、梳理整合和创意表达。加强艺术精品创作，立足巴中特色文化资源，聘请全国著名导演、编剧、词曲家，拍摄一部有代表性、有影响力的电视剧，创作编排一台有地方特色、有震撼力的实景演出，创作推出一首有感染力、传唱广泛的经典歌曲，从一个点突破，引爆巴中旅游。加强文化遗产保护，充分利用巴中丰富的文物古迹、非遗项目、传统村落、特色古镇，发展红色旅游、遗产旅游、研学旅游、民俗旅游，推动非遗融入旅游各环节。搭建文旅融合平台载体，充分利用巴中的自然禀赋和人文优势，坚持政府主导、市场主体，搭建一批具有融合特色的活动载体。注重用文化提升旅游内涵，把更多的旅游产品打造成文旅融合发展的精品，特别要在全域旅游示范区、天府旅游名县、A级景区、特色文旅小镇等创建中，增加文化的底色和特色，让人们在旅游中有更多的文化获得感。
三、培育一批特色文旅品牌，打造巴中文旅融合发展新亮点。突出城市主题文化布局，巴州区突出晏阳初故里、恩阳区突出巴文化中心、南江县突出米仓古道、通江县突出川陕苏区首府、平昌县突出特色乡村旅游，布局城市主题文化，体现区县特色，避免同质化发展。全力塑造巴中文化旅游名片，按照市委擦亮“五张”金字招牌的要求，举其全力，精心打造光雾山、王坪烈士陵园等重点旅游景区、大巴山干部学院文旅融合示范基地和巴文化中心、川陕苏区首府、晏阳初故里三张文化旅游名片，把巴中建设成为巴文化走廊、全国红色旅游重要目的地、晏阳初世界旅游目的地，打造巴中鲜明的文化IP。精心设计推出精品旅游线路，推出诸如川陕苏区首府红色主题游、巴人原乡游、川东北非遗游、巴中休闲度假康养游等精品旅游线路，并与市内外旅行社深度合作，营销巴中旅游产品。强化特色品牌宣传营销，积极拥抱新媒体，与今日头条合作，利用抖音视频等强势推介平台，推出一批网红景区、网红乡村、网红民俗、网红美食，提高巴中特色文旅资源的传播力。征集巴中旅游驴友日记、旅行攻略、旅行美照，定期举行抽奖颁奖，提升巴中游客吸附力。召开世界性的晏阳初国际学术大会，全国性的巴文化研讨会，举办巴中旅游全国摄影大赛，提高巴中文化旅游影响力。
四、做强一批经济发展主体，推动巴中文旅产业跃上新台阶。引进培育一批文旅重点企业，大力实施优秀文旅企业引进培育工程，争取通过5年努力，全市文旅企业达到1500家，规上企业达200家，把市文旅集团打造成现代文旅上市集团。建设一批文旅融合发展示范园区，招引国内外文旅集团投资落户巴中，开发集文化创意、休闲度假、康体养生等主题为一体的文旅综合体，培育定制消费、体验消费、智能消费新热点。做优一批文旅精品景区，加快光雾山、王坪烈士陵园等国家5A级旅游景区创建，对国家4A级旅游景区进行全面提升。实施“文化+”“旅游+”战略，推动文化创意与相关产业、旅游与相关产业融合发展。
五、引进培养一批文旅人才，提供巴中文旅融合发展支撑。结合巴山优才计划，引进一批文旅高端专业人才和管理团队，提高巴中文旅队伍整体素质。实施文旅智库建设，聘请国内知名旅游规划、景区建设、创意设计、宣传营销、艺术创作等方面专家，建立文旅人才智库，为巴中文旅融合发展提供智力支持。与国内、省内一些知名旅游院校合作，联合培养文旅紧缺人才。有计划、有重点、分层次、分行业加强现有文旅从业人员培训，提高从业人员业务技能和服务水平。利用巴中职业技术学院、各县中职学校开设的旅游专业，大力发展旅游职业教育，为巴中文旅融合发展提供基础人才支撑。
委员议政
李梅委员：坚持多规合一，高质量做好文旅项目规划。文旅产业要“去概念化”，必须项目化、特色化。“要有舍得小钱节约大钱”的理念，聘请高水平旅游规划团队，高起点、高质量编制康养景区、巴山民宿、特色小镇等各类文旅项目详规。
尹仕红委员：突出产品开发，加大挖掘力度。要从视觉、听觉、味觉上进行产品研发，建设精品景区，开发精品线路，传承名人故事，弘扬名人文化，守住融合发展的根、创新创造的魂。要健全“红色文化+”，变“单色”为“多彩”，使红色与绿色、古色、特色交相辉映，融合发展，延长产业链条。
伏丽琼委员：加快旅游快速通道建设，实现半小时旅游圈。完善游客服务网点，除构建成渝西、巴中车站和机场、南江、通江等多点多级旅游集散服务体系外，应加强承接北下游客的汉中和拥有得天独厚区位条件的关坝游客集散服务中心建设。
张万林委员：要强化旅游业的文化元素，在历史的文脉中贯通文化，在历史的渊源中梳理文化，统一认识、统一口径、统一包装，把文化与旅游高度融合，充分利用现代传媒，加大对外宣传力度，让巴中的文与旅的结合，成为真正的诗与远方的融通。
李雪委员：用好用活节庆活动平台，创新开展文旅营销。要创新开展新型文旅营销模式，探索为影视剧提供拍摄景点、编写巴中题材歌曲、拍摄展播巴中题材微电影、开办诸如“巴中美食文化与旅游”“巴中秘境探幽”等专题栏目、聘请专人在“携程”“驴妈妈”等知名旅游网站及各类博客、微信平台撰写巴中旅游攻略，充分利用抖音、快手等受众广、传播快的新媒体手段，多渠道、多角度、全方位扩大巴中旅游的宣传效应，拓展旅游客源市场。
杜新科委员：要多从文化内容和精神情感上深度挖掘，讲好故事，谋好项目，做好产品。（市政协文化文史和学习委）
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