南江县:构建产业发展体系助力乡村振兴
近年来,巴中市南江县坚定“生态立县、文旅强县、绿色崛起、同步小康”发展路径,坚持以脱贫攻坚为统揽、以“四好村”创建为抓手、以农民增收为核心、以深化改革为突破,扎实推动城乡一体发展、一二三产深度融合,努力实现农业稳定、农村繁荣和农民幸福。
做大做强县域主导产业
记者近日在南江县下两镇碓盘村3社贫困户文德仁家的茶园看到,12亩茶叶长势喜人。 “我这12亩茶叶,全靠政府的扶持,去年收入近7万元,随后又新植了3亩,实现稳定脱贫不返贫绝对没问题。”文德仁高兴地说。下两镇党委书记孙江告诉记者,“文德仁不仅主动参加茶叶技术培训,还带动村民一起学习,现已成为了远近闻名的‘土专家\’。”
为做大做强主导产业,南江县出台了《加快农业产业化发展助推脱贫攻坚实施意见》和南江黄羊、核桃、茶叶、金银花、“四小”扶贫增收产业等“1+5”产业扶贫系列配套文件,县上每年设立产业发展资金1.2亿元,激励农业龙头企业、专业合作社、家庭农场、专业大户、小农生产户等大力发展特色优势产业。同时,重点在规模流转、品牌创建、基础配套、农业保险、贴息贷款等方面给予扶持奖励,引导业主走规模化、集约化、标准化现代农业发展路子。
南江县委副书记陈槟介绍,全县终始坚持绿色发展理念和“连点成线、连线成片、带圈发展、规模经营”的思路,打破区域界限,强化区域联动,优化产业布局,去年新建茶叶基地3.2万亩,新植、低改和管护核桃基地6.15万亩,新建金银花基地2万亩,新增南江黄羊出栏2.4万只。
培育“四小”到户增收产业
该县因户规划“小种植、小养殖、小加工、小经营”四小增收项目,按照已脱贫户400元/人、未脱贫户600元/人、当年脱贫户1000元/人的标准实行增量奖补,并对自愿建成“四小”产业园的非贫困户给予1000元/户奖补,实现产业“小”与“大”的有机融合,确保村有支柱产业、户有增收项目、人有一技之长,助推贫困群众稳定脱贫、持续增收。
“全县坚持‘政府引导、群众主体,因地制宜、规模适度,长短结合、以短养长,融合发展、业态多样\’的原则,实现‘瓜果飘香、鸡鸭成群、牛羊满圈、环境优美\’的幸福田园生活,让人民群众的生活越过越安逸、日子越来越红火。”南江县副县长赵燕飞说。
着力发展新产业新业态
该县大力实施“农业+”计划,充分挖掘农业多种功能和形态,为产业转型发展铺设“高速路”,促进一二三产深度融合,实现全产业链发展。一是发展“农业+旅游”。依托光雾山、云顶茶乡等4个国家AAAA级乡村旅游景区,结合幸福美丽新村建设,全面推进“四好村”创建,大力发展以观光农业、体验农业、森林康养为主题的乡村旅游,建成玉湖——长滩等4条乡村旅游精品环线,创建旅游扶贫示范村6个、特色乡村旅游示范点8个,打造南江光雾山森林康养示范基地、寨坡省级森林康养基地,旅游经济收入带动人均增收4000元以上。二是发展“农业+文化”。依托农业民族文化、自然遗产、传统村落和民居等资源,传承民俗文化。该县成功申报国家级传统村落1个,省级传统村落10个。三是发展“农业+电商”。依托县电子商务孵化服务中心、亿联等电商平台,建立完善县、乡镇、村三级电商公共服务中心及站点,发展本土电商企业32家,新建农村电商网点156个,打造“线上农业”,带动“线下农业”,成功创建省级电子商务进农村示范县。四是发展“农业+工业”。依托东榆工业园区,招引培育环永农业、良源食品、金枝玉叶、光雾山林业等企业,大力发展农产品精深加工。引进南江黄羊精深加工项目,实现年加工南江黄羊30万只、肉牛2万头;建成核桃精深加工厂,可实现年加工核桃原材料6000吨。
创新产业发展利益联结机制
该县大力推行“经营主体+基地+农户”“订单种养”等产业发展模式,实现经营主体与农户利益共享,风险共担,共同发展。一是推行“四方合作”模式。将企业、银行、政府和农户“四方”紧紧联结在一起,共同承担发展风险。二是推行“订单种养”模式。依托环永农业、德健食品有限公司等龙头企业,大力发展订单种养。企业按照统一种苗(种畜)发放、统一技术指导、统一销售渠道、市场价高于合同价时农户可分散销售的“三统一分”原则,与农户签订订单种养合同,以保护价回收农产品。三是推行“借羊还羊”模式。依托四川北牧集团、德健食品有限公司,在东榆、杨坝、沙坝、大河等37个乡镇352个村(其中105个贫困村)推行“借羊还羊”发展模式。企业按不低26元/公斤的保护价收购肉羊,按不低于7%的比例保底分红。四是推行“大户+贫困户”模式。对发展有一定基础的专业大户(家庭农场),向贫困户提供“包种苗、包技术、包收购”的“三包服务”,与贫困户建立利益联结机制,实现小农生产与现代农业有机衔接,有力带动脱贫攻坚。
据兴马乡木罗村金银花种植大户王兴均介绍,他家种植银花及苗圃10亩,年收入达30余万元,带动全村30户农户脱贫致富。目前,兴马乡已基本建成以木罗、庙坪、余家坪、鱼池梁等村为核心的金银花产业园区,带动饮马池、熊山、罗岗、川柏树等村新建金银花园5000亩,吸纳2500名群众就近就业。
(何其泷 本报记者 杨永忠)
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南江新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离南江县再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。