高质量推进城乡提升突破 全力增强群众幸福感获得感
本报记者李俊如
目标城市做优、集镇做特、农村做美
成效
截至2018年底，全市城镇化率达到41.85%，中心城区建成区面积达到56平方公里，绿化覆盖率达到39.3%
全市城镇化率达到41.85%，较上年提高1.31个百分点；中心城区建成区面积达到56平方公里；绿化覆盖率达到39.3%，人均公园绿地面积达到12.3平方米……这是截至2018年底的一组数据。数据表明，自市委四届五次全会以来，全市紧扣“在城乡提升上奋力突破”战略部署，聚焦把城市做优、集镇做特、农村做美总体目标，以新型城镇化为统揽，突出强功能、补短板，提品质、塑特色，优环境、惠民生，加快推进城乡一体化进程，城乡建设品质不断提升。
在今年7月中旬举行的全市“六大突破”现场会暨县域经济发展大会上，市委对“城乡提升突破”进行了再安排、再部署。如何贯彻落实好本次会议精神，进一步创新思路、务实举措，高质量推进城乡提升突破，全面提升群众的幸福感、获得感？
A加大项目推进培育特色集镇
项目工作是加快城乡提升的重要支撑。去年以来，巴城“四横四纵”城市干道及环线路网体系不断完善，麻柳湾至巴河大桥滨河路、柳津桥至廊桥健身步道改造完工；通江壁州大道二期下穿工程主体框架基本完工；义阳大桥、光雾山大道改造等项目加快建设；莲花街至北环线（G542）连接道路、巴河大桥至中坝滨河路提升改造工程有序推进。
市住建局负责人表示，下一步，将围绕《川陕革命老区振兴发展规划》，深入研究国家、省关于加快推进基础设施“补短板”“提品质”、乡村振兴战略等政策导向，加强与国家、省有关部门对接，进一步精心谋划，包装一批城乡建设项目，同时加大项目推进力度，确保按时按质完成建设任务。
据统计，在深化拓展“百镇建设行动”上，巴中市新增省级试点镇12个，柳林镇、诺水河镇入选全省第二批特色小城镇，培育市级特色镇、特色小镇10个。对全市乡镇负责人及建管站负责人共200余人集中开展城乡提升和特色镇建设专题培训，提升业务能力。接下来，全市将持续推进24个省级试点镇建设，2019年争创全省特色小城镇2个，培育创建市级特色镇13个、特色小镇6个。深化市域小城镇带形态研究，加强对特色镇培育工作的指导，开展“百镇建设行动”评估验收工作。
B完善城市功能提升宜居水平
去年以来，巴中市不断推进城市更新改造。开工改造棚户区10751套。实施增设电梯项目200个、老旧小区改造项目117个，整治背街小巷30条。完成公厕建设118座，在建196座。
市住建局负责人介绍，接下来，巴中市将积极推进城区与绕城环线连接道路等次干道建设，提升城市的通达性和微循环能力。落实海绵城市、地下管廊建设规划，抓好公园城市建设，支持南江县开展公园城市建设试点和平昌县宜居县城建设试点。
高质量推进城乡提升突破，全面提升群众的幸福感、获得感，从危旧房到住进安全房，目前，全市建成123个中心村、2174个聚居点。开工改造农村危房38143户、土坯房92493户，同时加强传统村落保护，14个村落入选第五批中国传统村落名录，创建2个“四川省最美古村落”。下一步，巴中市将健全农村生活垃圾收集、运输和处置体系，抓好非正规垃圾堆放点整治。持续推进“农村土坯房改造行动”，探索出具有巴中特色的农房建设模式，加大现代夯土技术推广应用。
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