巴中：四向发力 护河畅水清岸绿
本报记者李俊如
去年，全市河湖管理治理保护成效初步显现，河湖生态环境持续改善。近日，记者从市水利局获悉，今年，巴中市将从四个方面发力，继续加强河湖管理治理，朝着河畅、水清、岸绿的目标继续努力。
A控源治污啃下“硬骨头”
去年，全市建成28个乡镇污水处理站，完成3处城市黑臭水体治理。按照计划，今年，巴中市将下决心“啃下”城镇污水处理设施建设和黑臭水体治理两块“硬骨头”。
按照“三年推进方案”要求，继续完善PPP项目实施方案和资格预审条件，加快业主招引等工作进度，确保187个乡镇污水处理设施2019年前全面建成投运；对已经完成治理的“恩阳三医院至龙嘴河道”黑臭水体做好评估评议和竣工验收等后续工作，确保年内“销号”；加快李家堰、南池河黑臭水体治理进度；做好檬子河、恩阳电影院至魁字湾两处黑臭水体治理前期工作，确保2019年底前整治完成。
B考核“升级”提升河湖管理标准
据了解，今年，巴中市将从三个方面来提高河湖管理质量，升级考核标准。
在方式上，今年，巴中市将在原有以断面水质监测标准基础上，力求科学化、精细化，将氨、氮、总磷等指标变化作为重要考核标准，继续按照“视频锁定、河长承诺、季度对比、一年小节、届满交账”，实行差异化考核。
在内容上，巴中市将“清四乱”专项行动实施情况纳入河长制考核，同时加大专项督查力度，严格按照提示约谈通报制度，从严督查考核。
在机制上，巴中市将充分发挥河长办统筹协调作用，建立市级河长直接交办及“三办联动”（市委目督办、市政府目督办、河长办）督查机制，紧盯“4张清单”和“一河一策”落实进度成效，开展跟踪督查，以强有力的督查考核倒逼责任落实。
C共治共管形成联防联控格局
去年11月，南江县总河长办公室、通江县河长制工作组到毗邻市县协商跨界河流联防联控工作，签订了《跨界河流联防联控协助框架协议》，打破行政区域界线，形成治水合力，有效破解流域综合治理难题。今年，巴中市各区县将主动联络毗邻市县，加快与汉中、达州、南充等地建立起跨界河流联防联控机制，加快形成上下游、左右岸、干支流之间的联合共治共管。
在对外加强共治共管的同时，今年，全市对内部门之间将进一步加强联防联控，深化联合执法机制建设，加强水务、环保、渔政等部门的执法联动，整合执法力量，严厉打击涉河湖违法行为。充分发挥河长+警长+检察长“三长”联动机制作用，着力解决破坏水生态、水环境违法案件中两法衔接、案件移送等方面的问题。
D夯实河长制推动创新发展
去年，全市以河（湖）长制“六大任务”为抓手，深入开展“清四乱”“五大行动”专项行动，有力有序推进河湖长制各项工作。今年，全市将继续加强河长制信息化建设，分年度建立完善河道水库等水域、岸线、水质、水量、水生态等监测监控体系，加快建设“智慧河长”综合信息平台，全面统筹整合，尽早实现流域水质自动监测预警全覆盖，全面提升水质监控管理水平。同时，不断完善河湖管理制度和规划体系，加快建立河湖水域岸线空间管控长效机制，强力推进河湖管理范围划定工作，严格水域岸线分区管理和用途管制，合理划分保护区、保留区、控制利用区和可开发利用区，实现岸线资源节约集约利用。
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