市政府办印发 『四好农村路』 建设实施方案 到二○二○年建成小康农村路
本报讯近日，市政府办首次批转市“四好农村路”建设实施方案。《方案》提出，到 2020年实现“建好、管好、护好、运营好”农村公路目标。
《方案》提出，全面推进宝鸡市“四好农村路”建设，使农村公路从“会战式”建设向集中攻坚转变；从注重连通向提升质量安全水平转变；从以建设为主向建管养运协调发展转变；从适应发展向引领发展转变。实现农村公路路网结构明显优化，质量明显提升，养护全面加强，路产路权有效保护，路域环境优美整洁，农村客运和物流服务体系更加完善，城乡交通一体化格局基本形成。
建好路：实施农村公路进村“最后一公里”三年行动计划，推进“七大工程”建设，到 2018年，完成交通脱贫保底任务，实现全部建制村通沥青（水泥）路。到2020年，完成小康农村路建设任务，实现全部村民小组通沥青（水泥）路，群众聚集的村庄街道普遍硬化，具备升等改造条件的农村公路全部改建为等级公路。
管好路：将农村公路发展纳入各级政府目标责任考核，将农村公路发展资金全额纳入财政预算，到 2017年底，县级农村公路质量监督机构全部设置到位；到 2020年，县级农村公路管理机构、乡镇专职农村公路管理所设置率达到 100%，具备条件的农村公路通行环境显著提升。
护好路：夯实县乡道县级养护、村道村委会养护责任，到2020年，农村公路经常性养护率达到 100%。提高农村公路日常养护费标准，按每年每公里县道 14000元、乡道 7000元、村道2000元标准，由市县财政按 3:7比例筹集落实养护资金，从 2018年起取消地方养路费（燃油税）市级资金补助，并逐步建立农村公路养护经费随养管里程、人工、物价上涨同步增长的保障机制。
运营好路：加快城乡客运一体化、城乡客运公交化、农村物流服务体系和信息系统建设，完善农村交通运输服务网络。到 2020年，具备条件的建制村通客车率和通邮率达到 100%，城乡道路客运一体化发展水平达到 A A A及以上水平的县超过 60%，县城周边 20公里范围内公交化覆盖率达到 50%以上。发展培育 3-5家农村交通物流示范企业。
《方案》提出，争取政府债券、各种扶贫和涉农资金用于农村公路发展。完善“以奖代补”政策，发挥省级补助资金的引导和激励作用。鼓励企业和个人捐款，利用道路冠名权、公路沿线开发权等多种方式筹集资金用于农村公路发展。从 2017年起，每年至少创建 1个省级示范县，争创国家级“四好农村路”示范县，对创建成功的县区，按规定给予项目倾斜和资金补助。
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