志合者不以山海为远 ——巴中2017年对外开放述评
众所周知，衡量一个区域的对外开放水平，引资质量是显著标志。在过去的一年里，巴中牢牢抓住招商引资这条“生命线”，实施招大引强战略，使开放型经济不断迸发出活力。
巴中市投促委发布的一组数据显示：去年一年，巴中在各类投资促进活动上，累计签约项目299个，投资总额404.85亿元。
漂亮的数据印证着巴中的努力与担当。在不沿边不靠海的秦巴腹地，巴中悄然间跃升为开放高地前沿。
以“海纳百川”的胸襟走开放合作道路，巴中发展之路越走越宽。2017年，巴中市按照“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，把对外开放作为追赶跨越的必然选项，主动走出去、抓机遇、求突破，融入全国全省发展乃至“一带一路”大格局，以开放的视野谋划追赶跨越，以更大的力度狠抓招商引资，推动开放发展向更大规模、更宽领域、更高水平迈进，开启提质增效新征程，在全省追赶跨越中走在前列。
??新时期新常态巴中招商引资量质并举
一路走来，回望2017年，巴中的招商引资成果来之不易。去年一年，巴中在各类投资促进活动上，累计签约项目299个，投资总额404.85亿元。
这是过去一年巴中“走出去”大招商，“请进来”招大商的结果。
去年6月，从事石英晶片加工生产的合资企业泰美克晶体技术有限公司落地巴中，这是巴中大抓招商引资、推进工业强市的一个缩影。2017年，市委、市政府以大开放、大合作的崭新姿态赢得了关注的目光，招大引强成果丰硕，不断拉动引领巴中工业转型升级，迈向中高端。
除了泰美克公司，去年一年，中国旅游集团、广东富盈集团、远成集团、上海华信国际集团、四川能源投资集团、九州通医药集团股份有限公司等70余家知名企业或商会来巴中投资考察，共达成60余个意向性合作项目。
2017年，用“四面出击”“南征北战”来形容巴中招商引资的波澜壮阔，实不为过。
有数字为证：去年一年，市委、市政府领导外出开展小分队招商活动共47次，对接泰美克晶体技术有限公司等意向投资企业28家，对接四川泰合光雾山旅游开发等20个重点意向投资项目，促成了重庆洪欣南江食用菌生产、北京中亿经开区影视基地建设等项目签约落地。
在“2017中外知名企业四川行”活动中，巴中共签约项目70个，总投资额131.94亿元。其中，省外项目53个，投资额98.13亿元；省内项目17个，投资额33.81亿元。
在第二十届渝洽会上，巴中举行重点产业投资推介会暨项目签约仪式，共签约项目33个、投资总额60.85亿元。在中国西部(四川)国际投资大会上，巴中签约项目50多个，投资总额约125亿元。
在经济下行压力较大的环境下，招商引资的压力巨大，巴中没有坐以待毙，而是抢抓发展机遇，不断深化工作机制，创新招商方式，积极参加全国、全省招商活动，精心谋划开展全市主题招商活动。在各类投资促进活动上，累计签约项目299个，投资总额404.85亿元。
2017年，巴中北上南下，舟车劳顿，不错过任何一次推介自己的机会，不放过任何一次招商引资的机会。分别在北京、上海、广州、成都、重庆、西安等城市成立驻外招商分局，负责对接长三角、珠三角、成渝西等主要经济区域的合作交流、产业协作。此外，还先后与福建省泉州市、北京市东城区等10个市（区）缔结为友好城市；与四川大学、中科院成都分院等院校签订了战略合作协议；与中石油、中石化、四川能源投资集团等央企国企达成合作框架协议。
政策叠加优势凸现巴中对外开放面临重大机遇
巴中地处秦巴腹地，用传统眼光看，无疑属开放“末端”。但用开放的眼光重新审视，又是另外一个“世界”：
它是四川北上出川、向东向北的重要交通次枢纽，地处成渝西三大中心城市的几何中心。区位，意味着市场。巴中紧抓机遇，积极构筑全方位开放平台，大力实施“6631”的大交通建设，变腹地为“前沿”。
建设川陕革命老区振兴发展示范区，发展仍然是第一要务。市委四届五次全会指出，要始终保持专注发展定力，牢牢扭住第一发展要务，紧抓《川陕革命老区振兴发展规划》和省上实施方案出台机遇等，上项目、扩消费、稳住房、育企业，大力推进经济增长。
