精准施策 多措并举 用健康梦托起小康梦 陈仓区健康扶贫工作亮点扫描

2018年，宝鸡市陈仓区以“提服务、抓落实、严管理、强保障”为抓手，健康扶贫工作坚持减存量、控增量两手抓，推进“三个一批”分类救治，完善贫困人口就医“五重保障”制度，全区因病致贫、因病返贫现象得到有效遏制。

强化医疗服务

实现优质医疗资源下沉

陈仓区大力实施“改善医疗服务3年行动计划2018-2020”，不断加强“紧密型”医联体建设，3个区级公立医院对上联大靠强，与省、市6家三甲医院建立了协作关系，建成省、市级重点专科4个；对下坚持三级帮扶、四级联动，与区内18个基层卫生院建立对口支援关系，在县功镇建成陈仓医院县功分院，在坪头镇建成陈仓区中医医院坪头分院，全区医疗卫生整体服务能力大幅提升。

2018年，该区成功承办了由中国残疾人福利基金会倡导组织的“集善扶贫健康行”骨关节康复项目，通过邀请国内高端骨科专家实地为骨关节患者实施关节置换手术，在陈仓区中医医院进行义诊，开展对区内医院骨科医生的业务培训、技术指导和学术交流，提高医疗技术水平等活动，实现了扶贫助残，普惠群众，帮培传带等多重功能，目前已成功完成9名建档立卡贫困患者的免费骨关节置换手术，术后恢复良好。

坚持分类施策

精准推送签约服务

陈仓区配齐配强家庭医生签约服务团队104个，深入实施贫困人口签约服务。他们针对患中省11种大病的贫困患者，由陈仓医院、镇卫生院、村医组成“1+2+1”服务团队，坚持每月入户随访一次，开展查体、用药指导、健康干预和政策宣讲等服务。

针对患慢性病的贫困患者，由镇卫生院、村医组成“3+1”服务团队，每季度定期入户随访，重点加强对高血压、糖尿病、肺结核、严重精神障碍患者等4类慢病和大骨节病等地方病诊疗救治力度，确保患病群众及时就诊服药。针对健康群众，由镇卫生院、村医组成的“3+1”服务团队每季度定期入户随访，在“治未病”上下绣花功夫，加强健康状况监测、健康知识普及和健康生活方式养成，确保贫困群众不得病、少得病、努力切断贫困与疾病之间的恶性循环。

规范信息管理

确保贫困大病患者应治尽治

陈仓区按照“四定两加强”原则落实大病专项救治管理制度，大力开展中省11种大病集中救治和市级5种疾病免费救治工作，以签约服务为载体，及时跟踪和更新大病患者健康和就诊信息，积极引导贫困患者在市、区定点医院接受专项救治。

区上在区级定点医院陈仓医院和各卫生院建立了贫困人口大病专项救治台账和健康档案，为确诊的患者制定治疗方案。在陈仓医院和卫生院确定大病专项救治信息专管员，收集辖区贫困人口的医疗救治信息，更新录入救治台账和全国健康扶贫动态信息系统。陈仓医院定期核对动态管理系统数据与实际治疗情况的一致性，随时开展信息补录和修正。截至目前，全区共有11种大病贫困患者123名，已接受治疗115人，救治进度达93.5%。

健全五重保障

撑起群众健康保护伞

严格执行“一降低两提高三免除”倾斜政策，制定印发《陈仓区农村贫困人口补充医疗保障制度》，进一步健全新农合、大病保险、大病补充保险、民政医疗救助、补充医疗保障“五重保障”体系，将贫困人口住院医疗费用的合规费用报销比例保障到80%以上，健全完善五重保障“一站式”即时结算服务。

截至目前，全区建档立卡贫困人口参加新农合和大病保险率达100%，11种大病救治率达98%，贫困人口“五重保障”覆盖率为100%，“一站式”即时结算服务实现全覆盖，累计报销8.78万人次7094万元，平均报销比例达86%，全区因病致贫返贫现象得到有效遏制，为贫困人口如期稳定脱贫提供了坚实的健康保障。华商报记者 张宝龙 通讯员 韦晓宁

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