新时代·新担当 改革开放四十周年·省属国企发展巡礼系列报道 曾担重任勇立潮头 今扬丝路文旅龙头 陕旅集团升级文旅产业谱写追赶超越新篇章
陕旅集团党委书记、董事长周冰
文化旅游景区——白鹿原影视城
1978年党的十一届三中全会召开，拉开了中国改革开放的序幕。国门打开，各国游客也纷至沓来。
1998年，承载做优做大做强全省旅游产业的重托，在陕西省政府的主导下经过资产重组、资源整合，陕旅集团应运而生，走上了集群式发展、集约化管理的现代企业之路。陕旅集团审时度势、明确思路、找准方向，坚持做文化旅游产业的“探索者、开创者、实践者”。
40年改革开放弹指一挥间。进入新时代，陕旅集团也迎来了20周年的历史性转折点，聆听陕旅历史的回声，审视陕旅前进的步伐。这二十年，是陕旅提升旅游服务、文化产业兴邦的峥嵘历程，低调务实、埋头骨干做好实体经济，为广大游客创造更多价值和服务的进程中，陕旅集团中流击水、砥砺前行。
党的十八大以来，在“创新驱动、转型升级、全产业链发展”的战略指引下，陕旅集团积极践行文化旅游融合发展，先后走过了“文化自醒”、“产业自觉”、“文旅融合自为发展”三个阶段，集团取得了营业收入增长3倍，净资产增长8倍，利润增长13倍，拥有两家挂牌上市公司，58家企业高效运营的业绩。仅2017年，陕旅集团就实现营业收入42亿元、利润总额1.84亿元、净资产40亿元，在文化旅游行业营业收入超过净资产，这是一张漂亮的财务报表。而创造这一奇迹的法宝，正是陕西旅游集团沐浴改革开放春风、力推文化旅游的大胆实践。
创新驱动
在企业运营上以改革抓管理
作为陕西文化旅游产业先驱者、省政府授权的文化旅游产业投资与资本运营机构，陕旅集团敢为人先，捋顺思路，破除体制弊病，通过同业合并、压缩层级、职权界定、提升效能等一系列大刀阔斧的改革，实现多点创新、多方向突破、走出了一条改革转型和文化旅游统筹发展的新路子。
针对二级企业众多、管理太扁平化的现状，陕旅集团首先深度整合同类业务，组建了7个业务板块，例如将华清宫景区、唐乐宫、中旅等传统景区和旅游服务业整合为陕旅股份板块、将古镇、影视、演艺等旅游文化业整合为睿景板块等，分门别类，统一规整，建立起科学的扁平化管理模式，提升了整个系统的运行效率。与此同时，集团还通过挂牌出售、剥离非主业资产等措施，压缩低效运转的四级和五级企业，在加大清理整合力度过程中，将一些暂时不能撤并的企业并入上级管理，把部分下属企业管理层级由原来的5级压减到了3级，形成了集团总部——二级集团——生产经营企业三级架构，为集团实施管理控制奠定了合理的组织架构，进而形成集团总部是投资和决策中心，二级集团是管理和利润中心，三级企业是经营和成本中心的“三级架构、两级管理”的国有企业改革创新管控新模式。
也正是通过这样的改革，陕旅集团初步实现了向专业化投资型集团转型，专业化运营管理水平显著提高，实现了全面扭亏为盈。2013年以来，陕旅集团盈利企业从6家增加到16家，总资产增长5.8倍，净资产增长5.4倍，利润增长近13.7倍。2016年集团实现营业收入32.49亿元，利润总额1.49亿元。
不仅如此，作为省属大型国企，在积极实现自身扭亏为盈、破茧成蝶的同时，积极为省委省政府卸包袱、担担子也成了陕旅集团履行社会责任的又一体现。
在接管了划转移交的西安市建国路雍村饭店的第一时间，集团即刻重组饭店领导班子，对原有物品清点归类，并专门成立了职工遗留问题领导小组，积极做好了职工的思想稳定和债务清欠工作，先后支付拖欠职工的两年薪酬、养老金、医疗保险、抚恤金、“三标两级”、住房公积金和水电气等费用2400余万元。另一方面，积极调研抓紧翻修，先后投入资金3500余万元，力保了2017年5月27日的开业试运营。可喜的是，截至当年9月底，雍村饭店已累计实现收入161.98万元，呈现出阶梯式增长的良好经营势头。
