四川这对“前腐后继”的厅官双双被公诉 一人震后曾主政汶川
四川省供销合作社联合社曾经的前后两任主任近日双双被检察机关依法提起公诉。
3月1日，最高人民检察院官网发布消息：近日， 四川省供销合作社联合社原党组书记、主任刘国成（正厅级）涉嫌受贿、滥用职权一案，经四川省人民检察院指定管辖，由雅安市人民检察院依法向雅安市中级人民法院提起公诉。
雅安市人民检察院起诉书指控：被告人刘国成身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受或索取他人财物；不正确履行对国有资产的监督管理职责，造成国有资产流失，依法应当以受贿罪、滥用职权罪追究其刑事责任。
同样在3月1日，高检网发布消息：近日，四川省供销合作社联合社原党组书记、主任青理东（正厅级）涉嫌受贿、滥用职权、巨额财产来源不明一案，经四川省人民检察院指定管辖，由内江市人民检察院依法向内江市中级人民法院提起公诉。
内江市人民检察院起诉书指控：被告人青理东身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物；不正确履行对国有资产的监督管理职责，造成国有资产流失；家庭财产、支出明显超过合法收入，差额特别巨大、不能说明来源，依法应当以受贿罪、滥用职权罪、巨额财产来源不明罪追究其刑事责任。
澎湃新闻记者翻检刘国成、青理东的简历发现，两人是在2016年11月完成交班的先后两任四川省供销合作社联合社党组书记、主任。
2018年7月2日，四川省纪委监委发布消息：四川省供销合作社联合社原党组书记、主任刘国成涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。几天之后的7月5日晚间，四川省纪委监委网站发布消息：四川省供销合作社联合社党组书记、主任青理东涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。
时隔三天被查的刘国成、青理东，已于今年1月23日与25日陆续被“双开”。
1955年10月生的刘国成是河北深州人，在职研究生学历，1974年8月参加工作，1985年12月加入中国共产党。从上世纪七十年代末期在四川省供销合作学校学习开始，刘国成就在四川省供销合作社系统任职，直到2016年11月离任，时间长达近40年。
转往四川省政协农业委当副主任不到一年半，刘国成又回到了四川省供销合作社联合社，没有具体职务，明确为正厅级干部。
与刘国成长期任职四川省供销合作社联合社系统不同，1962年1月出生的青理东此前长期在地方任职，曾任南充市商业银行筹备组副组长、代行长、行长，巴中市委副秘书长，南江县委书记。
2008年汶川大地震之后，青理东调任阿坝州委常委、汶川县委书记。在汶川工作了6年之后，青理东于2014年2月升任雅安市委副书记，2016年11月从刘国成手中接过四川省供销合作社联合社党组书记、主任这一职务，并升任正厅级干部之列。
澎湃新闻记者检索发现，在刘国成与青理东完成交班不久，2017年3月6日至4月1日，四川省委第十巡视组对四川省供销合作社联合社党组开展了专项巡视，并同步开展了选人用人专项检查工作。
根据四川省供销合作社联合社官网发布的《中共四川省供销合作社联合社党组关于巡视整改情况的通报》显示，四川省委第十巡视组指出该社存在五个方面的主要问题。这五个方面分别是“党的领导核心发挥不明显，党组整体合力弱化”、“从严治党、依法治社力度弱，落实“两个责任”不到位”、“对直属企业监管不力，社有资产存有较大损失风险”、“违反中央八项规定精神的问题时有发生，机关作风建设薄弱”、“执行干部选拔任用制度不严格，匡正用人导向有差距”。
四川省委巡视组还指出该社“领导班子凝聚力不强”的问题。这些问题包括：“部分班子成员大局意识淡化，表率作用不好”、“有的班子成员奉行好人主义，不敢触及矛盾和难题，遇到困难绕着走、碰到问题往下推，面对不良风气不敢大胆批评”、“有的班子成员相互尊重支持不够，有各自为政现象”、“有的班子成员缺乏责任担当，推诿扯皮，履职缺位”、“有的班子成员研究工作，会上附和、会下议论”。
四川省委巡视组还指出了该社多项“监督责任落实不力”的问题。例如，“中央六项禁令后，某直属公司驻北京办事处报销大额餐费和送礼支出。纪检组在核查时，未作深入调查了解，处理偏轻”、“公司驻北京办事处有多次超标准接待省供销社领导的情况，但在纪检组的调查报告中对此问题只字未提”、“2015年中秋、国庆节期间，有的直属单位以“过节费”名义违规发放现金，纪检组明知存在违规行为却未在党组会上提出依纪依规处理意见，党组最终未形成处理意见，问题不了了之”。
为何会出现同一岗位上“前腐后继”现象，中纪委机关刊《中国纪检监察》2018年4月的一篇文章《正本清源才能山清水秀——净化政治生态抓“关键少数”综述》做出了精要的分析。
文章认为，党的十八大以来查处的案例表明，一些地方和单位之所以“前腐后继”，甚至出现系统性、塌方式腐败，表面上看是官场风气败坏，深层次原因是当地政治生态长期恶化导致大面积溃败。
文章指出，在政治生活中，“人人是生态，个个是环境”，掌握着权力的领导干部特别是一把手，更是政治生态的风向标。管住广大党员这个“绝大多数”，才能保持良好的氛围和环境；管住领导干部特别是高级干部这个“关键少数”，全面从严治党才有震慑力和说服力。净化党内政治生态，就要坚持抓“关键少数”与管住“绝大多数”相统一。
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