宝鸡：“三变”变出监管新景象 引导企业走绿色发展之路
宝鸡市千阳县陶瓷工业园是陕西省内最大的建筑陶瓷生产企业聚集地，也是产业特色鲜明的西北建筑陶瓷产业集中区，园区经济已成为拉动县域经济的重要支柱，但陶瓷企业由于生产设施老旧，污染治理水平低下，废气无组织排放严重，对周边老百姓正常生产生活带来了诸多困扰，宝鸡市生态环境局在得知情况后，不等不靠、主动上前为企业和群众解决困境和难题，积极邀请省厅执法专家和省监测总站技术专家对陶瓷企业开展了专项帮扶，通过细致入微的排查工作，不仅查清了企业的问题症结所在，还为其开出了整改药方，解决了企业长期存在的顽疾，为周边群众的安居带去了定心丸，像这样主动帮扶、稳民生的事例还有很多。
今年以来，为统筹做好疫情防控、经济发展和环境保护工作，宝鸡市生态环境局创新监管方式，变被动为主动，变监管为服务，变执法为帮扶，不断推进辖区企业提升自身环境管理水平，引导企业走向规范、健康、有序的绿色发展之路。
推行执法正面清单 实行差异分类监管
将监督执法与疫情防控、复工复产、污染防治攻坚等重点工作有机结合，全面梳理，认真筛查，科学建立执法正面清单。除信访举报核实等情形外，对清单内企业推行非现场执法检查方式，充分利用在线监控、无人机、用电监管等手段，实现对守法企业无事不扰，同时加强“双随机、一公开”抽查监督，不定期开展随机执法检查，不断提升监管水平和执法效能。
轻微违法免处罚 助力企业渡难关
对因受疫情防控影响未能按期完成整改的，酌情延长整改期限；对主动消除或者减轻违法行为危害后果，配合查处的违法行为的，给予从轻或者减轻处罚；对违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚；企事业单位因配合政府疫情防控停工停产导致经营困难、不能按时缴纳罚款的，给予暂缓或分期缴纳且不加处滞纳金。今年以来，宝鸡市生态环境局对12家违法行为轻微的企业进行了减免处罚，对6家企业暂缓缴纳罚款，有效缓解了企业的困难。
开展专项帮扶检查 提升企业环境管理水平
为提升企业自身环境管理水平，今年以来组织开展了“疫情防控、助力复工复产”、涉危废、涉VOCs等六项专项帮扶检查行动，出动执法人员1426人次，帮扶检查企业700余家，帮助解决各类环境问题140余个；并通过电话、网络帮扶检查企业236家次，用能用电监控企业10余家，在线监控、视频监控企业52家，开展无人机巡查31次。
宝鸡生态环境局积极响应中、省、市决策部署，在当前疫情防控新常态下，积极探索、改革创新，不断优化环境监管和服务方式，不断提升环境治理能力，在常态化疫情防控、保障社会经济发展和生态环境保护的工作中全力以赴。（陕西生态环境厅）
原标题：被动变主动 监管变服务 执法变帮扶——宝鸡“三变”变出监管新景象
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