转型升级
在文旅融合中借开放促发展
随着全域旅游的兴起，近年来陕西省文化旅游产业蓬勃发展，全省文化旅游重大项目“王”字型布局日渐凸显，一大批文化旅游景区落地运行：圣地河谷文化旅游产业园区、壶口文化景区、白鹿原影视城、丝绸之路风情城、岐山西周文化景区、汉中勉县诸葛古镇……这一系列令人振奋的“陕”字号文化旅游招牌，也正是陕西旅游集团加速布局全省旅游市场、的生动体现。
在国家确立“一带一路”发展战略之际，陕旅集团提出了向丝绸之路旅游文化产业的新航程大踏步进军的战略思路，开放融合成了陕旅集团积极实现自我蜕变、凤凰涅槃的不竭动力。
依托企业自身在城市文化旅游综合体、旅游古镇建设、旅游实景演艺、旅游景区载人索道建设运营方面的成功经验，陕旅集团自足传统旅游板块，重点发展索道投资、文化演出、文化旅游综合体、古镇运营、景区管理、影视行业、电商和媒体以及投资模式输出等八大产业，积极探索与丝路沿线省份、国家的合作共赢方式。尤为值得一提的是，旅游实景演艺板块捷报频传，先后打造了《长恨歌》、《延安保育院》、《出师表》、《大唐女皇》、《12·12》、《法门往事》、《黑娃演义》、《黄河大合唱》等大型旅游实景演艺巨作，未来还将走出国门、挺进丝路，携手中国山水实景演艺巨匠梅帅元在意大利威尼斯打造《马可·波罗》，这既是是陕旅集团与丝路国家展开合作的试水之作，更是陕西乃至整个中国旅游产业日益迈向国际的又一破题之作。
在文旅产业融合发展过程中，陕旅集团探索出了一套从形式到内容到专业队伍到建设到发展的专门机制，并在营利模式、营销模式、融资模式上大胆尝试，开展与地方政府、社会资本、专业技术团队合作，探索“开放融合”发展模式，先后与海南省三亚市政府、北京市春光集团合作打造大型红色主题实景演艺《红色娘子军》，同时，先后在圣地河谷·金延安、白鹿原影视城、诸葛古镇、岐山周文化景区等项目建设运营过程中，通过招商、股权多元化、建立期权制等方式，吸引当地的文化创意大军进驻，共同丰富项目内容、提升文化价值。
目前，陕旅集团在省内外有20余个项目在建，作为陕西省委、省政府确立的全省三十个重大文化项目之首的“中国·周原”周文化景区项目，目前正在加快建设进度，今年7月份将正式与广大游客见面。届时，陕旅集团将正式扛鼎陕西周、秦、汉、唐历史文化的大旗，阔步迈进文化旅游产业融合的新时代。
在面对庞大的运营和建设任务的同时，人才培养和团队打造尤为重要，陕旅集团将通过突破单一团队模式，加大与国内外顶尖团队的合作；在设计方面，积极组织世界一流的设计团队如美国AECOM、英国阿特金斯、澳大利亚的IAPA参与设计；在文化产业上，先后与李悍忠、金铁木等团队联合创作，多角度阐释文化内涵。
下一步，陕旅集团将持续深化改革，推动企业混改，工厂制改革以及企业现代制度等变革和优化，牢记舒畅行旅的初心，继续推动重大文化旅游项目的布局和落地，实现省内发展和省外、国外项目开拓的同步结合，不断满足人民群众对旅游美好生活的需求，让文化旅游惠及更多人民，并在秉持创新开放使命的同时，进一步构建文化陕西、传播中国声音、讲好丝路故事。
新闻推荐
4月24日，国家统计局陕西调查总队发布的一项调查显示，陕西“互联网+农业”呈现快速、健康发展态势，县、镇、村三级电商和物流服务体系初步建成。据调查，随着大数据、云计算、物联网等新一代信息技术与...
岐山新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播岐山县正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。