“巴中地处成都、重庆、西安的核心枢纽地带，交通发达；良好的生态资源令巴中完全有机会成为大城市的‘后花园\’；巴中有《川陕革命老区振兴发展规划》等众多利好政策。”2017年9月12日，深圳前海特穗贸易有限公司项目经办人杨国志在巴中市企业投资促进协调服务中心拿到了修改完善后的资料，他说此前在办理工商注册时，项目经办人错把公司股东登记为自然人持股，该中心工作人员发现后，立即与经办人对接，为其提供全程代办，仅用2个工作日就完成了变更手续。
深居内陆腹地的巴中不沿边、不靠海，却有多家世界500强、中国500强企业相继入驻。巴中，凭什么吸引世界的目光?近年来，巴中在优化环境方面持续发力，把优化政务服务环境作为吸引投资的关键措施来抓，着力打造最具投资价值的城市。
为破除行政审批等手续办理过程中出现的“中梗阻”，巴中市创新“114”政务服务模式，成立巴中市企业投资促进协调服务中心，通过“巴中智慧政务”综合平台，建立行政审批代办、金融信贷领办、公共服务快办、跟踪协调促办四种机制，设置行政审批、金融信贷、公共服务三个“一站式”窗口，落实帮办代办人员11名，实施简易事项“马上办”、优先推行“网上办”、复杂事项基本实现“一次办”。
深入推进行政审批大提速，进一步简化办事流程。实行重点招商项目“直通车”制度，推行工商注册“一表通”、基建项目“一表制”，开设绿色通道。采取措施规范企业收费，按政策规定可以减免的一律减免，有规定标准的一律按下限收取，做到特事特办、急事急办。
健全完善“大督查”机制，以不换思想就换人、不在状态就换人、不见成效就换人的有力措施，向“不作为”“慢作为”“乱作为”亮剑，有效解决了项目落地建设“最后一公里”问题。
“我们来巴中投资，不仅看重的是巴中的区位优势，更看重的是巴中的投资软环境。”在巴中落户的冠禾服饰总经理吴继东告诉记者，“巴中的政务服务比我想象的规范得多、精细得多，我对在巴中发展更有信心!”
2017年，巴中全年在建对外招商引资项目到位资金534.65亿元，完成年度目标任务的100.87%；新引进落地招商项目271个、投资总额493.98亿元、到位资金208.15亿元，促成经开区泰美克陶瓷芯片生产、南江县洪欣生态食用菌生产出口基地建设及年加工5万吨食用菌建设、杭萧钢构公司钢结构住宅产业化生产等重大产业项目签约落地，促成好彩头食品、乾坤食品、泰美克陶瓷晶体、南江核桃深加工等项目建成投产。
??抢抓机遇乘势而为盯准市场打响巴中品牌
近年来，“巴食巴适”“巴中云顶茶”区域公用品牌驰名省内外，进入北上广。通江银耳、巴山土鸡、南江黄羊、空山黄牛、青峪猪等特色产品深受市场欢迎。
“在外省也能买到正宗的巴中产品。”章晓琼常年在广州发展，去年“巴食巴适”体验店开到了广州，她时常去买些茶叶、银耳送给当地朋友，“这些巴中品牌在外地也很受欢迎，送给朋友有面子。”
在巴中工作的外地人也对巴中品牌青睐有加。今年中秋，在巴中经商的西安人李剑章就开着小轿车带回了一后备箱的“巴中品牌”，不仅有通江银耳、长赤翡翠米、空山核桃、云顶茶叶等特色农产品，还有小角楼、江口醇等白酒。
面对经济总量偏小、贫困程度深等特殊市情，近年来巴中市不断加大品牌建设力度，众多巴中品牌相继崛起，成为适应经济发展新常态的重要支点。“通江银耳”“南江黄羊”等品牌企业在产业链中的核心作用不断增强，在全国的影响力显著提高，为推进巴中品牌强市提供了坚强支撑。
“品牌是企业的无形资产，是商业竞争的核心要素。”巴山生态牧业公司总经理张育贤认为，巴中发展农业产业，应重视品牌建设，把当地文化、地域特色加进去，赋予产品附加值，同时保护好生态环境，确保农产品的安全。随着“一带一路”战略的实施，巴中企业扩大对外合作，提升品牌影响力，迎来了更多新机遇。
从巴中经开区到平昌星光工业园、南江东榆工业园，从羽玺电子科技到意科碳素……一个个项目在巴中落地生根、开花结果，“巴中产”正迈向“巴中造”。
2017年，巴中市实施传统产业转型升级五大行动，推动建设12个重点专项。根据《巴中市传统产业转型升级三年行动计划(2016-2018年)》规划，巴中市传统产业将逐步向绿色化、智能化、高端化迈进，综合实力、可持续发展能力显著增强，形成具备较强竞争力的区域现代工业体系，稳步实现工业提质增效。（本报记者唐霞）
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